曾紀(jì)澤與國(guó)際法

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1、本文檔系作者精心整理編輯，實(shí)用價(jià)值高。曾紀(jì)澤與國(guó)際法[1]蔣躍波（浙江麗水師范專(zhuān)科學(xué)校，浙江麗水，323000）摘要：曾紀(jì)澤是中國(guó)近代著名的外交家，他對(duì)國(guó)際法的學(xué)習(xí)與研究、認(rèn)識(shí)與運(yùn)用，反映了他順應(yīng)時(shí)代潮流的外交斗爭(zhēng)意識(shí)，是其近代外交思想的重要體現(xiàn)，在中國(guó)近代外交史上產(chǎn)生了積極的影響。關(guān)鍵詞：曾紀(jì)澤；國(guó)際法；國(guó)家主權(quán)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，西方列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮打開(kāi)了奉行“閉關(guān)鎖國(guó)”政策的清王朝“天朝上國(guó)”的大門(mén)，中國(guó)被迫走向世界。在頻繁的國(guó)際沖突與交往中，一部分先進(jìn)的中國(guó)人開(kāi)始學(xué)習(xí)并運(yùn)用國(guó)際法抨擊西方列強(qiáng)的暴行，維護(hù)國(guó)家主權(quán)與民族利益。曾紀(jì)澤就是其中杰出的代表。本文就曾紀(jì)澤對(duì)國(guó)際法的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)與運(yùn)用等問(wèn)

2、題作一些探討。一、曾紀(jì)澤對(duì)國(guó)際法的學(xué)習(xí)與認(rèn)識(shí)國(guó)際法，舊稱(chēng)“萬(wàn)國(guó)法”或“萬(wàn)國(guó)公法”，“他是主要調(diào)整國(guó)家之間的關(guān)系的有拘束力的原則和規(guī)章制度的總體。”[1](P1)自其產(chǎn)生后，逐漸成為西方國(guó)家處理對(duì)外關(guān)系的重要準(zhǔn)則而受到普遍的重視。19世紀(jì)40年代，西方近代國(guó)際法開(kāi)始傳入中國(guó)。1835年民族英雄林則徐在廣州禁煙時(shí)，因斗爭(zhēng)需要將瑞士人法泰爾的《萬(wàn)國(guó)法》一書(shū)的幾節(jié)譯出，稱(chēng)《各國(guó)律例》。1864年美國(guó)傳教士丁韙良第一次正式將美國(guó)人惠頓的《國(guó)際法原理》譯出，稱(chēng)為《萬(wàn)國(guó)公法》，獻(xiàn)給總理衙門(mén)。接著他又將伍耳錫的《國(guó)際法研究概論》（公法便覽）、布倫奇理的《國(guó)際法法典》（公法會(huì)通）等介紹到中國(guó)。[2](P21

3、)隨著西方列強(qiáng)的侵略加深、中外交往日益頻繁，涉身洋務(wù)的部分清朝官員有了更多了解、學(xué)習(xí)國(guó)際法的機(jī)會(huì)。由于對(duì)外交涉的需要，更由于西方列強(qiáng)侵略奴役中國(guó)時(shí)常常用國(guó)際法粉飾其罪惡行徑，為了力挫強(qiáng)權(quán)，維護(hù)國(guó)權(quán)，曾紀(jì)澤對(duì)國(guó)際法進(jìn)行了孜孜不倦的學(xué)習(xí)與研究。出使前，曾紀(jì)澤對(duì)國(guó)際法有了一定的了解。其父曾國(guó)藩任兩江總督和直隸總督（1866—1872）時(shí)，曾紀(jì)澤長(zhǎng)期隨父生活，就開(kāi)始接觸到一些國(guó)際法的著作。19世紀(jì)70年代初，曾紀(jì)澤在北京與丁韙良等人有密切的交往，從中接觸了不少近代國(guó)際法知識(shí)。[3](P7)從1877年8月承襲一等毅勇侯到出使英法期間，曾紀(jì)澤對(duì)國(guó)際法進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與研究。其主要途徑有三：一是讀書(shū)，

