淺談人力資本對經(jīng)濟(jì)增長作用

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1、淺談人力資本對經(jīng)濟(jì)增長作用摘要：人力資本作為一種獨特的資本存在形式，具有邊際報酬遞增趨勢和“外部性”的特點在推動未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來越重要的作用。本文以我國人力資本為研究對象,對人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的作用機(jī)制進(jìn)行分析，得出人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性影響，并為我國關(guān)于人力資本的研究提出適當(dāng)性的建議。關(guān)鍵詞:人力資本;經(jīng)濟(jì)增長；物質(zhì)資本中圖分類號：F240文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1009-9166(2010)011(C)-0216-02引言：在國際競爭的體系和世界競爭格局的不斷變化中,人力資源的開發(fā)和人力資本的投資與積累是一個國家和地區(qū)企

2、業(yè)競爭力、國民素質(zhì)競爭力和科技競爭力的重要組成部分，同時也是國家在世界金融市場、處理國際化事務(wù)以及國際地位最重要的體現(xiàn)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國的比重還很大，還處于社會主義初級階段，知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍舊處于萌芽期，因此，在新世界知識經(jīng)濟(jì)的背景下，在以科技和教育為競爭核心的背景下，我國在制定發(fā)展戰(zhàn)略上，在繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下，要加大科技、教育在開發(fā)人力資源、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。一、人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制由于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的因素有很多，本文拋開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度、技術(shù)等其他因素，分別從人力資本受教育程度、衛(wèi)生醫(yī)療水平

3、、勞動力轉(zhuǎn)移三方面來探討人力資本投資對經(jīng)濟(jì)增長的影響。（一）受教育程度對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制改革開放30多年來，人們越來越注意到教育在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用，主張教育產(chǎn)業(yè)化和教育市場化改革的呼聲越來越高，已是大勢所趨。教育已經(jīng)成為人力資本形成、人力資源開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，教育質(zhì)量的好壞，教育水平的高低在決定一個國家能否由人力資源大國變?yōu)槿肆Y源強國的過程中起著關(guān)鍵的作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，人既是創(chuàng)造社會財富，從事各項經(jīng)濟(jì)活動的主體，又是最寶貴、最稀缺的資本。教育投資作為人力投資的一種方式，是指一定時期內(nèi)投入“人力”這個主體的各種學(xué)校教育以

4、及技能培訓(xùn)的費用支出。從投資主體來看，由于教育投資能給個人、家庭以及企業(yè)帶來直接的內(nèi)部效應(yīng)，同時通過內(nèi)部效應(yīng)可以為整個社會帶來間接的外部效應(yīng)，因此教育投資既有在直接利益驅(qū)動下的家庭、企業(yè)對人力資本主體進(jìn)行投資，也有在間接利益和社會整體效應(yīng)驅(qū)動下的政府部門通過“代理”對其進(jìn)行的社會性投資。（二）醫(yī)療衛(wèi)生、健康投資影響經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)中，醫(yī)療衛(wèi)生保健體系已發(fā)展成為一個龐大的國民經(jīng)濟(jì)支柱。其基本功能是:維護(hù)人類生理健康，防治各類人體疾病。和教育培訓(xùn)具有內(nèi)在直接效應(yīng)和外在間接效應(yīng)一樣，醫(yī)療衛(wèi)生保健也具有兩重性：一方面，它可以為個人

5、或者家庭帶來可見的效用，直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，具有私人性的特點；另一方面，還可以改善和提高整個社會健康水平，增加國民收入。（三）農(nóng)村勞動力遷移對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制農(nóng)村勞動力遷移其直接后果，既為城市和發(fā)達(dá)地區(qū)提供了急需的勞動力要素，促進(jìn)了流入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)；又增加了農(nóng)民的收益和技能，給貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)展注入了活力，有利于落后農(nóng)村地區(qū)打破貧困的惡性循環(huán)，實現(xiàn)脫貧致富。更具有深遠(yuǎn)意義的是，農(nóng)村剩余勞動力的大規(guī)模流動，加快了生產(chǎn)要素特別是人力資本要素的活化和市場化配置進(jìn)程，大大促進(jìn)了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化得轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了充滿活力的一般勞動力

6、市場機(jī)制，這對于整個人力資源市場化配置和經(jīng)濟(jì)體制該和的推進(jìn)都具有影響深遠(yuǎn)的歷史作用?？傊铀俎r(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對于推動經(jīng)濟(jì)快速增長、提髙人民收入和生活水平、全面建設(shè)小康社會具有重要意義。二、對策建議（一）加大學(xué)校教育投資、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)教育經(jīng)費短缺一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”或'‘短邊”因素，因此不僅政府要繼續(xù)增加對教育的投入，而且社會和個人也要增加教育支出。同時，要鼓勵和扶植多種形式的人力資本投資，只要有利于國民素質(zhì)的提高，都是允許而且應(yīng)給予支持的。此外必須調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，繼續(xù)普及九年制義務(wù)教育（重點在農(nóng)村），調(diào)整、規(guī)范

7、中等專業(yè)和職業(yè)教育，適應(yīng)發(fā)展高中教育，大力發(fā)展高等教育，為迎接知識經(jīng)濟(jì)的到來奠定基礎(chǔ)。同時，還必須將“精英教育”向“普及教育”方向轉(zhuǎn)變，開發(fā)人力資本投資市場，理順教育投資的成本一收益關(guān)系，使教育更好地面向市場，并使人力資本收益與投資相掛鉤，同時合理拉開自然人力和人力資本、低人力資本和高人力資本的收入差距，使各層次人才資本投資者獲得相應(yīng)的回報，從而提高人力資本投資的積極性，加強人力資本積累。（二）加大衛(wèi)生保健投資、改善人民群眾健康狀況衛(wèi)生保健支出是人力資本投資的一個重要方面。衛(wèi)生保健的投資，包括醫(yī)療衛(wèi)生費用和勞動者衛(wèi)生、安全保護(hù)費用兩部分，

8、它維持和恢復(fù)了人力資源的勞動能力，可以認(rèn)為它是人力資源在使用過程時的附加費用。政府在衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域的基本定位應(yīng)當(dāng)是為全體人民提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，建立廣泛覆蓋的基本醫(yī)療保障制度，政