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1、公租房政策范文 公共租賃房(簡(jiǎn)稱:公租房)是對(duì)住房困難人群的過(guò)渡性的解決方案旨在為不屬于低收入人群但住房困難的人員提供住房幫助 一、公租房的含義 公共租賃房是解決對(duì)既買(mǎi)不起經(jīng)濟(jì)適用房又不夠廉租房條件的新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個(gè)產(chǎn)品公共租賃住房不是歸個(gè)人所有而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有用低于市場(chǎng)價(jià)或者承租者承受起的價(jià)格向新就業(yè)職工出租包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生還有一些從外地遷移到城市工作的群體 公共租賃住房是一個(gè)過(guò)渡性的解決方法就是這部分群體不屬于低收入但是他目前通過(guò)市場(chǎng)確實(shí)解決不了自己
2、的住房困難因此政府提供給他們一定的幫助過(guò)一段時(shí)間當(dāng)這部分群體有支付能力了他們就離開(kāi)公共租賃住房到市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)或承租住房 二、公租房的投資主體 1、根據(jù)住建部等七部委在今年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》其基本原則為政府組織社會(huì)參與各地區(qū)在加大政府對(duì)公共租賃住房投入的同時(shí)采取土地、財(cái)稅、金融等支持政策充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資和經(jīng)營(yíng)公共租賃住房的積極性 2、其房源一是政府通過(guò)收購(gòu)或長(zhǎng)期租賃市場(chǎng)上符合條件的商品房得到二是通過(guò)新建或改建新建公租房以配建為主也可以相對(duì)集中建設(shè) 3、公
3、共租賃房建設(shè)實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓所建住房只能租賃不能出售 4、細(xì)化規(guī)定中明確鼓勵(lì)各類(lèi)企事業(yè)單位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織以獨(dú)資、集資或者股份制的方式投資建設(shè)公共租賃住房建立多元化的運(yùn)行機(jī)制鼓勵(lì)各地由企業(yè)投資和持有公共租賃住房產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)、租賃和維修等日常工作這類(lèi)企業(yè)可由社會(huì)機(jī)構(gòu)出資設(shè)立也可由社會(huì)機(jī)構(gòu)和政府共同出資組建 5、公共租賃住房產(chǎn)權(quán)所有部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理責(zé)任為承租人提供日常居住服務(wù)公共租賃住房物業(yè)管理、有償居住服務(wù)等費(fèi)用由承租人負(fù)擔(dān) 三、公租房的供應(yīng)對(duì)象 1
4、、公租房現(xiàn)主要是針對(duì)中低收入住房困難家庭等群體出租的住房已取得廉租房、經(jīng)適房、兩限房資格的家庭無(wú)須再次申請(qǐng)符合廉租房、經(jīng)適房、兩限房申請(qǐng)條件及家庭中有60歲(含)以上老人、患大病人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)撫對(duì)象或重點(diǎn)工程拆遷的優(yōu)先配租 2、有條件的地區(qū)可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍江蘇省的細(xì)化規(guī)定中指出新就業(yè)人員是指具有大中專(zhuān)學(xué)歷、工作不滿5年并在城市有穩(wěn)定職業(yè)的人員外來(lái)務(wù)工人員是指在城市有穩(wěn)定職業(yè)并在就業(yè)地居住一定年限的非就業(yè)地戶籍的從業(yè)人員 3、在外
5、來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各類(lèi)投資主體建設(shè)公共租賃住房面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租 四、對(duì)公租房的要求 1、公租房的租賃合同一般為3到5年合同范本以及租金水平由省市政府住建部門(mén)制訂和調(diào)整公租房到期可以申請(qǐng)續(xù)租 2、新建成套公租房單套建筑面積要嚴(yán)格控制在60平方米以下并要盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域公租房要進(jìn)行基本室內(nèi)裝修具備直接入住條件 3、供應(yīng)范圍和申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)由市縣的人民政府確定已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭不得承租公共租賃住
6、房 4、公租房只能承租人自住不得出借、轉(zhuǎn)讓、閑置或進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)如拖欠租金則可以通報(bào)其所在單位從其工資收入中直接劃扣 5、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房?jī)?yōu)先提供給本轄區(qū)或本單位的新就業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員租住剩余房源由市、縣住房保障部門(mén)調(diào)劑安置其他符合公共租賃住房保障條件的對(duì)象租住 五、公租房的政策優(yōu)惠 1、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布通知進(jìn)一步明確稅收優(yōu)惠政策對(duì)公租房建設(shè)用地及公租房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位建造公租房涉及的印花稅予以免征在其他住房
7、項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房依據(jù)政府部門(mén)出具的相關(guān)材料可按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅 2、對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買(mǎi)住房作為公租房免征契稅、印花稅;對(duì)公租房租賃雙方簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅予以免征此外對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅 3、上述政策自發(fā)文之日起執(zhí)行執(zhí)行期限暫定三年政策到期后將根據(jù)公租房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況對(duì)有關(guān)內(nèi)容加以完善 4、公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金按照經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行 5、公租房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃
8、予以重點(diǎn)保障各地在確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量70% 6、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公租房中長(zhǎng)期貸款具體辦法由人民銀行、銀監(jiān)會(huì)制訂支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行中長(zhǎng)期債券等方式籌集資金專(zhuān)項(xiàng)用于公租房建設(shè)和運(yùn)營(yíng) 公租房的重要意義 公共租賃房概念的提出現(xiàn)實(shí)意義在于幫助“夾心層”解決住房難其更廣泛的意義則在于國(guó)家保障體系同時(shí)面向“非低收入