美 國 貿(mào) 易 法

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1、-美國貿(mào)易法“301條款“的法律審視------以對中國法律的借鑒意義為視角張傳明①,曹培忠②,周艷波山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué),山東泰安271000摘要:美國“301條款”法律制度是美國貿(mào)易代表利用貿(mào)易政策推行其價值觀念的一種手段,其威力不在于條款本身,而在于它所帶來的報復(fù)性后果和制裁的可能。其核心是以美國市場為武器,強(qiáng)迫其他國家接受美國的國際貿(mào)易準(zhǔn)則,以此維護(hù)美國的利益。實際上,美國的貿(mào)易政策是攻擊性的單邊主義,通過潛在威嚇的作用打開外國市場,是一種典型的為了美國的利益惡意運(yùn)用權(quán)利,達(dá)到美國的貿(mào)易目的行為。中國貿(mào)易法律體系的建設(shè)和國外文化的本土化問題應(yīng)當(dāng)以中國最大

2、的潛在市場為前提,借入世機(jī)遇,調(diào)整和完善中國的公平法律體系,保持對外威懾力和制裁性。關(guān)鍵詞:301條款制裁貿(mào)易政策TheLegalReviewoftheU.S.'TradeLawof301Terms----InsightoflessonforChinaLaCaoPeizhong,ZhouYanbo(SchoolofLiteratureandLaws,ShandongAgriculturalUniversity,Shandong,Taian,271000,China)Abstract:ThesystemoftheU.S.'s301termsisakindofwa

3、ythatU.S.'tradedelegationpromotetheirvalueideasviathewayoftradeandthefunctionofthetermsof301isnotonlytheselfoftermsbutalsothepossibilityofthesanctionandpunished.Thecoreof301termsistoforcetheotherstatestoaccepttheprinciplesofU.S.andprotectU.S.'benefitviatheU.S.'market.Infact,theU.S.'

4、tradepolicyareakindofattackmono-actionandthepowermanagementtoprotectU.S.'benefitviatheopeningtheforeigntrademarket.TheissueofChinalawsconstructionandthenationalizationoftheforeigncultureshallregulateandimprovetheChinaFairLawssystemandinsisttheforeignsanctionundertheconditionoftheChi

5、naSustainableMarketonthebasisforChinaGovernmenttoaccesstoWTO.Keyworks:301termssanctiontradepolicies一、引言第二次世界打戰(zhàn)以來,美國以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,在國際貿(mào)易體系中處于絕對優(yōu)勢。同時,借助其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推行具有典型美國價值觀念的自由貿(mào)易政策。隨著歐洲一體化的形成和東亞經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,美國的貿(mào)易收支惡化,因此美國的貿(mào)易政策出現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)變----由積極的貿(mào)易自由政策轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)政策。以1974年的《貿(mào)易法》的“301”.---條款為代表的美國貿(mào)易保護(hù)法律體系

6、成為美國保護(hù)其內(nèi)國利益的有利武器,對世界貿(mào)易和法律產(chǎn)生重要影響。筆者最近兩年被政府選派到澳大利亞堪培拉大學(xué)法學(xué)院攻讀國際經(jīng)濟(jì)法碩士,主修WTO規(guī)則和爭端解決機(jī)制,經(jīng)常思考關(guān)于中國加入GATT/WTO后,美國貿(mào)易制度的保護(hù)機(jī)制和對其他國家的借鑒意義,中國貿(mào)易法律體系的建設(shè)和國外文化的本土化問題,本文以中國入世對中國貿(mào)易的影響和外國貿(mào)易保護(hù)機(jī)制對中國的借鑒意義為視角,系統(tǒng)審視美國貿(mào)易法“301條款”的法律演變歷史和保護(hù)機(jī)制,依此為緯度審視中國法律體系的構(gòu)建生態(tài)化問題。在成文的過程中,受到了農(nóng)大文法學(xué)院同事的教誨,尤其是農(nóng)大文法學(xué)院專門從事中國法律問題研究的專家和同

7、事的幫助,在此表示衷心的感謝。同時文章涉及的一些國際貿(mào)易法的最新理論是直接翻譯和轉(zhuǎn)引外文資料,文責(zé)自負(fù),于同仁無關(guān)。由于筆者才疏學(xué)淺,文章一定存不少問題,請批評指正。二、美國301條款制度概述(一)、產(chǎn)生背景在國際貿(mào)易中,各國都希望擴(kuò)大出口,使本國商品或服務(wù)搶占外國市場。同時設(shè)置貿(mào)易或技術(shù)壁壘,限制進(jìn)口。因此,當(dāng)本國的資源相對匱乏,分享世界資源就成為大國貿(mào)易的必然。于是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,各國迫切需要消除種種壁壘,關(guān)貿(mào)總協(xié)定在一定程度上解決了這一問題。然而,美國逐漸感到關(guān)貿(mào)總協(xié)定不能有效的維護(hù)美國利益,尤其是通過互惠協(xié)定,各成員國作出讓步,以換得相等的貿(mào)易利

8、益,更讓美國難以接受。美國認(rèn)為,自己在

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