淺析鐵路施工企業(yè)如何加強(qiáng)項目責(zé)任成本管理

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1、淺析鐵路施工企業(yè)如何加強(qiáng)項目責(zé)任成本管理文/劉麗文中鐵二十五局第三工程有限公司摘要:加強(qiáng)責(zé)任成本管理是企業(yè)管理中一個永恒的主題，企業(yè)要想獲得經(jīng)濟(jì)效益，就必須對管理工作常抓不懈?？v觀我國諸多企業(yè)，鐵路企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱地位伴隨著改革開放后中國綜合國力的不斷增強(qiáng)、全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模的持續(xù)增長而隨之愈顯重要。如何對鐵路施工企業(yè)進(jìn)行有效的責(zé)任成本管理是一個極其關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為此，筆者在本文中進(jìn)行了有針對性的分析探討，并就這一核心問題予以了較清晰的解讀。1項目責(zé)任成本的概念及加強(qiáng)的重要性項目成本作為施工企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，其主要是指

2、以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價值和勞動者必要勞動所創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn)形式。項目成本管理好壞是衡量施工企業(yè)生存和發(fā)展的分水嶺和試金石。1.1責(zé)任成本管理的概述及體系責(zé)任成本管理是企業(yè)降低成本、提高效益的先進(jìn)管理方法。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，如何做好責(zé)任成本管理工作是值得思考和探索的課題。①成本是指為了達(dá)到特定目的所失去或放棄的資源。而責(zé)任成本管理就是將直接發(fā)生成本和費(fèi)用的各生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門，劃分成若干個責(zé)任中心，然后根據(jù)各中心的責(zé)任范圍，依據(jù)統(tǒng)一的編制辦法編制各中心的責(zé)任預(yù)算，并采取合同的形式逐級進(jìn)行

3、承包的管理方法。②責(zé)任成本管理要立足于本企業(yè)的實際，遵循其基本操作規(guī)程思考構(gòu)建責(zé)任成本管理體系。鐵路施工企業(yè)責(zé)任成本管理體系的基本框架應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：編制、審批施工組織方案；清查審核工程數(shù)量，調(diào)查、確定內(nèi)部價格；劃分責(zé)任中心確定責(zé)任范圍；編制責(zé)任預(yù)算；簽訂責(zé)任合同；進(jìn)行責(zé)任控制；驗收工作量，歸集成本費(fèi)用；進(jìn)行責(zé)任成本核算、準(zhǔn)確計算盈虧；考核評價責(zé)任成果、兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益等。1.2鐵路施工企業(yè)加強(qiáng)項目責(zé)任成本管理的重要性利潤是鐵路施工企業(yè)生存的基礎(chǔ)，工程項目是鐵路施工企業(yè)利潤的源頭。在當(dāng)前建筑市場競爭日趨激烈下，建設(shè)單位往往采用

4、“合理低標(biāo)”或“最低價中標(biāo)”的評標(biāo)辦法選擇施工單位，承攬到手的工程項目基本上處于微利狀態(tài)。責(zé)任成本管理是鐵路施工企業(yè)走向精細(xì)管理的必由之路，其真諦是使企業(yè)增效，職工增收。它的主要作用是通過責(zé)權(quán)利相結(jié)合，使全體員工以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為己任，積極、主動地為完成企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而工作。它體現(xiàn)了人本管理新思路，是實踐科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。2加強(qiáng)責(zé)任成本管理的主要措施及途徑成本優(yōu)勢的取得對于一個企業(yè)的生存至關(guān)重要，而它的取得絕不限于成本本身，應(yīng)從管理的高度去挖掘降低成本和獲取效益的潛力，鐵路施工企業(yè)當(dāng)務(wù)之急、重中之重的是要在注

5、重項目責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)上制定并完善切實可行的措施。2.1完善管理體系，合理編制責(zé)任預(yù)算工程項目責(zé)任成本管理必須按照責(zé)任成本的原則，建立和完善項目責(zé)任成本內(nèi)部運(yùn)行體制；應(yīng)圍繞項目管理，調(diào)整和理順責(zé)任成本內(nèi)部運(yùn)行體制。責(zé)任成本預(yù)算的編制應(yīng)科學(xué)合理，要按可控原則分解經(jīng)營目標(biāo)和可控成本。項目成本核算要符合實際；要建立責(zé)任成本承包、考核與分配制度。2.1.1開展責(zé)任成本管理，首先要建立一套完整的制度體系來保障責(zé)任成本管理機(jī)制的有效運(yùn)作。筆者單位先后出臺了《責(zé)任成本管理操作流程》、《責(zé)任成本管理制度與實施辦法》、《責(zé)任成本考核辦法》。各下屬項

6、目部也制定了《項目責(zé)任成本管理實施手冊》，《勞務(wù)計價控制體系》、《物資消耗控制體系》、《設(shè)備租賃辦法》、《項目成本核算辦法》等。責(zé)任成本管理制度健全，使責(zé)任成本管理有據(jù)可依。2.1.2要根據(jù)合理和節(jié)約的原則并結(jié)合項目實際來建立項目管理機(jī)構(gòu)，按照職權(quán)范圍，建立項目各責(zé)任中心，把成本責(zé)任落實到各職能部門、各作業(yè)隊、各班組、各崗位，做到相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)控、責(zé)職分清，實行費(fèi)用橫向清算，進(jìn)一步達(dá)到責(zé)任成本控制的力度。2.1.3要對編制的責(zé)任預(yù)算進(jìn)行層層分解，嚴(yán)格檢驗其合理性。責(zé)任預(yù)算是責(zé)任中心控制支出的依據(jù)，也是考核項目責(zé)任成本完成情況的工具

7、。要從成本管理的實際出發(fā)，合理有效的編制好責(zé)任成本預(yù)算。為了準(zhǔn)確編制責(zé)任預(yù)算，要努力夯實以下幾點(diǎn)基礎(chǔ)工作：第一、應(yīng)依據(jù)企業(yè)多年積累的成本控制資料，參考各行業(yè)的定額水平，征求各項目的意見，編制企業(yè)內(nèi)部定額，根據(jù)內(nèi)部定額編制責(zé)任預(yù)算，可以消除責(zé)任預(yù)算編制存在人為因素的不合理狀況，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使責(zé)任預(yù)算更公平合理。第二、企業(yè)要統(tǒng)一責(zé)任預(yù)算編制辦法，統(tǒng)一規(guī)定責(zé)任預(yù)算的編制深度、取費(fèi)方式、費(fèi)率、工費(fèi)單價，預(yù)算表樣，使預(yù)算編制工作簡單易行，標(biāo)準(zhǔn)一致，橫向可比。第三、企業(yè)要積極開發(fā)責(zé)任成本管理軟件，以解決編制責(zé)任預(yù)算時間長，格式不統(tǒng)一，容易出錯的問

8、題。2.1.4要科學(xué)制定項目成本核算辦法：項目只有具備一套完善的責(zé)任會計核算體系做保證，責(zé)任成本才能正常推行。才能解決成本歸集及時性和考核兌現(xiàn)滯后性之間的矛盾。才能保證成本的真實性，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。2.1.5建立責(zé)任成本承包、考