和諧警民關(guān)系建設(shè)

和諧警民關(guān)系建設(shè)

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1、對新形勢下構(gòu)建和諧警民關(guān)系的思考警民關(guān)系是警察在履行職責過程中與公民之間形成的一種特殊社會關(guān)系。警民關(guān)系和諧與否不僅直接影響黨群關(guān)系,而且也直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定乃至和諧社會的構(gòu)建,因此當合政府歷來非常重視警民關(guān)系建設(shè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確定,法制的不斷完善及網(wǎng)絡(luò)時代的到來,警民關(guān)系面臨著前所未有的新情況新問題。怎樣處理好新形勢下的警民關(guān)系,是我們從警人員面臨的一道嚴肅的課題。新形勢下警民關(guān)系的現(xiàn)狀和特點當前,從表面看警民關(guān)系比較和諧,警民關(guān)系表現(xiàn)為人民警察為民執(zhí)法、為民服務(wù)、敬業(yè)奉獻、保駕護航;人民群

2、眾關(guān)注公安、看重公安、愛護公安、支持公安、寄厚望于公安,在綜治部門組織的公眾安全感和政法隊伍形象測評中能夠比較客觀公正地評價公安,警民關(guān)系比較融洽。但是,我們的隊伍中還存在著許多影響和諧的人和事。一是有的人為群眾辦事不會辦,或者辦不好事;二是還有態(tài)度惡劣,“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”民警;三是有的把“五條禁令”、“三項禁止”當耳邊風而違法亂紀的,在社會上就造成了十分惡劣的影響;四是警民之間的信任度有所降低,如表現(xiàn)在有的群眾在遭受盜竊、搶劫等不法侵害時,面對有些案件難破,破后挽回損失少或者挽回不了損失,

3、導(dǎo)致群眾不相信公安機關(guān),況且不報案。有些糾紛或有些事情發(fā)生并報警后處警,當事雙方當一方強硬壓勢對方,民警進行勸阻時,不聽勸阻還反認為警察是來幫助另一面的,對前來處理的警察滿懷怨恨,轟動地叫囂“警察幫對方,打警察!”;五是個別地方、特定背景下警民關(guān)系出現(xiàn)失調(diào),甚至引發(fā)大規(guī)模警民沖突、惡性襲警案件等。比較典型的如2008年的貴州甕安事件、云南孟連事件,以及發(fā)生在上海的楊佳襲警案等,特別是楊佳襲警案發(fā)生后,輿論同情幾乎一邊倒向歹徒楊佳。六是人民群眾對公安機關(guān)和公安民警的理解與認同有所減弱。人民群眾對公安民警時有犧牲

4、,時有流血和公安民警超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀反應(yīng)平淡,一旦個別地方、個別民警出問題后,往往招致網(wǎng)民和路上群眾的一片罵聲,嚴重損害了公安機關(guān)和人民警察的形象。二.新形勢下影響警民關(guān)系的主要因素影響警民關(guān)系和諧的原主要從“警"和“民"兩方面來探討,因為警民關(guān)系是由警察和群眾雙方組成的人際關(guān)系。在我們與群眾了解中,群眾認為在和人民警察存在矛盾沖突時,覺得主要責任“在警察一方"要占一大半。通過座談討論和調(diào)查分析,我們認為影響警民關(guān)系和諧的原因主要有以下幾個方面:一是與群眾缺乏溝通,使群眾容易對公安工作產(chǎn)生誤解。公安隊伍存在的

5、突出問題是“與群眾缺乏溝通”,通俗的話就是民警脾氣大,聽不進群眾說的話;不可否認部分群眾由于受個人認識水平的限制,不能對復(fù)雜社會治安局面的成因形成正確的認識,對公安工作的開展方式、方法也不能做出正確的評價。但是公安機關(guān)也存在著“關(guān)門辦案、辦事”的問題,有許多問題恰恰是因為“關(guān)門”,信息閉塞造成雙方的誤解,而導(dǎo)致矛盾的激化。二是政府的行政干預(yù)促使公安機關(guān)職能泛化。由于公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)限較大,一些地方黨政部門往往將公安機關(guān)當成萬能鑰匙,一味強調(diào)公安權(quán)威,常常通過行政命令使公安機關(guān)承擔許多原本不應(yīng)承擔的職責。如計劃

6、生育、房屋拆遷、環(huán)境衛(wèi)生、制止群眾上訪等,也都由公安機關(guān)越俎代皰,無形中擴大了公安機關(guān)的對立面。三是輿論導(dǎo)向的偏離,在一定程度上誤導(dǎo)了警民關(guān)系。一些新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)為了追求所謂的“新聞效應(yīng)”,對警務(wù)工作的負面事件進行惡意炒作,加上一些別有用心的人不負責的言論,給人民群眾一個錯誤的輿論導(dǎo)向。使人民群眾只看到了個別民警違法違紀現(xiàn)象,卻忽視了絕大多數(shù)民警任勞任怨,為社會安寧流血犧牲的現(xiàn)實,造成部分群眾對警察的認識存有偏差。公眾對警察的態(tài)度受到媒體報道的“影響很大”,媒體負面炒作就是影響和諧警民關(guān)系的一大突出問題。四是

7、民警各方面壓力過大、待遇偏低,影響警民關(guān)系。由于職業(yè)的特殊性,警察心理壓力普遍過大,雖然近年來開展的心理健康和心理干預(yù)工作,由于缺乏技術(shù)力量和有效方法,民警缺乏排解的渠道。同時,各種活動過多,考核、檢查過頻,警力不足,配置不合理,警察人員老化問題普遍存在。這種情況直接導(dǎo)致一些警察、尤其是基層的中青年警察經(jīng)常保持在疲勞的狀態(tài),民警在超負荷、超強度地透支著生命和健康。與這種情況形成鮮明對比的是民警的工資收入在公務(wù)員序列中卻處于中下水平,后勤保障等問題也很突出,影響了民警的積極性,進而影響了警民關(guān)系的改善。五是少數(shù)

8、民警宗旨觀念淡化,疏遠了警民關(guān)系。公安民警隊伍的龐大,勢必造成個體素質(zhì)良莠不齊。個別民警身上還存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公現(xiàn)象,公安隊伍中存在的突出問題是“服務(wù)意識淡薄”,民警“冷、橫、硬、推”直接導(dǎo)致大部分群眾認為是“民警執(zhí)法腐敗"。極少數(shù)民警執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,甚至違法辦案,造成了極其惡劣的影響,嚴重傷害了人民群眾的感情。三.新形勢下和諧警民關(guān)系建設(shè)的幾點對策)構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須正視打擊與服務(wù)的并

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