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1、我國收入分配制度及問題 收入分配制度(IneDistributionSystem)是指收入分配交易規(guī)則的總和.是以規(guī)則和條文體現(xiàn)出來的各個分配主體之間的權(quán)力與利益的關(guān)系在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下.收入分配主體一般是由三大利益集團構(gòu)成即工人(勞動力所有權(quán))、雇主(生產(chǎn)資料所有權(quán))和政府(公共政治權(quán)利)三者共同分割國民收入下面是小編搜集的我國收入分配制度及問題一起來看看吧 我國的收入分配制度 新中國成立后的60年里我國的收入分配制度經(jīng)歷了較大的發(fā)展與改變總體來說以1978年中共十一屆三中全會所提出的改革開放為分界點主要經(jīng)歷了以下幾個階段的改變： 改革開放前我國的收入分
2、配制度主要體現(xiàn)了平均主義的思想在傳統(tǒng)的公有制和計劃經(jīng)濟條件下由國家直接決定收入分配的體制從農(nóng)村來看由國家統(tǒng)一決定農(nóng)產(chǎn)品的種類、數(shù)量、價格和購銷等方面在人民公社體制下農(nóng)民以生產(chǎn)隊為單位憑工分取得報酬從城市來看國家統(tǒng)一調(diào)控城市職工的等級工資職工的勞動報酬同樣趨于平均并不能反映出企業(yè)經(jīng)營狀況及勞動者的勞動技能與勞動成果等 改革開放后我國的收入分配原則所作出的改變主要是側(cè)重效率兼顧公平1978—1992年這段時期內(nèi)我國的收入分配制度提出了將“先富”與“后富”有機統(tǒng)一起來也就是說既要允許部分地區(qū)、部分企業(yè)的部分人通過誠實勞動、辛勤努力、合理經(jīng)營使之生活先好起來、先富起來又要鼓勵“先富”
3、起來的那部分人成為示范力量通過影響身邊的人帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學習在分配政策的制定上調(diào)節(jié)好“先富”與“后富”人們的收入差距防止貧富懸殊努力實現(xiàn)共同富裕的目標在促進效率提高的前提下體現(xiàn)社會公平 1993年這段時期的分配原則重點突出了“效率優(yōu)先兼顧公平”黨中央、國務(wù)院所提出的分配原則主要有：“個人收入分配要堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平”“堅持效率優(yōu)先、兼顧公平有利于優(yōu)化資源配置促進經(jīng)濟發(fā)展保持社會穩(wěn)定”“初次分配注重效率發(fā)揮市場的作用鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來再分配注重公平加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能調(diào)節(jié)差距過大
4、的收入” 這一時期的分配政策強調(diào)了初次分配與再分配的概念其中初次分配是指存在于企業(yè)單位內(nèi)部的分配即根據(jù)各生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中發(fā)揮的效率帶來總收益多少而進行的分配通俗地說高效率的生產(chǎn)經(jīng)營才能獲得高回報因此初次分配是更為基礎(chǔ)性的分配關(guān)系強調(diào)的是市場的作用更主要遵循效率原則再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上政府通過稅收、政策、法律等措施調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆峙溥^程也是對要素收入再次調(diào)節(jié)的過程再分配過程中更為強調(diào)對公平的重視通過政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能調(diào)節(jié)收入差距過大等問題 年至今的收入分配制度則更為側(cè)重強調(diào)公平隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革的繼續(xù)深入由于收入差距過大而導致的貧富
5、分化問題成為新的經(jīng)濟社會矛盾社會公平問題也再次成為焦點于是關(guān)于公平與效率關(guān)系的提法又出現(xiàn)了新的調(diào)整黨的十七大報告指出：“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系再分配更加注重公平” 按勞分配為主體可以理解為在公有制經(jīng)濟中在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品多勞多得少勞少得 我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定了我國收入分配制度應該以按勞分配為主體首先生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配
6、的物質(zhì)基礎(chǔ)而社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點則是實行按勞分配的直接原因從現(xiàn)實意義來看如何調(diào)動勞動者的積極性激勵勞動者努力學習科學技術(shù)提高勞動技能從而促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位 具體來看當前的收入分配制度更為強調(diào)提高居民收入尤其是勞動報酬的比重針對低收入勞動者則通過加大扶貧力度與最低工資保障機制創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入通過保護合法收入、調(diào)節(jié)過高收入取締非法收入來創(chuàng)造機會公平逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢 多種分配方式并存所代表的含義主要是指按個體勞動者勞動成果分配與按生產(chǎn)要素分配這兩種分配方式并存其中按生產(chǎn)要素分配的原則是生產(chǎn)
7、要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配允許多種分配方式并存的直接原因是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求既是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重更有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流以造福人民 我國收入分配制度存在三大問題 勞動者報酬在初次分配中占比偏低 從收入法核算的GDP看在初次分配中勞動者報酬占比從1995年的51.4%下降到年的39
