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1、關于建筑施工監(jiān)理問題探析摘要:本文主要是結合自身監(jiān)理實踐介紹和分析施工監(jiān)理過程中的一些常見問題,并提出見解和解決措施,希望這些觀點能為廣大同行在施工監(jiān)理中提供參考。關鍵詞:施工監(jiān)理;制度檢查;問題研究施工監(jiān)理是監(jiān)理單位受建設單位委托,在施工現(xiàn)場代表建設單位,對工程施工全過程進行控制和管理的一項重要制度,其制度要求,監(jiān)理單位必須嚴格按照施工承包合同、設計文件、施工驗收規(guī)范和工程所在地區(qū)發(fā)布相關規(guī)定,對工程實體的建造全過程,依照預設的控制流程進行符合性檢查、驗收,協(xié)助施工單位實現(xiàn)建設單位的項目投資、工期、質量要求目標。施工
2、監(jiān)理在工程施工過程中起著重要作用,直接影響的工程施工質量,建設周期和決定投資的項目成敗,項目監(jiān)理機構的建設、監(jiān)理人員素質和在工程施工中的權威性,不斷地改善監(jiān)理方式,制定切合工程實際的監(jiān)理實施細則和有效貫徹細則的要求,對工程項目投資未來的收益有著積極的意義。一?施工監(jiān)理在實施過程中的一些常見問題1?缺乏健全的施工監(jiān)理制度的檢查機制。所謂''無規(guī)矩,難成方圓?!比狈∪谋O(jiān)理制度有效檢查機制,施工監(jiān)理工作流程難以有效的履行?,F(xiàn)場監(jiān)理制度檢查機制完善,包括技術復核制度、質量責任制度、質量統(tǒng)計報表制度、質量事故報告與處理制度、
3、現(xiàn)場會議制度的日常檢查和不定期的抽查。監(jiān)理制度化的檢查、完善,主要體現(xiàn)對施工現(xiàn)場管理上的缺乏檢查意識;而技術復核制度、質量責任制、質量事故報告與處理制度檢查中存在著不明確的檢查內容,沒有嚴格的檢查制度標準規(guī)范和法規(guī),難以形成有效的檢查管理機制;監(jiān)理工作檢查還缺少具體檢查的責任人制度,對監(jiān)理的工作無法有效監(jiān)督,造成部分監(jiān)理的工作質量較差。2?部分監(jiān)理人員職業(yè)道德較差。國家在推行建設監(jiān)理制初期,要求監(jiān)理從業(yè)人員是高智商、職業(yè)涵養(yǎng)較高的群體,項目機構主要責任是懂技術、知管理、精通合同內涵的專家,為工程施工監(jiān)理和項目綜合管理,
4、它涉及部分政府監(jiān)督職能和承擔社會監(jiān)理的多方面領域,對監(jiān)理人員在從業(yè)過程中的職業(yè)道德要求程度較高。隨著建設監(jiān)理制的展開,一些不明建設監(jiān)理制的行政部門將施工監(jiān)理劃入工程施工范疇,導致了建筑行業(yè)的科研、設計、地勘、建設、施工部分閑散人員從事施工監(jiān)理工作,形成了現(xiàn)在施工監(jiān)理部分監(jiān)理人員職業(yè)道德較差的局面。建筑工程項目能否順利進行,與監(jiān)理人員的工作密不可分,只有建立良好的施工監(jiān)理項目機構,才能為工程施工監(jiān)理所用,才能發(fā)揮監(jiān)理工作的實效性。就參與施工的監(jiān)理人員而言,其在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題的能力、管理能力、決策能力、控制能力都為重要的
5、基本素質,如果因部分監(jiān)理的職業(yè)道德差,可能造成建筑施工的一大障礙。我國目前存在的監(jiān)理人員差為較普遍的現(xiàn)象,不利于建筑工程施工水平的發(fā)展。由于監(jiān)理人員的監(jiān)督檢查工作表面化、部分監(jiān)理人員素質差、責任意識不強等,嚴重妨礙了建筑施工進程。所以說,建立良好的項目監(jiān)理機構的關鍵,是提升監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)。3.缺乏有效的政府監(jiān)督檢查力度。由于監(jiān)理工作中缺少強有力的監(jiān)察、督促工程施工的監(jiān)理人員,其監(jiān)理工作很難有效的獲得收益。出現(xiàn)的問題主要源于監(jiān)督人員的渠道和監(jiān)督職能兩方面的制約。我國建設工程的監(jiān)督人員一般來自企業(yè)或事業(yè)單位質量監(jiān)督機構,
6、由他們選派、編制,而所設機構的人力資源水平極為有限,無法做到高質量的人才資源的配置,而且所收費用較低,難以有效促進監(jiān)督人員工作水平的提高,其責任制也難以明確,所遇質量問題的解決效果也十分有限。而工程建設的監(jiān)督工作與其他質量管理工作的具體內容又有重復,產生職能交叉,難以做到責任到人,存在互相間推卸責任的現(xiàn)象十分普遍,使得監(jiān)督工作無法真正發(fā)揮其價值。4?施工監(jiān)理對承包過程中的審查存在不足,又對建設單位的建設行為無任何制約作用。諸如工程多次分解發(fā)包和降低監(jiān)理費用問題,不但難以得到控制,使得施工監(jiān)理只能減少成本支出,而各自承包
7、商為了自身的利益保障,在建筑施工中出現(xiàn)減工減料現(xiàn)象,這些施工隊伍往往表現(xiàn)出素質差、施工水平低,給工程施工行業(yè)、施工監(jiān)理工作等都造成了很大妨礙和挑戰(zhàn)。不單是施工監(jiān)理個人的問題,更是施工隊伍整體素質的問題。為切實有效解決我國施工監(jiān)理工作中存在的上述問題,依靠強大的監(jiān)管力度檢查、改變建設行政主管部門的監(jiān)督意識、截斷和清理流入監(jiān)理項目機構的不良人員,完善施工監(jiān)理的管理水平,在施工隊伍中建立健全有效的監(jiān)管檢查體系尤為重要。二、對策及建議1?加強對監(jiān)理人員的素質培訓。監(jiān)理人員的素質與其工作效益直接相關,為了提高施工監(jiān)理隊伍的整體素
8、質,統(tǒng)一監(jiān)理隊伍進行素質培訓和學習,效果顯著。通過不斷的定期培訓,監(jiān)理人員將得到業(yè)務能力、職業(yè)素質的提升,并在建筑施工中實現(xiàn)對工程質量、進度、造價的控制。除了對監(jiān)理人員的專業(yè)知識進行培訓外,尤其要注意提升監(jiān)理人員的責任意識和安全意識。眾所周知,建筑工程施工中的責任、安全意識都極為重要,稍有不慎,對建筑施工造成難以彌補的損失。加強對