1Z307030建設(shè)單位和相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

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1、1Z307030建設(shè)單位和相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1Z307031建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位作為建設(shè)工程的投資人，是建設(shè)工程的重要責(zé)任主體。建設(shè)單位有權(quán)選擇承包單位，有權(quán)對建設(shè)過程進(jìn)行檢查、控制，對建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并要按時(shí)支付工程款和費(fèi)用等，在整個(gè)建設(shè)活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位。因此，要確保建設(shè)T程的質(zhì)量，首先就耍對建設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范，對其質(zhì)量責(zé)任予以明確。一、依法發(fā)包工程《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項(xiàng)忖的勘察

2、、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí)，應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn)，以有利于T程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制為原則，合理劃分標(biāo)段，但不得肢解發(fā)包丄程。如果將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的工程肢解成若干部分，分包發(fā)包給不同的承包單位，將使整個(gè)工程建設(shè)在管理和技術(shù)上缺乏應(yīng)有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從而造成施工現(xiàn)場秩序混亂，責(zé)任不清，嚴(yán)重影響建設(shè)工程質(zhì)量，一□出現(xiàn)問題也很難找到責(zé)任方。二、依法向有關(guān)單位提供原始資料《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的

3、原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。依法向有關(guān)單位提供原始資料，是建設(shè)單位基木的責(zé)任和義務(wù)。在工程實(shí)踐中，建設(shè)單位根據(jù)委托任務(wù)必須向勘察單位提供如勘察任務(wù)書、項(xiàng)1=1規(guī)劃總平面圖、地下管線、地形地貌等在內(nèi)的基礎(chǔ)資料；向設(shè)計(jì)單位提供政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)冃建議書、可行性研究報(bào)告等立項(xiàng)文件，設(shè)計(jì)任務(wù)書，有關(guān)城市規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，勘察成呆及其他基礎(chǔ)資料；向施T單位提供概算批準(zhǔn)文件，建設(shè)項(xiàng)口正式列入國家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，建設(shè)用地的征用資料，施工圖紙及技術(shù)資料，建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源落實(shí)資料，建設(shè)

4、項(xiàng)口所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件，施工現(xiàn)場完成“三通一平”的平面圖等資料；向工程監(jiān)理單位提供的原始資料，除包括給施工單位的資料外，還要有建設(shè)單位與施工單位簽訂的承包合同文本。三、限制不合理的干預(yù)行為《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位不得以任何理曲，耍求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)工程發(fā)包單位，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮工期，建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建

5、設(shè)工程質(zhì)量。四、依法報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件耒經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。建立和實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，是許多國家確保建設(shè)單位質(zhì)量的成功做法。我國與1998年開始進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查試點(diǎn)工作，在節(jié)約投資、發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量隱患和避免違法違規(guī)行為等方而都有明顯的成效。五、依法實(shí)行工程監(jiān)理《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)T程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委

6、托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理?！督ㄔO(shè)T程質(zhì)量管理?xiàng)l例》述規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：(1)國家重點(diǎn)建設(shè)工程；(2)人中型公用事業(yè)工程；(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；(4)利用外國政府或者國家組織貸款、援助資金的工程；(5)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。六、依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)是法定程序，不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

7、的，不發(fā)施工許可證，工程不得開工。因此，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告Z前，應(yīng)當(dāng)依法到建設(shè)行政主管部門或鐵路、交通、水利等有關(guān)管理部門，或者委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，接受政府主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)單位辦理T程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，應(yīng)提供以下文件和資料：(1)工程規(guī)劃許可證；(2)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級證書；(3)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書，監(jiān)理合同及《工程項(xiàng)口監(jiān)理登記表；(4)施工單位資質(zhì)等級證書及營業(yè)執(zhí)照副本；(5)工程勘察設(shè)計(jì)文件；(6)屮標(biāo)通知書及施工承包合同等。七、依法保證建筑材料等符合要求《建設(shè)工程質(zhì)量管

8、理?xiàng)l例》規(guī)定，按照合同約定，曲建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。在工程實(shí)際中，根據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，哪些材料和設(shè)備由建設(shè)單位采購，哪些材料和設(shè)備由施工單位采購，應(yīng)該在合同屮明確約定,并且是誰采購、