圍填??沙掷m(xù)發(fā)展的分析與探究

圍填??沙掷m(xù)發(fā)展的分析與探究

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1、圍填??沙掷m(xù)發(fā)展的分析與探究【摘要】本文首先對(duì)以荷蘭、韓國(guó)和日本為代表的國(guó)外圍填海事例進(jìn)行簡(jiǎn)述,進(jìn)而分析了國(guó)內(nèi)圍填?;顒?dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的影響,利用比較分析的方法對(duì)圍填海的利弊進(jìn)行探討,并提出了圍填??沙掷m(xù)發(fā)展的相應(yīng)措施和建議?!娟P(guān)鍵詞】圍填海可持續(xù)發(fā)展分析隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,沿海地區(qū)城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,人量人口涌入沿海地區(qū),造成了生存空間不足、環(huán)境污染加重以及一系列社會(huì)環(huán)境問(wèn)題。在我國(guó),有大約一半的人口集中居住在沿海地區(qū),人多地少的問(wèn)題尤為突出。為了解決這一問(wèn)題,很多國(guó)家和地區(qū)把I韋I填海作為重中之重來(lái)解決土地不足這一

2、嚴(yán)峻問(wèn)題,利用海洋空間資源來(lái)緩解土地與人口之間的沖突,從中取得了巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。但是圍填海是一項(xiàng)對(duì)口然環(huán)境資源不可逆的人類(lèi)活動(dòng),如果操作不當(dāng)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成人為的破壞,而且無(wú)法修復(fù)。盲目圍填海會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐聂~(yú)、蝦、蟹等海洋生物造成影響,使海洋漁業(yè)資源遭受?chē)?yán)重?fù)p害,并且會(huì)對(duì)沿岸植物造成影響。同時(shí)圍填海的成本也十分高昂,所以合理規(guī)范系統(tǒng)可持續(xù)利用圍填海成為社會(huì)和政府部門(mén)值得思考和關(guān)注的問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題應(yīng)當(dāng)權(quán)衡各方面利益,掌握好側(cè)重點(diǎn),對(duì)圍填海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和海洋資源做好全面對(duì)比分析工作,找到一個(gè)切實(shí)可行的方法,使得圍填海與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、

3、海洋環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展。一、國(guó)外圍填海經(jīng)典案例及分析(-)荷蘭I韋I填海項(xiàng)冃荷蘭擁冇三個(gè)大型圍填海項(xiàng)目,分別為建造于十七世紀(jì)的須德海項(xiàng)目,歷經(jīng)六十年的艾瑟爾湖項(xiàng)目和全球最大防潮工程三介洲項(xiàng)目。荷蘭圍填海項(xiàng)目對(duì)海岸周邊的地理地貌和自然環(huán)境造成了巨大影響,原來(lái)荒蕪的陸地經(jīng)過(guò)20年的演變成為自然保護(hù)區(qū),多種珍稀動(dòng)植物資源都得以保存。(二)韓國(guó)I韋I填海項(xiàng)冃韓國(guó)比較大的圍填海項(xiàng)目?jī)禹n國(guó)“新萬(wàn)金”圍海造田項(xiàng)目和仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)圍填海項(xiàng)目。韓國(guó)圍填海項(xiàng)目給韓國(guó)提供了大量場(chǎng)地,但是對(duì)沿海灘涂造成破壞,對(duì)自然環(huán)境的影響也是不容小覷的,對(duì)此韓國(guó)各陣營(yíng)對(duì)此爭(zhēng)議很

4、大。(三)日本圍填海項(xiàng)冃日本比較著名的圍填海項(xiàng)目?jī)由駪?hù)人工島項(xiàng)目、東京灣填海造地項(xiàng)目和關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)圍填海項(xiàng)目。圍填海項(xiàng)目為日木經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大收益,但與此同時(shí)也同樣為H本帶來(lái)了重大損失。山于大規(guī)模的圍海造嚴(yán)重破壞了東京灣的生態(tài)環(huán)境一一納潮量減少,海水的自?xún)裟芰档汀,F(xiàn)今東京灣面積比原來(lái)縮小了約五分之一,沿海濕地景觀幾乎已經(jīng)喪失殆盡。二、國(guó)內(nèi)圍填?,F(xiàn)狀分析新中國(guó)早期,我國(guó)圍填海主耍日的是解決國(guó)內(nèi)耕地不足糧食短缺的問(wèn)題,通過(guò)圍填海將沿岸大面積領(lǐng)域改造成農(nóng)業(yè)用舊,山于圍填??傮w仰積較小,所以對(duì)生態(tài)環(huán)境基本沒(méi)有造成影響。八十到九十年代初期,我國(guó)沿

