[精品]經濟法與經濟民主之關系淺論

《[精品]經濟法與經濟民主之關系淺論》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。

1、經濟法與經濟民主之關系淺論侯太領內容摘要屮國的經濟法學者從恢復法制到今天，一直在做卻一直沒有做完的一件大事就是論證經濟法的獨立性，但學者的論證幾乎都局限丁?要在民法和行政法Z間開辟一個所謂的“灰色地帯”，而并沒有立足于中國市場經濟的實際。事實上，市場經濟的憲政前提是三權分立和資產階級民主體制，社會主義政體與市場經濟之間的內生關系存在缺陷，建構社會主義市場經濟有首先確立經濟民主制度的內在要求，這同時也是一?種法律需求和法律學科層血的需求，經濟法雖然一直未能從理論上被定位，但其在社會經濟實踐中卻逐步走向繁榮，就是由社會主義市場的這種內在機理所決定的。因此，經濟法應該被定位于經濟民主大法，

2、而絕與下位部委爭地盤的一個“灰色部門法”。主題詞：經濟法定位經濟民主市場經濟正文經濟法學的理論和制度經過了數十年的建構，但對于多數經濟法學者而言，“經濟法到底為何物”的陰霾始卻終揮Z不去。①造成這種局面，既冇傳統(tǒng)法學定式過于被剛剛走出法治填充時代的屮國法律學者所尊更的原因，也是經濟法的研究思想和學術視野存在嚴重的白我束縛傾向的原因。同樣可歸咎于這些原因，每一位經濟法研究者都B給經濟法定位開始,到為經濟法定位而結。本文探討的命題具有濃厚的經濟法特質，但卻試圖尋求些許突破，雖然明顯十分空洞，浜至缺乏基木的論證。但經濟法如果僅僅停昭在“規(guī)制”這樣不為常人所用的詞眼上，就肯定不會成為常人所認

3、可的部門法。經濟法放在社會主義市場經濟的背景下,應該首先面臨的是基少本經濟制度的關系，而并非與其他下位部門法的關系。所以，就有了經濟法與經濟民主的命題。經濟法與經濟民主之間當然是法與民主的關系，但因為經濟法的獨立地位一直存有疑問，并口民主通常會用于表述一種政治制度而不是經濟制度，因此，經濟法和經濟民主Z間的關系這個命題才突顯出獨特價值。一、市場經濟的憲政前提按照口然法學派的理論，完全口由的市場由民法來調控就足夠了，市場對憲政的要求主要是建立政治國家和市民社會分層的社會架構，限制權力，確保扮演守夜人角色的強勢權力不會壓制市場的創(chuàng)造力，不會滋擾市場主體的意思自治。所以，自由帀場必然是與民

4、主政治相伴生的，只冇民主政治才能確保強勢的權力得到合理的限制，民主政治指的則是三權分立和多黨制。“分權確實是憲政的基礎，因為它是維持政府權力與人民權利Z間平衡的必要手段”。②按照資本主義的設想，通過分權來制衡權力，并且保障實現人民權利的空間，這個空間也即市場，以此為詢捉的經濟稱之為帀場經濟。至少資產階級革命以來，世界是按照這些最基木的理念來建設和發(fā)展的，即使當下席卷全球的金融危機促使各國政府加強了對高場%1呂忠梅,陳虹著《經濟法原論》,法律出版社2008年9月版,序言。%1張千帆著《西方憲政體系》，中國政法大學出版社2004年2月版，第4頁。的T預，③也仍然沒有看出這套理論將會被改變

5、的跡象。現代法律體系同樣根據上述理念建立和完善，憲法確認了民主政治，行政法司職于規(guī)范政府權力，民法則成為市場和民間行為的主導。這種劃分方法很簡單、很通俗，很冇說服力，并且現代法治催生了工業(yè)革命和新的生活方式，對于人類進步功勛卓著，所以它也很深入人心。久而久之，法律的這種基本架構早已成為-?種法治傳統(tǒng)和思維定式，變得不容置疑。優(yōu)良的傳統(tǒng)還是一種榮耀，每一個后來的行政或民法學生都會因為受到傳承而來的榮耀的感染而堅定B己的選擇方向，并且維護榮耀也是他們的使命。經濟法是個后來者，它要改變固有的思維定式，非要打破行政法和民法Z間的疆界，意圖以時代不同了為由，這做法就如同想在他人祖?zhèn)鞯姆獾厣蟿澇?/p>

6、一個新的王國，這實在是強人Z所難，同吋也把口己限定在了一個必定會充盈著凄怨的范籠之中。因此，我很理解為何西方社會的經濟法實際上一直都只是一門純粹的學科或研究方法,而不能上升為一個獨立的部門法，雖然他們也在大搞國家干預和市場管制。二、市場干預的擴大化趨勢與經濟法的立論契機中國的經濟法學者從恢復法制到今天，一直在做卻一直沒有做完的一件大事就是論證經濟法的獨立性。有關經濟法的木質形成諸多學派，包括「'民法補充論”，④“國家干預論”,⑤“社會責任本位法”⑥等等。但學者的論證兒乎都局限于要在民法和行政法之間開辟一個所謂的“灰色地帶”?；蛘叩蕉鄬⒔洕ㄗu為：“國家經濟權力與社會性經濟私權融合增長

7、的法律形式”。⑦經濟法的這種研究方法不僅容易在子科之間制造矛盾，招致別人的不滿和攻擊，而且還是一種想通過否定別人來肯定自己的依附性很強的研究方法。研究方法的依附性決定了結果的不確定性。常見的現象是：行政法和民法學家只要稍加反擊，經濟法學者的所冇論證很快就左支右細?！按_認和限制國家干預”、“法律的公共性”、“市場失靈和社會管制”、“自由與秩序的統(tǒng)一”、“民法缺陷之彌補”等等都曾被認為是經濟法的立足之本，但行政和民法學者只需聲稱這些全是行政法或民法的自我修止或