企業(yè)集團(tuán)管理控制系統(tǒng)優(yōu)化研究——以A建筑集團(tuán)為例

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1、企業(yè)集團(tuán)管理控制系統(tǒng)優(yōu)化研究——以A建筑集團(tuán)為例口曹娜1,2杜波-朱廣君1朱巖2(1．青建集團(tuán)股份公司，山東青島266071；2．清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京100084)[摘要]構(gòu)建了包括管控模式、組織保障、責(zé)權(quán)體系、基礎(chǔ)資源和業(yè)績評價(jià)的企業(yè)集團(tuán)的管理控制系統(tǒng)。并ffXCh建筑集團(tuán)的管控問題提出了改進(jìn)建議。[關(guān)鍵詞]建筑企業(yè)集團(tuán)；管理控制系統(tǒng)；管控模式[中圖分類號(hào)]C935[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1003—1154(2013)06-0090—03構(gòu)建管理控制系統(tǒng)的目的，是為了實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過科學(xué)地分配企業(yè)內(nèi)部各

2、個(gè)單元的責(zé)、權(quán)、利，以使組織有效地運(yùn)行。通過管理控制系統(tǒng)的構(gòu)建和實(shí)施，建立分工有序的組織架構(gòu)與責(zé)任體系，有利于提高集團(tuán)總部對下屬單元的管理控制能力，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)部資源的協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)和改善集團(tuán)的內(nèi)部管理。國內(nèi)對于企業(yè)集團(tuán)管控系統(tǒng)的研究還處于初期發(fā)展階段，實(shí)證研究較少，對建筑企業(yè)集團(tuán)管控系統(tǒng)的研究缺少系統(tǒng)的研究。本文構(gòu)建了建筑企業(yè)集團(tuán)的管理控制系統(tǒng)，并且以A建筑集團(tuán)為例，以期為解決集團(tuán)發(fā)展中碰到的管控問題提供借鑒。一、管理控制系統(tǒng)框架企業(yè)集團(tuán)的管理控制系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、互動(dòng)的系統(tǒng)，首先由企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境確

3、定企業(yè)的戰(zhàn)略，而后根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略制定管理控制系統(tǒng)，而戰(zhàn)略的執(zhí)行反過來又會(huì)反饋到企業(yè)戰(zhàn)略的修整。因此，管理控制系統(tǒng)不僅僅是戰(zhàn)略執(zhí)行的過程，更多地影響到戰(zhàn)略的形成和調(diào)整。而整個(gè)過程的實(shí)現(xiàn)需要有建筑企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，以及與企業(yè)集團(tuán)外部的信息的交流與溝通。由于對于企業(yè)集團(tuán)所處的外部環(huán)境和內(nèi)部條件的判斷、對于戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、對于企業(yè)集團(tuán)資源的調(diào)控，以及對下屬業(yè)務(wù)單元的業(yè)績分析和評價(jià)等，都需要企業(yè)相關(guān)的信息來支持，因而管理控制系統(tǒng)的運(yùn)行必須以企業(yè)的信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的管理控制。本文所提出的管理控制系統(tǒng)的框架就是建立在

4、企業(yè)的信息化平臺(tái)之上，管理控制系統(tǒng)的框架圖如圖1所示。企業(yè)_f}：業(yè)集團(tuán)的內(nèi)外部環(huán)境分析剿羹責(zé)基組權(quán)礎(chǔ)織體資保系‘_源障設(shè)的支計(jì)撐管控業(yè)績評價(jià)信息的交流與溝通圖l管理控制系統(tǒng)框架圖管理控制系統(tǒng)框架的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系為：基于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，整個(gè)管理控制系統(tǒng)的構(gòu)建是以企業(yè)明確、清晰的戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的，因?yàn)楣芸叵到y(tǒng)設(shè)計(jì)的最終目的就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略。管理控制系統(tǒng)具體的執(zhí)行路徑包括管理控制模式的確定、組織架構(gòu)、責(zé)權(quán)體系、基礎(chǔ)資源支撐和管控業(yè)績的評價(jià)五個(gè)層面，與企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境和戰(zhàn)略，以及企業(yè)信息的溝通與交流構(gòu)成

