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《經濟學地方戰(zhàn)略畢業(yè)論文 縣域經濟發(fā)展中的問題與對策分析.doc》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):經濟學地方戰(zhàn)略論文題目:縣域經濟發(fā)展中的問題與對策分析指導老師:XXX二〇一一年十二月十日 [摘要]縣域經濟在國計民生中占有特殊重要的地位,是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要基礎。盡管湖南的縣域經濟仍然保持一定的發(fā)展速度,但發(fā)展遇到了許多新的困難,為此而研究相應的對策顯得十分必要。 [關鍵詞]縣城經濟發(fā)展問題與對策 縣域經濟是指以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶,以農村為基礎,以縣(市)轄行政區(qū)域為單元的區(qū)域經濟。目前湖南省共轄14個市州122個縣市區(qū),其主體經濟屬于縣域經濟范疇的有89個縣市區(qū),
2、縣域占居全省96.6%的國土面積,聚集了全省91%的人口,提供了2/3以上的輕工業(yè)原料和工業(yè)品市場,其GDP占全省76.3%,地方財政收入占58.5%。由此可見,振興湖南經濟的關鍵在于振興縣域經濟,而壯大縣域經濟的戰(zhàn)略重點是做大做強縣城經濟。 一、湖南縣域經濟發(fā)展中的問題 1.縣城建設滯后 縣城的建設主要看縣城的骨架是否拉開,城市的水電路訊設施是否完善,能否為城市的拓展提供充分的發(fā)展空間,能否為工商服務業(yè)的發(fā)展提供一個良好的平臺。從這個方面看,在湖南省的89個縣城中,只有瀏陽、望城、耒陽等10余座縣城是較好的,而大多數(shù)縣城,有的是縣城的發(fā)展空間沒有充分
3、拉開,有的是基礎設施不夠完善,相當多的社區(qū)仍像村莊一樣,沒有自來水,沒有下水道,沒有消防通道,甚至街道路面還沒有硬化。有的縣城公共活動場所少,綠地少,不但不能滿足縣城居民生活需要,也影響縣城形象,使得其缺乏對農民應有的吸引力。這些問題都在一定程度上影響了對外部經濟資源的吸引力,從而影響了縣城經濟的發(fā)展。 2.人口規(guī)模較少 一定的人口規(guī)模是縣城經濟發(fā)展的必要條件,因為只有當人口達到一定規(guī)模后,縣城的商貿服務業(yè)及科教文衛(wèi)等社會事業(yè)才能得以發(fā)展,所以人口規(guī)模太少同樣會影響縣域經濟的發(fā)展。如衡陽市的七個縣城中,只有耒陽縣城人口達到了30萬以上,衡陽縣和常寧市兩個
4、縣城人口突破了10萬,祁東縣城人口在9萬左右,其他3個縣城人口均在6萬以下。一般來說,縣城的人口規(guī)模在20萬左右,才能支撐縣城經濟的發(fā)展,才能帶動整個縣域經濟。由此可見,湖南省的縣城人口絕大多數(shù)低于這個人口規(guī)模,這也或多或少制約了湖南省縣城經濟的發(fā)展?! ?.產業(yè)特色不明顯 在現(xiàn)代市場經濟社會里,由于經濟全球化,市場一體化,導致社會分工愈來愈細,這對區(qū)域經濟,也包括縣域經濟的發(fā)展帶來了深刻的影響。這要求各區(qū)域、縣域在經濟發(fā)展中必須承擔特定的社會分工,發(fā)展有區(qū)域和縣域特色的地方產業(yè),這種特色產業(yè)一般是建立在當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、傳統(tǒng)的產業(yè)優(yōu)勢或技術優(yōu)勢上。如果一個
5、縣沒有自己的特色產業(yè)或優(yōu)勢產業(yè),就不能形成自己的競爭優(yōu)勢。雷同的產業(yè)在激烈的市場競爭中必定受阻或被淘汰,縣域經濟就不可能得以振興。目前,湖南省89個縣城中,除瀏陽花炮、醴陵陶瓷、邵東小五金外,其他縣城很少有能形成在國內有影響力的特色產業(yè)。如果我們也有廣東順德的家具、佛山的建筑陶瓷、中山的燈具,浙江義烏的小商品、溫洲的鞋業(yè)、嵊州的領帶等優(yōu)勢產業(yè),湖南省的縣城經濟和縣域經濟就會更加興旺?! ?.縣城建設特色沒有得到彰顯,沒有突出區(qū)位優(yōu)勢 最能體現(xiàn)縣城特色的是縣城的歷史的文化資源和縣城的建筑設計。一些縣城由于歷史的原因,能夠體現(xiàn)縣城特色的文物遭到嚴重破壞,留存的
6、文物也沒有得到合理保護、利用和開發(fā)。由于建筑設計的創(chuàng)意不足,一些縣城顯得千人一面,缺乏生機和情趣。雖然一些縣城具有特色資源和意識,但由于沒有很好的營銷手段,沒有概念和理念的提升,縣城的特色也沒有合理展現(xiàn)出來。目前在縣級城市發(fā)展中,一些縣市沒有自己的定位規(guī)劃,而是照搬仿套別人的經驗和城市規(guī)劃,鄰縣互相攀比,貪大求洋,使一些縣城建設基本上是一個模式:寬馬路、大廣場、高建筑,缺乏產業(yè)的支撐,沒有自已特色的城市內涵,難以起到聚集和輻射效應?! ?.經濟結構性問題突出 這主要表現(xiàn)在兩個基本點方面:一是縣域經濟發(fā)展非均衡性突出,縣市之間差距大。二是縣域產業(yè)結構調整步子
7、不快,產業(yè)結構層次低。第一產業(yè)比重大,二三產業(yè)比重小。在第一產業(yè)中,傳統(tǒng)農業(yè)占的比重還很大,常規(guī)農業(yè)耕作模式和糧豬結構沒有從根本上突破,傳統(tǒng)的、零散的自給自足的自然經濟仍占相當大的比重,農業(yè)產業(yè)結構調整的起點不高,往往只在調整面積上做文章,還沒有跳出傳統(tǒng)農業(yè)的圈子,產品趨同、產業(yè)趨同,產品科技含量低,大路貨多,精品名品少,產品市場占有率低。農業(yè)產業(yè)化水平低,抗御市場風險和自然災害的能力弱。在第二、三產業(yè)中,縣域工業(yè)發(fā)展水平低和非公有制經濟發(fā)展不快。 6.發(fā)展后勁不足 近年來由于許多縣財政困難,吃飯難保,根本無力進行生產投入。農民由于農產品市場價格波動,生
8、產積極性嚴重受挫,投入積極性下降??h辦工商企業(yè)和個體