第一工程分公司責(zé)任成本管理辦法

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1、第一章總則第一條為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)的要求，加強各項目工程成本核算，強化公司生產(chǎn)經(jīng)營管理，實行責(zé)任成本管理與核算，提高公司經(jīng)濟效益，特制定本辦法。第二條新中標(biāo)工程、已中標(biāo)但施工任務(wù)未過半的工程，適用本辦法。第三條責(zé)任成本管理是公司內(nèi)部各相關(guān)部門，對完成某項任務(wù)所發(fā)生的可控成本費用所進行的管理。由公司成本管理部門對其進行預(yù)測、核算、界定、監(jiān)督、考核,由各項目對其進行控制、分析、實施和管理。第四條責(zé)任成本管理的宗旨是達到在保證合理工期、設(shè)計質(zhì)量的前提下，以最少的投入換取最大的經(jīng)濟利益，實現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的目的。第五條責(zé)任成本管理的主要措施是強化內(nèi)部控制，落實經(jīng)濟責(zé)任，控

2、制成本支出，挖潛、降耗、提效，防止效益流失，實現(xiàn)公司總體經(jīng)營目標(biāo)。第六條責(zé)任成本管理應(yīng)遵循責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則、可控性原則、統(tǒng)一性原則、“誰負責(zé)、誰承擔(dān)”的原則和總量控制原則。第七條成本管理體系可劃分為集團公司、各子（分）公司、項目部三級。集團公司是責(zé)任成本的宏觀管理層又為局直屬項目責(zé)任成本管理的控制管理層。各子（分）公司為責(zé)任成本管理的控制管理層。項目部為責(zé)任成本管理的操作層。第八條責(zé)任成本管理運行的基本流程（一）由公司成本核算職能部門對項目進行工程成本測算評估，評估包括工程直接成本測算和間接成本測算。（二）公司根據(jù)測算的結(jié)果確定該項目應(yīng)收利潤并據(jù)此與項目部簽定施工承

3、包合同書，確定上交指標(biāo)。（三）項目部為責(zé)任成本管理的操作層，項目經(jīng)理是責(zé)任成本管理第一責(zé)任人，并指定專人牽頭負責(zé)成本核算管理的具體實施，劃分各職能部門的責(zé)任。（四）項目部根據(jù)與公司簽定的施工承包合同對總價進行二次分解到各責(zé)任中心和基層單位，并與各級責(zé)任人簽定責(zé)任合同。（五）項目部在施工過程中對責(zé)任單位與責(zé)任人根據(jù)各自的責(zé)任范圍進行全程動態(tài)控制。（六）動態(tài)調(diào)整責(zé)任預(yù)算。（七）責(zé)任利潤獎罰兌現(xiàn)。（八）公司根據(jù)項目部上交情況對項目部進行考評并兌現(xiàn)獎懲。第二章組織機構(gòu)第九條公司成立以總經(jīng)理為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，由成本管理部、工程管理部、財務(wù)部、計劃經(jīng)營部等部門參加的責(zé)任成

4、本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對項目責(zé)任成本管理及實施工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。公司成本管理部負責(zé)責(zé)任成本管理的日常工作。項目部也應(yīng)成立責(zé)任成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)項目的成本管理和實施工作。第十條項目部責(zé)任成本核算小組各相關(guān)部門職責(zé)（一）技術(shù)部門：負責(zé)編制實施性施工組織設(shè)計，并做好技術(shù)交底工作；做好工程質(zhì)量和安全的管理工作；控制好工程數(shù)量，搞好竣工資料編制工作。（二）計劃部門：負責(zé)編制項目施工計劃和單項工程成本預(yù)算工作；負責(zé)簽訂項目內(nèi)外部勞務(wù)合同；負責(zé)項目的變更索賠工作。（三）財務(wù)部門：負責(zé)項目財務(wù)管理工作；負責(zé)編制項目財務(wù)收支計劃；負責(zé)控制項目的管理費用開支；嚴(yán)把審批撥款關(guān)。（四

5、）物資設(shè)備部門：負責(zé)項目的物資和設(shè)備配件等采購工作；建立收發(fā)料臺帳;負責(zé)項目的機械設(shè)備保養(yǎng)和維護工作。第三章項目評估第十一條工程中標(biāo)后，由公司成本核算職能部門到施工現(xiàn)場，根據(jù)工程的實際情況，對工程的直接成本和間接成本分別進行測算評估，以此確定項目上交公司的管理費比例。第十二條工程直接成本測算評估。工程直接成本是按照實施性施工組織設(shè)計和工程所在地的價格水平，應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部定額和費用計算標(biāo)準(zhǔn)計算的直接用于工程主體的費用。測算的依據(jù)主要包括：現(xiàn)場調(diào)查情況、市場調(diào)查情況、實施性施工組織設(shè)計、甲方核定的施工圖紙、甲方制定的計量支付的有關(guān)規(guī)定、與第三方達成的相關(guān)協(xié)議、企業(yè)內(nèi)部定額和

6、取費標(biāo)準(zhǔn)、上交的各種稅金比例。第十三條間接費的測算。間接費包括各工程項目部為組織和管理工程施工發(fā)生的全部支出，包括管理人員工資、工資附加費、勞動保險費、失業(yè)保險費、住房公積金、勞動保護費、辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、檢驗試驗費、監(jiān)理費、工程前期投入費、利息支出以及其他費用等。（一）與人員編制、工資總額相關(guān)的項目，由勞資部門提供的上年平均職工工資和工資附加費、社會保險基金繳納標(biāo)準(zhǔn)計算。包括管理人員工資、工資附加費、勞動保險費、失業(yè)保險費、住房公積金、工傷保險費等。（二）與固定資產(chǎn)規(guī)模相關(guān)的項目，由固定資產(chǎn)管理部門協(xié)助測算。包括行政用固定資產(chǎn)折舊費、修理費、燃料費、過路費

7、、財產(chǎn)保險費、水電費、低值易耗品攤銷等。（三）與本行業(yè)規(guī)定有關(guān)的項目，按行業(yè)制度實行包干總量測算。包括業(yè)務(wù)招待費、辦公費、差旅費、勞動保護費等。（四）與地區(qū)政策、當(dāng)?shù)厍闆r相關(guān)項目，由有關(guān)部門根據(jù)實際情況測算。包括土地使用費、房租費、環(huán)保費、排污費等。（五）與工程項目相關(guān)的項目，按預(yù)計發(fā)生額測算。包括監(jiān)理費、前期投入費、檢驗試驗費、利息支出等。第十四條進行工程成本測算評估人員必須堅持實事求是的原則，對項目的評估力求做到全面、客觀。評估的結(jié)果及時上報公司成本管理領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，確定出該項工程的合理利潤指標(biāo)，據(jù)此與項目部簽定施工承包