經(jīng)濟學地方戰(zhàn)略畢業(yè)論文 河北省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略.doc

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1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：經(jīng)濟學地方戰(zhàn)略論文題目：河北省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略指導老師：XXX二〇一一年十二月十日經(jīng)過建國以來特別是改革開放數(shù)十年的發(fā)展，河北省已經(jīng)成為一個名副其實的經(jīng)濟大?。旱?001年底，人口總數(shù)、國內(nèi)生產(chǎn)總值、45種礦產(chǎn)儲量、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、玻璃和陶瓷產(chǎn)量、化學原料藥產(chǎn)量、公路通車里程、干線公路、鐵路貨物周轉(zhuǎn)量、地方財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值等指標均在全國位居前10名以內(nèi)，有的還是全國第一……但與此不相呼應的是，河北還不是一個經(jīng)濟強省，更不是一個經(jīng)濟富

2、省，2001年底，反映經(jīng)濟實力和富裕程度的各種指標特別是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入都在全國位居10位之后，而能夠從一定角度反映區(qū)域未來競爭能力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指標則位居20名之后。展望未來，我省既面臨國外經(jīng)濟力量對域內(nèi)資源和市場的激烈爭奪，又面臨東部先進省份的競爭擠壓以及中西部的加速追趕，可謂形勢已極為嚴峻。面對如此局面，我們必須集中一切精力，下大力解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主要矛盾和問題，特別是要適時研究和制定新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，極力促進區(qū)域經(jīng)濟的快速、規(guī)模、特色和協(xié)調(diào)發(fā)展，以此提高河北經(jīng)濟的整體

3、實力和競爭力。我國沿海地區(qū)特別是深圳特區(qū)的發(fā)展實踐表明，突出重點區(qū)域經(jīng)濟的戰(zhàn)略是區(qū)域獲得廣泛的社會生產(chǎn)力要素匯集動力的根本。隨著區(qū)域內(nèi)廣泛意義上的社會生產(chǎn)力要素的不斷聚集，區(qū)域市場機遇就會持續(xù)涌現(xiàn)，區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新路徑也會持續(xù)拓寬，先進的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢就必然凸現(xiàn)。而先進的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正是區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生跳躍式發(fā)展的關鍵所在。為此，本報告試圖通過系統(tǒng)梳理各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合未來市場競爭走向，確定河北省未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的著力點和突破點。一、河北省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其評價（一）河北省宏觀生產(chǎn)力布局演變及其框架從建國起至今

4、，我省宏觀生產(chǎn)力布局的落腳點和主導思想幾乎都是在強調(diào)自然資源稟賦與地理條件主導下的布局。解放后，在計劃經(jīng)濟時期，河北省基本上實施的是“提高兩線”（京廣、京山鐵路沿線）、“狠抓兩片”（黑龍港與壩上）、“建設山區(qū)”（太行山和燕山）、“開發(fā)沿?！钡乃悸罚沟萌捉霐?shù)一上的大型骨干基建項目在這些區(qū)域落地生根。1978年開始，河北經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期，生產(chǎn)力布局方針以“兩環(huán)”為目標逐步演變，經(jīng)由“山海壩”（1985）、“環(huán)京津”（1986）、“以城帶鄉(xiāng)、鐵路與沿海兩線展開”（1988）、“一線（沿海）、兩片（

5、石廊開放區(qū)）、帶多點（各高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)）”（1992）、“環(huán)京津、環(huán)渤海”（1993）、“外向帶動、兩環(huán)結(jié)合、內(nèi)聯(lián)入手、外引突破”（1994），1995年正式確定“兩環(huán)開放帶動戰(zhàn)略”。由于宏觀生產(chǎn)力布局的這種自然資源稟賦或地理位置的側(cè)重以及內(nèi)涵的多變性，盡管在特定時期對促進全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但最終為全省經(jīng)濟發(fā)展造成許多不良影響，主要表現(xiàn)為：一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點不突出，全省經(jīng)濟缺乏規(guī)模特色；二是區(qū)域分散力均大于凝聚力，資源資本優(yōu)化途徑不暢，經(jīng)濟中心區(qū)域難以形

6、成；三是經(jīng)濟發(fā)展的極化作用的發(fā)揮缺乏有效載體，致使我省各區(qū)域綜合競爭實力始終未得到明晰那提高；四是各區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關性與協(xié)調(diào)性較差，經(jīng)濟差距拉大，相互帶動乏立；五是政策跟進難以及時有效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成人為阻礙。（二）河北省現(xiàn)行生產(chǎn)力布局下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特征經(jīng)過50年的積累，我省生產(chǎn)力布局初步形成了以地市級行政區(qū)劃為基本界限而各自為戰(zhàn)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。這種格局的最大特點即在資源和市場上相互封鎖、爭奪，利益性矛盾和問題較多，區(qū)域間的功能協(xié)調(diào)性幾乎無從談起。具體體現(xiàn)為如下三個矛盾性特征：1.協(xié)作式的相對

7、大經(jīng)濟區(qū)域尚未成型多年以來，我省眾多經(jīng)濟界人士普遍認為我省目前已經(jīng)形成五大經(jīng)濟區(qū)各領風騷的結(jié)局，即冀東經(jīng)濟區(qū)包括唐山、秦皇島，環(huán)京津經(jīng)濟區(qū)包括保定、廊坊，張承經(jīng)濟區(qū)包括張家口、承德，冀中經(jīng)濟區(qū)包括石家莊、滄州、衡水，冀南經(jīng)濟區(qū)包括邯鄲、邢臺，并從各經(jīng)濟區(qū)占全省GDP比重、產(chǎn)業(yè)的趨同性特色、區(qū)域內(nèi)各增長極的天然地理位置等角度進行了具體化的統(tǒng)計和研究，指出五大經(jīng)濟區(qū)的各自特點是：（1）冀東經(jīng)濟區(qū)是我國的重要能源、原材料基地，又是華北地區(qū)重要的出?？冢唬?）冀中經(jīng)濟區(qū)是我省政治、經(jīng)濟、文化中心，醫(yī)藥、化工、機

8、械、電子等都有一定的優(yōu)勢；（3）冀南經(jīng)濟區(qū)也是一個重要的能源、原材料基地，又有晉、冀、魯、豫四省交界中心市場；（4）環(huán)京津經(jīng)濟區(qū)以服務京津和接受京津輻射的形式形成了蔬菜、副食基地，高新技術(shù)疏散地和區(qū)域性中心市場；（5）張承經(jīng)濟區(qū)則形成了以旅游、畜牧、食品和邊貿(mào)中心市場為優(yōu)勢的區(qū)域。從上述可以看出，前三者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同較為嚴重，在如此近距離的地域內(nèi)，這種特征若以市場的角度而論不應是健康或良性的；而后兩者的產(chǎn)業(yè)特色確為獨到，但關鍵的問題是還沒有