4、主要的書(shū)目如《萬(wàn)國(guó)公法》、《公法便覽》、《星軺指掌》、《國(guó)使指南》、《出使章程》、《公法會(huì)通》等，曾紀(jì)澤從中學(xué)習(xí)與掌握了一些國(guó)際法的基本知識(shí)。如1879年2月，曾紀(jì)澤提出了外交人員的外交豁免權(quán)問(wèn)題。他指出，根據(jù)《萬(wàn)國(guó)公法》所載：“本文檔系作者精心整理編輯，如有需要，可查看作者文庫(kù)其他文檔。本文檔系作者精心整理編輯，實(shí)用價(jià)值高。公使所寓，如其本國(guó)轄境，不歸主國(guó)地方官管理。館中人役，亦不受主國(guó)官衙約束。有在外犯法者，詢屬某國(guó)人，即交其國(guó)公使訊治，主國(guó)不侵其權(quán)。然必確系寓居使館，派有職事之人乃然，所謂公使應(yīng)享之權(quán)利也?！盵4](P840)二是請(qǐng)教其前任郭嵩燾等人，了解有關(guān)國(guó)際法的知識(shí)。如根據(jù)國(guó)際

5、法與國(guó)際慣例，公使的上任是以呈遞國(guó)書(shū)為依據(jù)的。曾紀(jì)澤出使前對(duì)此并不清楚，直到出使英法時(shí)，經(jīng)郭嵩燾的點(diǎn)撥，曾紀(jì)澤才明白。[5](P160)三是交友，曾紀(jì)澤常常與張煥綸、馬建忠等國(guó)內(nèi)人士研討國(guó)際法。1878年11月5日曾紀(jì)澤與張煥綸討論國(guó)際法的作用與遵行情況時(shí)，認(rèn)為“《萬(wàn)國(guó)公法》，西人未必盡遵，然大小相維，強(qiáng)弱相系，誠(chéng)能遵行，可以保世茲久，謀國(guó)家者所宜寶貴也?！盵4](P801)此外，曾紀(jì)澤還結(jié)交諸如丁韙良、馬格里、各國(guó)駐英法公使和《萬(wàn)國(guó)公法》會(huì)友等外國(guó)朋友，向他們了解一些國(guó)際法的知識(shí)。如1880年4月，曾紀(jì)澤通過(guò)與《萬(wàn)國(guó)公法》會(huì)友屠愛(ài)士的交談，明白“兩國(guó)凡立條約，分疆劃界之約與開(kāi)埠通商之約，

6、必須分兩次辦理，以地界永遠(yuǎn)訂定，而通商之務(wù)有時(shí)須變更”的道理。[4](P970)隨著外交實(shí)踐的日益增多，曾紀(jì)澤對(duì)國(guó)際法有了較深刻認(rèn)識(shí)。首先，他肯定了國(guó)際法的進(jìn)步作用，主張運(yùn)用國(guó)際法來(lái)維護(hù)亞洲國(guó)家之間的平等關(guān)系。他指出，“西洋各國(guó)以公法相維制，保全小國(guó)附庸，俾皆有自立之權(quán)，此息兵安民最善之法。”[4](P859)為此，他建議亞洲各國(guó)，仿效西洋國(guó)家，以公法維持彼此之間的關(guān)系，以杜絕大國(guó)強(qiáng)國(guó)欺凌小國(guó)弱國(guó)的現(xiàn)象。其次，他已經(jīng)覺(jué)察到西方國(guó)家存在不遵守國(guó)際法的現(xiàn)象。他指出，“公法者，出于刑律，雖有無(wú)數(shù)專(zhuān)家編輯成書(shū)，然弱國(guó)恃以自保，而強(qiáng)國(guó)時(shí)時(shí)犯焉。”[5](P181)對(duì)西方列強(qiáng)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)武裝侵略中國(guó)

7、，強(qiáng)訂不平等條約，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)主權(quán)的罪惡行徑，尤其是對(duì)其在華攫取的領(lǐng)事裁判權(quán)和片面的最惠國(guó)待遇等特權(quán)，曾紀(jì)澤表示極大的憤怒，認(rèn)為最不合西洋公法。根據(jù)《萬(wàn)國(guó)公法》，一國(guó)公民在他國(guó)享有免受其法律管轄的特權(quán)是特定的，下列三類(lèi)人享有這種特權(quán)：一、國(guó)君；二、欽差大臣；三、經(jīng)國(guó)君特許入境而不貽害該國(guó)的兵旅水師。[6](P26)然而，西方列強(qiáng)侵華時(shí)將這一特權(quán)推廣到所有來(lái)華的外國(guó)人，顯然違背了《萬(wàn)國(guó)公法》的基本原則和精神，因此，領(lǐng)事裁判