5、一個(gè)閉合的循環(huán)系統(tǒng)。管理控制系統(tǒng)的各個(gè)模塊是相互影響、連接在一起的。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃確定集團(tuán)各業(yè)務(wù)單元的管理控制模式，之后是將管控模式的選擇與優(yōu)化通過組織保障、責(zé)權(quán)體系、基礎(chǔ)資源等具體的措施來支撐，管控的業(yè)績評價(jià)作為集團(tuán)對各業(yè)務(wù)單元進(jìn)行管控的效果評價(jià)，以評價(jià)的結(jié)果作為考囡管理現(xiàn)代化核各業(yè)務(wù)單元并進(jìn)行兌現(xiàn)的依據(jù)。其中組織保障里包含了集團(tuán)內(nèi)各業(yè)務(wù)單元的功能定位及組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。針對建筑集團(tuán)的管理特點(diǎn)，管理控制系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)還需要人力資源管理、項(xiàng)目管理、信息化管理等基礎(chǔ)資源的支撐。二、A建筑集團(tuán)的管控現(xiàn)狀及管控目標(biāo)(一)A集團(tuán)的戰(zhàn)

6、略分析A集團(tuán)是具jff60多年建筑發(fā)展歷史、30多年房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、20多年海外開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的綜合性建筑企業(yè)集團(tuán)。A集團(tuán)構(gòu)建了工程承建、房地產(chǎn)開發(fā)、資本運(yùn)營、物流、設(shè)計(jì)等多種業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的模式，下設(shè)控股、參股子公司及事業(yè)部和國內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)。利用SWOTfff析法對A集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略分析，如表1所示。表1A建筑集團(tuán)的總體SWOT分析企業(yè)優(yōu)勢(S)企業(yè)弱勢《w)o具有靈活的管理體系，具有很強(qiáng)的區(qū)0管控模式需要優(yōu)化，經(jīng)營、管理的精細(xì)域市場品牌影響力化水平有待提升O具有較完善的資質(zhì)、技術(shù)體系，積累0人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)與發(fā)展要求不相匹r國內(nèi)、

7、海外市場的管理經(jīng)驗(yàn)配．高端市場的經(jīng)營需要加強(qiáng)。在承建領(lǐng)域具備一定的競爭力，有多。戰(zhàn)略管控和風(fēng)險(xiǎn)管控能力需要提高年的房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，資本運(yùn)營業(yè)務(wù)開。各業(yè)務(wù)板塊及扳塊內(nèi)的發(fā)展不均衡。始系統(tǒng)發(fā)展，物流業(yè)務(wù)初具規(guī)模，各板塊的業(yè)務(wù)協(xié)同已初具規(guī)模。外部機(jī)遇(O)外部威脅(”o我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城市化進(jìn)翟進(jìn)一o金融危機(jī)的影響還未完全消除，建筑行步深化業(yè)競爭激烈，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度的實(shí)簏及勞務(wù)資。伴隨行業(yè)法律法規(guī)的頒布和實(shí)旌．建源的短期，給建筑企業(yè)造成沖擊筑市場將逐漸走向規(guī)范。消費(fèi)者和客戶對建筑質(zhì)量要求越來越。隨著全球經(jīng)擠的逐步復(fù)蘇和發(fā)展

8、中高，提高了對企業(yè)管理的要求國家建設(shè)需求前增加，特別是我同加大“走。隨著國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)箍。信貸fj出去”政策支持和海外投資力度，海外業(yè)務(wù)檻增高．企業(yè)的融資更困難。有新的機(jī)遇。根據(jù)A集團(tuán)的SWOT分析中的企業(yè)優(yōu)勢和外部機(jī)遇，集團(tuán)應(yīng)該通過市場細(xì)分并調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，集團(tuán)的業(yè)務(wù)有較大的發(fā)展空間。根據(jù)企業(yè)的弱