政務(wù)信息資源共享交換平臺建設(shè)實施方案

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1、.政務(wù)信息資源共享交換平臺建設(shè)方案2012年XX月..目錄一、建設(shè)背景4二、建設(shè)原則4三、建設(shè)目標(biāo)5四、建設(shè)內(nèi)容64.1總體架構(gòu)64.2信息資源目錄體系74.2.1目錄體系建設(shè)目標(biāo)74.2.2目錄體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)84.2.3信息資源目錄平臺架構(gòu)84.2.5信息資源目錄平臺功能104.2.4目錄體系內(nèi)容建設(shè)步驟114.3信息資源交換體系134.3.1交換體系建設(shè)目標(biāo)134.3.2信息資源交換平臺架構(gòu)134.3.2信息資源交換平臺功能144.3.3交換體系內(nèi)容建設(shè)步驟154.4政務(wù)信息資源庫164.4.1政務(wù)信息資源庫架構(gòu)164.

2、4.2政務(wù)信息資源庫功能164.4.3資源庫建設(shè)范例19五．?dāng)U展主題應(yīng)用25六．建設(shè)步驟256.1準(zhǔn)備階段256.2信息資源調(diào)研階段266.3系統(tǒng)軟件建設(shè)階段266.4內(nèi)容建設(shè)階段266.5培訓(xùn)階段266.6驗收階段266.7服務(wù)階段26..一、建設(shè)背景在“信息化帶動工業(yè)化”的國家戰(zhàn)略大背景下，隨著電子政務(wù)建設(shè)政策支撐環(huán)境快速發(fā)展和政府部門縱向系統(tǒng)日趨成熟，我縣各部門間對于共享交換和信息資源的發(fā)開利用需求越來越迫切。XXX縣根據(jù)中辦發(fā)［2002］17號、［2004］34號等有關(guān)文件的精神和國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃，并結(jié)合

3、我縣實際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)信息資源共享整合，從而增強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)能力，提高行政質(zhì)量和效率，帶動全縣行業(yè)、領(lǐng)域和社會信息化建設(shè)，加快我縣振興，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。二、建設(shè)原則1、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，分階段分解建設(shè)任務(wù)，各參建單位按照規(guī)劃的要求，明確建設(shè)目標(biāo)、重點和步驟，分工負(fù)責(zé)，分類指導(dǎo)，分步實施，分層推進(jìn)。2、需求主導(dǎo)，講求實效從應(yīng)用需求出發(fā)，緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，突出重點，強(qiáng)化應(yīng)用。以應(yīng)用帶動電子政務(wù)和信息

4、資源整合的工作的推進(jìn)3、統(tǒng)一平臺，資源共享充分利用現(xiàn)有的全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)資源整合，促進(jìn)互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享，使有限資源發(fā)揮更大的效用。4、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安全標(biāo)準(zhǔn)先行，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)信息資源整合、流程再造和應(yīng)用系統(tǒng)整合；正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，綜合平衡安全成本和風(fēng)險，把強(qiáng)化技術(shù)手段與健全管理體制緊密結(jié)合起來，建立健全全縣電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全保障體系。..三、建設(shè)目標(biāo)在以應(yīng)用為導(dǎo)向的前提下，擬規(guī)劃建設(shè)XXX縣政務(wù)信息資源共享交換平臺（完整的共享交換平臺包含政務(wù)信息資源目錄體系、政務(wù)信息資源交換

5、體系和政務(wù)信息資源庫），并選取人口、法人基礎(chǔ)共享信息作為共享交換平臺及資源庫的示范應(yīng)用(即人口、法人基礎(chǔ)共享信息庫的建設(shè)及其梳理、編目、共享、交換、服務(wù))，形成“2+2”建設(shè)模式。在總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，以達(dá)成以下具體目標(biāo)：1.建立覆蓋各參建委辦廳局單位的政務(wù)信息資源目錄體系，對人口、法人共享基礎(chǔ)信息進(jìn)行梳理、編目，形成XXX縣信息資源目錄體系的示范應(yīng)用，帶動目錄體系建設(shè)；2.建立覆蓋參建委辦廳局單位的信息資源交換體系，提供人口、法人共享基礎(chǔ)信息的交換服務(wù)，為各政務(wù)基礎(chǔ)信息交換落地成庫、實現(xiàn)跨部門主題應(yīng)用提供支撐。同時為下一步

6、交換體系橫向覆蓋更多的委辦廳局單位預(yù)留接入接口；3.以現(xiàn)有的縣政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為依托，融合公安、人社、計生、民政等廳局單位與人口相關(guān)的信息資源，形成全縣人口共享基礎(chǔ)信息庫，為政府決策、公共服務(wù)系統(tǒng)等提供信息支撐；4.整合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編辦等部門的法人相關(guān)信息，形成以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識的全縣法人共享基礎(chǔ)信息庫，為各監(jiān)管部門進(jìn)行“業(yè)務(wù)交叉稽核”奠定基礎(chǔ)；5.建立符合我縣實際的電子政務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及制度規(guī)范，明確統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享格式，明確部門共享信息資源的責(zé)任與義務(wù)。XXX縣政務(wù)信息資源共享交換平臺，采取統(tǒng)一規(guī)劃，階

7、段實施的原則進(jìn)行建設(shè)，本項目將以參建各委辦廳局業(yè)務(wù)急需的人口、法人相關(guān)政務(wù)信息資源為試點，實現(xiàn)共享交換、數(shù)據(jù)比對分析，同時為下一步交換平臺橫向覆蓋更多的委辦廳局單位預(yù)留接入接口。通過本平臺實際應(yīng)用，不斷總結(jié)完善，后期將通過不斷擴(kuò)大參建部門，不斷擴(kuò)大政務(wù)信息資源共享交換范圍，逐步實現(xiàn)更大范圍的政務(wù)信息資源共享交換。..四、建設(shè)內(nèi)容4.1總體架構(gòu)總體架構(gòu)圖縣政務(wù)信息資源共享交換平臺總體架構(gòu)在遵循《國家電子政務(wù)總體框架》的原則下，緊密結(jié)合本縣實際，從結(jié)構(gòu)上主要分為以下五層：1.基礎(chǔ)設(shè)施層主要為目前縣級統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息安全

8、等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)；2.信息資源層包括各政務(wù)部門已有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及各類業(yè)務(wù)和信息資源3.共享交換層由政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系構(gòu)建的統(tǒng)一共享交換平臺作為支撐4.政務(wù)應(yīng)用層..基于信息資源的全面整合和共享以及共享交換平臺，根據(jù)政務(wù)部門自身進(jìn)行社會管理、宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等方面履