資源描述：
《【精品】我國環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁法律規(guī)制》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、論我國環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的法律規(guī)制「摘要」環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁問題以成為全球化的「人環(huán)境問題之一，我國的環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁也呈上升趨勢，對環(huán)境造成危害是不言而喻的。木文從環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的概念入手，分析環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁行為的構(gòu)成要件，結(jié)合我國環(huán)境現(xiàn)狀總結(jié)我國環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的四種主要表現(xiàn)形式。指出我國対環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的法律規(guī)制存在著法律體系不完善、排污收費制度不合理、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低等的問題，并針對我國控制環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的存在的問題，卿了建立完善的環(huán)境法律體系、改革現(xiàn)行的排污收費制度、提高的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等控制我國環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的法律對策。［關(guān)
2、鍵詞］環(huán)境保護(hù)；污染轉(zhuǎn)嫁；法律控制OnChina'senvironmentallawspassedRegulation[Abstract]pollutiontransferissuesontotheglobalizationtobecomeoneofthetop10environmentalproblems,China'spollutionalsopassedonanupwardtrend,theenvironmentalharmisself-evident.Thispaperontotheconc
3、eptofenvironmentalpollution,environm-entalpollutionanalysisofthecompositionontotheElements,summingupthestatusquowithChina'senvironmentalpollutioninChinaontothefourmajorforms.PointedoutthatChinapassedthelawonenvironmentalregulationthereisalegalsystemisi
4、mperfect,chargingunreasonablesystem,theproblemoflowenvironmentalstandardsandcontrolenvironmentalpollutioninChinaontotheexistingproblems,hasproposedtheestablishmentofasoundenvironmentallegalsystem,Reformtheexistingchargingsystemandimprovetheenvironmenta
5、lqualitystandards,suchasChinaspollutioncontrolmeasurespassedthelaw.[Keywords]EnvironmentalProtection;pollutiontransfer;LegalControl環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁（以下簡稱污染轉(zhuǎn)嫁）是環(huán)境污染的一種特殊形式，它不是在原生地產(chǎn)生的環(huán)境污染，而是將原生地產(chǎn)生的污染轉(zhuǎn)移到“界地他鄉(xiāng)”。目前，我國污染轉(zhuǎn)嫁成上升趨勢，尤其是跨地區(qū)的環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)彖，諸如發(fā)達(dá)國家污染向我國轉(zhuǎn)移、我國東部地區(qū)污染向西部
6、地區(qū)轉(zhuǎn)移、城市污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移、企業(yè)污染向社會轉(zhuǎn)移等等，引發(fā)一系列的環(huán)境問題。污染轉(zhuǎn)嫁的危害不言而喻，不僅沒有從根木上消除污染，反而使污染向異地蔓延和擴(kuò)散形成新的污染，對異地公民的生命、健康和財產(chǎn)造成損害。因此必須充分重視污染轉(zhuǎn)嫁給社會帶來的環(huán)境危害，切實采取措施，從政策上、法律上、制度上等諸多方面加大打擊污染轉(zhuǎn)嫁的力度，保護(hù)環(huán)境，造福人類。一、環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的概念及其構(gòu)成要件（-）環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的概念人類活動造成的環(huán)境影響是經(jīng)常轉(zhuǎn)移的。有些轉(zhuǎn)移主耍借助于自然力的推動而遷移和擴(kuò)散，例如風(fēng)、流水等，稱Z為“
7、自然轉(zhuǎn)移”或“污染遷移”。人為轉(zhuǎn)移是主要是人的主動、有意識的故意行為，其結(jié)果以犧牲和損害他人環(huán)境權(quán)益為代價換取自身的經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境權(quán)益。因此，從廣義上講，污染轉(zhuǎn)移包括自然轉(zhuǎn)移與人為轉(zhuǎn)移，木文僅涉及典型意義的污染轉(zhuǎn)移，即人為轉(zhuǎn)移。從這一角度出發(fā),所謂環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁是指一定區(qū)域內(nèi)的人類行為（作為或不作為）直接或間接地對該區(qū)域外的環(huán)境造成污染損害或?qū)⒖诩旱沫h(huán)境污染的治理責(zé)任推與他人從而使自己不承擔(dān)或少承擔(dān)損害治理責(zé)任的社會行為，其目的是將治理污染的責(zé)任與成本轉(zhuǎn)嫁給他國、他地、他人或社會，具有危害社會整體利益
8、及未來發(fā)展的性質(zhì)。這一現(xiàn)彖已成為冃前國際范閑內(nèi)環(huán)境污染的突岀問題。中國作為發(fā)展中國家，城鄉(xiāng)貧富斧距大，地區(qū)發(fā)展不平衡，地理環(huán)境復(fù)雜，因而抗污染的能力比較弱，污染轉(zhuǎn)嫁必須依法規(guī)缶
9、JO（二）環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的構(gòu)成要件通過對環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁概念的分析，我們可以知道環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁有以下四個構(gòu)成要件：1、環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁必須是發(fā)生在兩個或兩個以上的環(huán)境主體之間環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁是污染物或污染損害后果、污染治理責(zé)任的轉(zhuǎn)嫁，因此必須發(fā)生在兩個或兩個以上的環(huán)境主體Z間，單個的環(huán)境主體內(nèi)部是不會發(fā)生環(huán)境
