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1、精品文檔就在這里-------------各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1、起點差距。人是三六九等的,從出生,就打上戶口的烙印。2、教育差距。不同的受教育
2、程序直接影響人的收入。3、制度差距。政府的政策、投資傾向影響收入差異。4、政府、官員腐敗??隙ㄓ绊懯杖?。5、按勞分配、按知分配、按資分配、按權分配的多樣分配影響收入。6、按勞分配沒負擔沉重的"中間階層" 很多中等收入者并不認為他們屬于"中等收入群體" 在北京一家公司工作的陳先生,前幾天剛收到稅務部門寄來的2009年個人所得稅完稅證明。雖然平時對每月繳多少稅都有數(shù),但一看到去年近2萬元的納稅額,他的心里還是感覺有些異樣?! ∷嬖V記者,在北京打拼已經(jīng)10多年了,目前月收入超過1萬元,加上妻子一年
3、五六萬的收入,家庭年收入在20萬元左右。聽起來這個數(shù)字相當不錯,但他卻覺得每天都被壓得喘不過氣來:每月五六千的房貸月供,孩子的教育,老人的贍養(yǎng),不斷上漲的生活成本……手頭很少寬松。自己和妻子每年繳的個人所得稅,加起來在2.5萬元左右,對全家來說確實是一個不小的數(shù)字。 形成中等收入者占多數(shù)的"橄欖型"分配格局,是調整社會財富分配格局的一個重要方面。按社會學觀點,中間階層的壯大,使原來對立的貧富兩極變成了一個連續(xù)性的排列,這就讓每一名社會成員看到拾級而上的希望,有助于緩和貧富差距造成的社會對立情緒。
4、通常認為,在現(xiàn)代社會中,一個中等收入者占多數(shù)的"橄欖型"結構,其穩(wěn)定性要遠高于"啞鈴型"或"金字塔型"結構?! ∪欢?,令人困惑的是,如同陳先生一樣,很多中等收入者并不認為他們屬于"中等收入群體"。以個人所得稅為例,就存著相互矛盾的觀點。一方面,盡管近年來個稅起征點一再提高,但很多人仍然覺得稅負太重,要求提高起征點的呼聲不絕于耳;另一方面,從我國的現(xiàn)實情況看,絕大多數(shù)工薪階層并不用繳納個稅,與國外相比,我國的個稅繳納群體所占比例要小很多?! <艺J為,之所以出現(xiàn)這樣的矛盾,與我國現(xiàn)行個人所得稅制在收
5、入調節(jié)方向和力度上的問題有關。比如對于生計費用的扣除,沒有考慮納稅人的家庭人口、贍養(yǎng)系數(shù)、家庭總收入、物價上升等因素對個人開支的影響。在計征辦法上,實行分項課征,造成所得來源渠道多和隱蔽性強、綜合收入高的納稅人不納稅或少納稅,而所得來源渠道少、收入相對集中的納稅人多納稅。正是由于這樣的稅負不公平,才導致很多中等收入者覺得個稅負擔沉重?! 《愂帐欠翊嬖?逆調節(jié)" 過重的負擔不僅制約了中小企業(yè)的發(fā)展,也制約了員工的收入增長 在長期從事收入分配研究的中央黨校---------------------
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7、--------------------------------------------------------------------教授周天勇看來,不僅是個人所得稅,稅收杠桿在很多時候對收入分配都是"逆向"調節(jié)的作用?! ?這首先表現(xiàn)在中小企業(yè)的稅負過重。"周天勇分析,企業(yè)需要承擔的稅收包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等,但據(jù)他了解,在很多地方,對于小企業(yè)都采取按營業(yè)收入的13%"包稅",過重的負擔擠占了中小企業(yè)的利潤空間,不僅制約了中小企業(yè)的發(fā)展,也制約了企業(yè)員工的收入增長、福利增長?! ∮捎?/p>
8、小企業(yè)一般是勞動密集型居多,其發(fā)展對于改善分配格局、提高低收入者收入水平具有很大意義。周天勇說,通過分析比較可以發(fā)現(xiàn),一個國家或地區(qū)每千人口擁有的小企業(yè)數(shù)量多少,與收入分配和貧富差距成反比,數(shù)量越多,收入分配和貧富差距越小,中等收入的人口也就較多。反之,數(shù)量越少,收入分配和貧富差距越大?! ∠啾容^而言,由于財產稅的空缺,富人承擔的稅負與其納稅能力相比,就顯得很輕。"目前,房產稅、遺產稅都還沒有開征,個人所得稅方面,高收入者也可以通過很多方式達到逃稅、避稅的目的。因此,越富的人積累得