【精品】和諧警民關(guān)系建設(shè)調(diào)研材料

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1、對構(gòu)建新時(shí)期和諧警民關(guān)系的思考甘肅省張掖市公安局黨委委員、禁毒支隊(duì)支隊(duì)長劉文軍（二一一年十二月）近年來，張掖市公安機(jī)關(guān)以和諧警民關(guān)系建設(shè)為契機(jī)，按照省公安廳“五項(xiàng)重點(diǎn)工作建設(shè)”推進(jìn)計(jì)劃的要求，緊扣“解民憂、保民安、促和諧”這一主題，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，立足各警種特點(diǎn)，拓展愛民渠道，全力塑造公安機(jī)關(guān)親民愛民新形象，收到了警民關(guān)系進(jìn)一步和諧、隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升、群眾滿意度進(jìn)一步提高的良好效果。2009年,張掖公安工作績效考核全省排名第二，其中治安管理、出入境管理、警務(wù)督察、信訪、和諧警民關(guān)系建設(shè)和公安部、省督案件偵破六項(xiàng)工作位居全省第

2、一，2010年公安工作績效考核全省排名第四。近年來未發(fā)生影響大的涉法涉訴重點(diǎn)信訪案件和群體性事件,被公安部評為“全國公安機(jī)關(guān)排查化解矛盾糾紛先進(jìn)集體”；在張掖市委、市政府年度目標(biāo)責(zé)任制考核中，我局第一次邁入了一等獎(jiǎng)的行列，并榮獲2009年度全市社會治安綜合治理先進(jìn)單位和防范處理邪教工作先進(jìn)單位稱號，今年4月又被市委命名為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)“五個(gè)好”單位。一、主要做法和體會（一）以“大走訪愛民實(shí)踐”為紐帶，全面提升和諧警民關(guān)系建設(shè)的“親和力”。公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾和社會的職責(zé)，在構(gòu)建和諧警民關(guān)系中，只有把管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起，才能贏得人民群眾對公安工作的認(rèn)同，

3、才能最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，收到更好的社會效果，這是我們黨委一班人對開展“大走訪愛民實(shí)踐”活動(dòng)達(dá)成的共識?；顒?dòng)中，我們緊扣主題，以組織民警開展“四進(jìn)四送”活動(dòng)為重點(diǎn)，圍繞訪貧助困、惠民便民、警民互動(dòng)、金盾護(hù)企、排矛化糾“五大活動(dòng)”，立足基層實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷豐富和延伸和諧警民關(guān)系建設(shè)的內(nèi)涵和外延，千里之外為群眾辦理二代身份證、愛心幫扶失學(xué)兒童、熱心為民護(hù)送植種款、雪夜救助司乘人員.開辟綠色通道服務(wù)紅色產(chǎn)業(yè)、雪中送炭消除“黑戶”陰影、登門返還被盜物品等，一大批好人好事，一次次將和諧警民關(guān)系建設(shè)推向了高潮。上至市局領(lǐng)導(dǎo)，下至基層民

4、警，深入社區(qū)街道、田間地頭、居民群眾、困難家庭和孤寡老人、服刑人員子女、監(jiān)管對象家屬等重點(diǎn)群體以及企業(yè)、出租屋、廠礦宿舍等地，聽民聲、訪民意.察民情、排民憂，積極為群眾做好事、辦實(shí)事.解難事。2009年以來，我市公安機(jī)關(guān)共走訪群眾4.6萬余人，走訪企業(yè)1600多家，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失841.42萬元；為群眾返還被盜物品總價(jià)值140余萬元，上門辦證、送證6.2萬多份，開展警民懇談、開門評警等活動(dòng)294場次；為弱勢群體捐款60多萬元；排查化解矛盾糾紛337起，破獲各類積案519起，抓獲在逃人員316人，整治治安隱患153個(gè)；收到感謝信、錦旗222份（面）。今年初,分

5、管公安工作的市領(lǐng)導(dǎo)在公安民警的陪同下，赴山丹縣清泉鎮(zhèn)南關(guān)村，把護(hù)照親手送到了223名出國務(wù)工人員的手中。全市公安民警通過一件件小事的辦理、一件件難事的解決，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決困難和問題，展示了廣大公安民警愛民親民護(hù)民惠民之情，詮釋了新時(shí)代下的公安精神，一點(diǎn)一滴累積了人民群眾對我們的支持，增進(jìn)了人民群眾對我們的感情。（二）以提高執(zhí)法辦案質(zhì)量為根本，努力提升和諧警民關(guān)系建設(shè)的“硬實(shí)力”。公安機(jī)關(guān)是構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者、保障者,公安民警是人民群眾的保安員，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，必須立足于發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，必須立足于提高執(zhí)法辦案質(zhì)量,努力提升構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)的“

6、硬實(shí)力”。我們把執(zhí)法質(zhì)量當(dāng)作公安執(zhí)法工作的生命，結(jié)合我市實(shí)際，采取有效措施，全面提升執(zhí)法質(zhì)量，近年來全市執(zhí)法質(zhì)量考核連續(xù)位居全省前列，為推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高民警執(zhí)法素質(zhì)。我們堅(jiān)持苦練基本功活動(dòng)常態(tài)化，下大力氣強(qiáng)化民警的法制培訓(xùn)，采取聘請法律專家授課、典型案例研討、瑕疵案件剖析評議、崗位練兵、競賽答辯、旁聽法院庭審、開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地、鼓勵(lì)自學(xué)、座談?dòng)懻摗⒔?jīng)驗(yàn)介紹和組織法制民警、執(zhí)法辦案能手上講臺當(dāng)教官、深入辦案單位分析原因、定期給基層一線執(zhí)法辦案民警上法制課等多種形式，豐富學(xué)法用法活動(dòng)，極大地提升了民警的執(zhí)法辦案水平。

7、今年，市局黨委還分五批組織局機(jī)關(guān)171名民警赴省外院校集中進(jìn)行了全員培訓(xùn)。二是推行執(zhí)法評比活動(dòng)，健全執(zhí)法考評機(jī)制。全市六個(gè)縣、區(qū)公安局全部實(shí)行了“一月一檢查、一月一評議、一月一通報(bào)”的執(zhí)法質(zhì)量考核評議機(jī)制。市局執(zhí)法質(zhì)量考評小組每月深入各執(zhí)法單位，重點(diǎn)對主辦民警的執(zhí)法辦案質(zhì)量進(jìn)行檢查考評，逐卷檢查，發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改；每月召開一次案件執(zhí)法質(zhì)量講評會，對辦案民警當(dāng)月辦理的案件逐一講評，分析存在的問題及原因，舉一反三，不斷規(guī)范執(zhí)法行為；每月召集各執(zhí)法單位法制員和分管領(lǐng)導(dǎo)集中考評，對當(dāng)月各執(zhí)法單位已辦結(jié)的刑事、行政案卷進(jìn)行綜合考評打分，評定出末位（最差）案卷在全局通

8、報(bào)，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)