5、海興起了大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),這個(gè)舉措給沿岸人民帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)效益,但是海洋環(huán)境逐步趨于惡化。二十世紀(jì)九十年代,國(guó)內(nèi)大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通過(guò)圍填海在沿岸大肆建造房屋,雖然對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),并且冇效的解決的當(dāng)?shù)厝嗣竦木幼l件,但是對(duì)環(huán)境造成的破壞是不可逆的[3]。02年以后國(guó)家出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》,對(duì)此國(guó)家嚴(yán)格地監(jiān)管和控制圍填海項(xiàng)目,使人們不再盲目地以經(jīng)濟(jì)效益為目的進(jìn)行沿岸開(kāi)發(fā),而是以周邊環(huán)境為主、社會(huì)經(jīng)濟(jì)為輔的方式,開(kāi)展I韋I填海項(xiàng)冃。三、圍填??沙掷m(xù)發(fā)展評(píng)估和分析(一)圍填海對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析圍填海的

6、修建可以帶來(lái)益處。一些墾區(qū)可以經(jīng)過(guò)人工或者自然的改良成為耕出,從而代替原來(lái)的鹽堿地;圍填海通過(guò)修建堤壩,可以有效阻止海嘯等自然災(zāi)害對(duì)沿岸人民的侵襲;通過(guò)圍填海項(xiàng)目可以穩(wěn)定流道,將水流集屮起來(lái),阻止泥沙由于流速較緩而過(guò)度沉積,減少江河水進(jìn)入海水的泥沙帶入量;如果能加大圍填海區(qū)域的綠化,不但能成為一道靚麗的風(fēng)景線,并能起到抵御自然災(zāi)害的重大作用;同時(shí)可在圍填海周?chē)O(shè)立蓄水池,將海水脫鹽成淡水,濃海水還可以通過(guò)曬鹽成為食用鹽,一舉多得。(二)I韋I填海對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的影響分析圍填海對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)提供了大量的土地,這些土地可以用來(lái)種植珍貴的林木,

7、不但能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益,抵御海洋自然災(zāi)害的侵襲,還可以當(dāng)作耕地使用,做到自給自足。同時(shí)可以通過(guò)修建塘壩來(lái)搞水產(chǎn)養(yǎng)殖,增加附近居民的財(cái)產(chǎn)收入;當(dāng)?shù)卣梢愿康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商合作,對(duì)圍填海沿岸進(jìn)行開(kāi)發(fā),建造樓房、餐飲、度假區(qū)等人為景觀,可來(lái)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益。但是如果人規(guī)模不加節(jié)制地開(kāi)展圍填海工程,帶來(lái)的損失也是非常明顯的。I韋I填海項(xiàng)H可能導(dǎo)致兩國(guó)領(lǐng)海爭(zhēng)端,嚴(yán)重的可能會(huì)發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)造成損失;圍填海還會(huì)造成當(dāng)?shù)鼐用裢恋刎?cái)產(chǎn)分配不均,影響居民生活和社會(huì)發(fā)展;沿岸施工產(chǎn)生的噪音、空氣、粉塵及水污染影響當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量。四、對(duì)圍填海可持續(xù)發(fā)展的建

8、議建議各級(jí)政府加大對(duì)闈填海項(xiàng)H的審批力度,嚴(yán)厲杜絕權(quán)錢(qián)交易,每個(gè)項(xiàng)目要通過(guò)嚴(yán)格的論證,努力確保項(xiàng)目的合法化,使得每個(gè)圍填海項(xiàng)目在得到社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),將自然環(huán)境破壞降到最小化,每個(gè)項(xiàng)目從申請(qǐng)審批到施工完工

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