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1、侵權責任法解讀第三十五條:個人勞務關系中的責任第三十五條個人之間形成勞務關系,提供勞務一方因勞務造成他人損害的,由接受勞務一方承擔侵權責任。提供勞務一方因勞務自己受到損害的,根據雙方各自的過錯承擔相應的責任?!窘庾x】本條是關于因提供勞務造成他人損害和自己損害的責任的規(guī)定。目前個人之間形成勞務關系的情況越來越多,家庭雇用保姆、小時工、家庭教師等情況已非常普遍,對于在勞務期間發(fā)生的糾紛如何解決,需要法律給予明確的規(guī)定。侵權責任法草案在三審之前,草案主要規(guī)定了用人單位的責任,沒有明確規(guī)定個人之間因勞務產生的糾紛。在侵權責任法草案征求意見過程中,不少部門
2、、單位、專家和公眾都建議,對個人之間因勞務而產生的侵權責任做出規(guī)定,從而為解決此類糾紛確立法律依據。侵權責任法草案三審稿在廣泛征求各方面意見的基礎上,對個人之間因勞務產生的侵權責任作出了規(guī)定,該規(guī)左在全國人大常委會對侵權責任法草案三次審議期間引起了社會廣泛的關注,許多媒體將侵權責任法草案對現實生活中因雇保姆等造成的侵權責任進行了規(guī)范作為焦點問題進行了報道。勞務關系ServiceRelations),是指提供勞務一方為接受勞務一方提供勞務服務,由接受勞務一方按照約定支付報酬而建立的一種民事權利義務關系。勞務關系的建立可以采取書面形式,也可以采取口頭
3、或者其他形式。勞務關系不同于勞動關系,主要表現在:(1)勞務關系由民法通則和合同法進行規(guī)范和調整。企業(yè)和個體經濟組織與形成勞動關系的勞動者之間的勞動關系,由勞動法規(guī)范和調整。0勞務關系的主體可以是兩個自然人或者自然人與單位之間,但本條僅調整個人之間形成的勞務關系。勞動關系中的?方應是符合法定條件的用人單位,另一方必須是符合勞動年齡條件,且具有與履行勞動合同義務相適應的能力的自然人。(3)勞務關系中,提供勞務一方不是接受勞務一方的職工,雙方不存在隸屬關系。勞動關系中的用人單位與員工之間存在隸屬關系。④勞務關系中,接受勞務一方可以不承擔提供勞務一方的
4、社會保險。比如,國家沒有規(guī)定要求居民必須為其雇用的保姆繳納社會保險。勞動關系中的用人單位必須按照相關規(guī)定為職工購買社會保險?!騽趧贞P系中,接受勞務的一方有權中斷勞務關系,但沒有用人單位對職工處分等權利。用人單位對職員違反用人單位勞動紀律和規(guī)章制度等行為,有權依法進行處理。⑥勞務關系中,報酬完全由雙方當事人協(xié)商確定。勞動關系中,用人單位對職工有工資、獎金等方面的分配權利。用人單位向員工支付的工資應遵循按勞分配、同工同酬的原則,并遵守當地有關最低工資標準的規(guī)定。當然,如何界定個人之間形成的勞務關系,還需婆根據具體情況來判斷。如果是公司安排的上門服務,
5、比如,某人購買了空調或者家具后,廠家派工人上門安裝,那么在安裝期間工人不慎將工具掉到樓下砸到一行人,那么系工人因工作造成他人傷害的情形,應當由工人所在的工廠依照本法第三十四條的規(guī)定賠償被侵權人的損失。本條中“接受勞務一方”僅指自然人,個體工商戶、合伙的雇員因工作發(fā)生的糾紛,按照本法第三十四條用人單位的規(guī)定處理。接受勞務一方對提供勞務一方造成他人損害,承擔賠償責任的,前提是提供勞務一方的行為是因勞務產生;如果提供勞務一方的行為純屬個人的行為,與勞務無關,那么接受勞務一方無須承擔責任。比如,某人家里雇的保姆周末休息外出游玩,騎車不慎將一路人撞傷,其行
6、為與勞務無關,保姆應當0己承擔賠償責任。需耍指出的是,本條規(guī)定不包括因承攬關系產牛的糾紛。根據合同法的規(guī)定,承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人給付報酬的合同。承攬包括加工、定作、修理、測試、檢驗等工作。承攬合同與勞務合同的區(qū)別在于:承攬合同的勞動者所交付的標的是勞動成果,而勞務合同的勞動者交付的標的是勞動,定作人與承攬人之間不存在勞務關系。本條對于接受勞務一方承擔責任后,能否向提供勞務一方追償的問題沒有作出規(guī)定。但是,本條沒有規(guī)定,不意味著接受勞務的一方沒有追償權。和用人單位相比,接受勞務一方經濟實力有限,所以接受勞務
7、一方對外承擔責任后,原則上是可以向有過錯的提供勞務一方追償的,比如,王某請小時工來家里擦玻璃,告知小時工干活前要將花盆從窗臺挪開,但小時工未聽王某的指示,未挪開花盆,結果干活時不小心將花盆摔到樓下,將停放在樓下的一汽車擋風玻璃砸裂,那么,王某應當賠償車主的損失,不過承擔賠償責任后可以向小時工追償??傮w而言,接受勞務一方行使追償權的條件可以比用人單位行使追償權的條件略寬。本條除了明確提供勞務過程中,造成他人損害的責任外,還規(guī)定了提供勞務一方因勞務自己受到損害的,雙方責任的承擔。根據本條規(guī)定,提供勞務-方因勞務自己受到損害的,根據雙方各自的過錯承擔相
8、應的責任。這一規(guī)定和工作人員在用人單位受到損害的規(guī)定有所不同。2003年國務院頒布的《工傷保險條例》規(guī)定,中華人民共和國境內的各類企業(yè)、