寵物福利與寵物保護(hù)

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1、寵物福利及其法律保護(hù)食品科學(xué)與工程0901高妹欣學(xué)號2009244010115摘要：動物是人類的朋友。家養(yǎng)的動物中與人類更為密切，也就是人們生活中不可缺少的伴侶動物稱之為寵物。飼養(yǎng)寵物已經(jīng)成為一種較為普遍的現(xiàn)象。寵物的種類包括犬、貓、龜、鳥、蟲、兔、魚、蜥蜴、鼠、觀賞豬等，這些動物都不為國際瀕危保護(hù)公約之列，而是與人們密切溝通、生活在一起的可相互交流感情的動物。寵物備受人們喜愛，然而在日常生活中，我國動物的境遇每每讓人寒心。面對法律的無奈，人們開始反思這一系列問題。此時，有關(guān)動物福利的問題就進(jìn)入我們的視野。我們應(yīng)該給寵物福利，并保護(hù)它們的福利。關(guān)鍵詞：寵物福利動物

2、福利寵物立法“寵物動物”是指陪伴人類的已經(jīng)被馴化或特殊處理的生物，包括寵物狗、寵物貓等。寵物從遠(yuǎn)古被馴化以來便被稱為是我們?nèi)祟惖幕锇楹团笥?。我國養(yǎng)寵物的人超過一萬人。以北京為例，北京養(yǎng)犬人數(shù)登記在冊的超過萬人。養(yǎng)鳥的人，只統(tǒng)計養(yǎng)人工繁育鳥的也在萬人以上，養(yǎng)龜?shù)娜擞腥f以上，養(yǎng)其它寵物的如觀賞鼠荷蘭鼠、松鼠、熊鼠、樹蜥等也有萬人以上【1】。寵物是與人類生活最息息相關(guān)的生命形式，在人類社會生活中具有非常重要的位置，因此寵物的福利及其法律保護(hù)就不僅僅是一個重要的社會實踐問題，也是一個重要的法學(xué)理論問題。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們的生活方式及精神需求也

3、在發(fā)生改變，寵物動物飼養(yǎng)就是其中最具代表性的例證之一。然而隨著寵物數(shù)量的不斷增加，由其帶來的一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來。寵物管理及其保護(hù)勢在必行。應(yīng)充分考慮伴侶動物的福利，對其圈舍、飼料、墊料等做出相關(guān)規(guī)定和要求。為保證寵物動物的福利，還應(yīng)考慮給它們開辟一個專門的活動場所，人們可以帶著它們到這里散步、嬉戲，對它們進(jìn)行各種訓(xùn)練等。寵物動物福利管理制度應(yīng)規(guī)范寵物動物的狀況、寵物動物的照料、寵物動物的保護(hù)、寵物動物的登記、寵物動物的居住環(huán)境、主人的狀況及其責(zé)任等多方面的內(nèi)容。1.關(guān)于寵物動物飼養(yǎng)人資格和條件　　寵物動物的飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力和相應(yīng)的經(jīng)濟能力，不具備

4、該條件者不得單獨飼養(yǎng)寵物，有法定監(jiān)護(hù)人的以監(jiān)護(hù)人為飼養(yǎng)人。飼養(yǎng)人對寵物負(fù)有管理和照看的義務(wù)，防止其侵害他人或者遭到他人侵害?！　≡诂F(xiàn)實生活中有許多寵物動物飼養(yǎng)人既要飼養(yǎng)寵物，又無力給寵物提供相應(yīng)的福利條件甚至最后被迫丟棄，導(dǎo)致寵物四處流浪，既有害于寵物本身，又對其他動物和公共衛(wèi)生和安全構(gòu)成威脅。因此，有必要規(guī)定寵物動物飼養(yǎng)人的資格和條件。同時，對寵物動物的飼養(yǎng)人的資格和條件做出規(guī)定也是其他制定了《動物福利法》的各國的通行做法。同時，考慮到有部分無民事行為能力或者限制民事行為能力人的經(jīng)濟條件很好，同時又很孤單和寂寞，可能需要寵物的陪伴，所以規(guī)定“不具備該條件者不得單

5、獨飼養(yǎng)寵物，有法定監(jiān)護(hù)人的以監(jiān)護(hù)人為飼養(yǎng)人”的內(nèi)容。2.關(guān)于寵物動物飼養(yǎng)登記、許可證制度　　飼養(yǎng)貓、犬類寵物或大型寵物的，飼養(yǎng)人應(yīng)在城管部門進(jìn)行登記并獲得許可。登記內(nèi)容應(yīng)包括寵物的類別、年齡、主要特征、寵物照片以及獲得該寵物的途徑，由登記機關(guān)確認(rèn)后發(fā)給飼養(yǎng)許可證?！「鶕?jù)倫敦經(jīng)濟研究院的估計，為收留、處置、送養(yǎng)流浪狗，處理流浪狗交通事故和家畜傷害事故，英國政府每年大約要支出7000萬英鎊的費用。如果流浪狗事先得到登記或者注冊，那么警方可以輕易地根據(jù)狗圈和狗的登記資料為其找到主人。如果狗發(fā)生傷害事故，也可以確定流浪狗主人的責(zé)任，這樣可以減輕政府和社會的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)【2】。

6、我國動物福利立法可以借鑒這一做法，強化飼養(yǎng)人的責(zé)任。由于寵物數(shù)量繁多，所以建議只對常見的寵物如狗和貓進(jìn)行登記，登記的范圍包括寵物的外部特征、飼養(yǎng)人的基本情況等。3.關(guān)于寵物動物飲食和生活環(huán)境福利　　飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)為其飼養(yǎng)的寵物提供適當(dāng)?shù)氖澄锖退ＷC食物和水的新鮮和衛(wèi)生；應(yīng)為寵物提供適當(dāng)?shù)木幼…h(huán)境，保證寵物的安全，保證寵物生活環(huán)境的遮蔽、通風(fēng)、光照、溫度、清潔符合要求，保證寵物活動的空間，保證寵物有充足的休息和睡眠，并且應(yīng)避免所飼養(yǎng)的寵物遭受惡意或者無故虐待。　　動物居住的建筑和一些容納動物的其他房間應(yīng)該為動物提供充足、潔凈的空間、庇護(hù)處;對于動物居住或者活動所使用建

7、筑的建設(shè)，應(yīng)該得到政府或者得到政府授權(quán)的國家農(nóng)業(yè)部的事先同意。動物應(yīng)當(dāng)在適合其健康和自然行為需求的環(huán)境中容身和被照管；動物不應(yīng)當(dāng)過度勞動，不應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇赡軅ζ浣】档呢?zé)打或者駕駛;為動物系鏈子時，不應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致動物疼痛、限制動物的活動自由或者動物的容身空間。可能的情況下，動物應(yīng)當(dāng)被分開，避免在擁擠和相互接觸的情況下被運輸。4.禁止虐待、丟棄寵物動物制度　　寵物飼養(yǎng)人不得虐待飼養(yǎng)的寵物，或?qū)櫸镒鳛榘l(fā)泄之用。惡意造成寵物痛苦和傷害的，應(yīng)剝奪其飼養(yǎng)寵物的權(quán)利，經(jīng)觀察確認(rèn)改正后才可再次飼養(yǎng)寵物。再次飼養(yǎng)寵物后又出現(xiàn)虐待寵物情形的，永久剝奪飼養(yǎng)寵物的權(quán)利。寵物飼養(yǎng)人不得丟棄飼養(yǎng)

8、的寵物，一