【精品】農(nóng)業(yè)機械化促進法釋義-法律責任

【精品】農(nóng)業(yè)機械化促進法釋義-法律責任

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1、農(nóng)業(yè)機械化促進法釋義-法律責任法律責任,是指違反法律的規(guī)肚而必須承擔的法律后果。法律責任由法律作出規(guī)定,由法律規(guī)定的機關(guān)依法追究。法律責任按照違法行為的性質(zhì)不同可以分為刑事責任、行政責任和民事責任三大類。具體采取哪一種法律責任形式,應當根據(jù)調(diào)整違法行為人所侵害的社會關(guān)系的性質(zhì)、特點以及侵害的程度等多種因素來確定。本法作為農(nóng)業(yè)機械化的促進法律主要是針對政府及有關(guān)部門不履行促進農(nóng)業(yè)機械化的法定職責而規(guī)定的法律責任。在農(nóng)業(yè)機械化促進丁作屮涉及的其他違法行為的處罰,有關(guān)法律已有規(guī)定的,本法只作了一般性的規(guī)定或未作規(guī)定,

2、具體處罰還應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三十條違反本法第十五條規(guī)定的.依照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!踞屃x】木條是關(guān)于違反本法第十五條規(guī)定關(guān)于農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品強制認證和拼裝農(nóng)業(yè)機械所應承擔的法律責任的規(guī)定。一、本法第十五條共三款,分別規(guī)定:“對列入依法必須經(jīng)過認證產(chǎn)品H錄的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,未經(jīng)認證并標注認證標志的,禁止出廠、銷售和進口。”“禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品?!薄敖估脷埓瘟闩浼蛨髲U機具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品?!睋?jù)此,木條規(guī)定的違法

3、行為有三種情形:1.關(guān)于違反農(nóng)機產(chǎn)品強制認證規(guī)定的。對列入依法必須經(jīng)過認證產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,未經(jīng)認證并標注認證標志的,即出廠、銷售和進口的。產(chǎn)品認證是保障產(chǎn)晶質(zhì)量的一項有效的手段,是指有關(guān)部門和組織按照規(guī)定的程序和質(zhì)量技術(shù)標準對相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗,對符合標準的產(chǎn)品頒發(fā)證書,以表明其質(zhì)量達到相應水平。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法和國務院頒布的認證認可條例的規(guī)定,認證可分為自愿認證和強制認證。對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護應當實施強制認證。對列入必須經(jīng)過認證產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,如果要出廠、銷售和進口

4、,必須經(jīng)過產(chǎn)品認證并標注認證標志。2.關(guān)于生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的。國家技術(shù)規(guī)范強制性要求,是指保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的國家技術(shù)規(guī)范和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的國家技術(shù)規(guī)范。有國家強制性技術(shù)規(guī)范的,農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售應當符合該強制性技術(shù)規(guī)范。這是法律對生產(chǎn)者和銷售者保證產(chǎn)品質(zhì)量義務的強制性規(guī)定,生產(chǎn)者和銷售者不得以合同約定或者其他方式免除或減輕自己的此項法定義務。如農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品不得存在危及人身測產(chǎn)安全的不合理危險,這是法律對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的最基木的要求,直接關(guān)系到農(nóng)

5、業(yè)機械產(chǎn)品使用者的人身、財產(chǎn)安全。對尚未制定有關(guān)國家技術(shù)規(guī)范的新產(chǎn)品,生產(chǎn)者、銷售者必須按照保證農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險的法定要求,通過制定企業(yè)標準等措施,保證其產(chǎn)品具備應有的安全性能。3.關(guān)于利用殘次零配件和報廢機具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的。這種行為是指生產(chǎn)者使用殘次零配件和報廢機具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家有關(guān)規(guī)定的欺騙行為。這類行為通常有以卜?特征:一是行為人以牟取非法利潤為目的,行為動機是故意的;二是該行為的結(jié)果使得產(chǎn)品的質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定、標準,致使產(chǎn)品質(zhì)

6、量降低甚至失去應有的使用性能;三是該行為欺騙了消費者,嚴重擾亂了正常的社會經(jīng)濟秩序,造成消費者的財產(chǎn)損失,甚至危及消費者的人身安全。二、按照本條規(guī)定,違反本法第十五條的規(guī)定,實施了上述三種違法行為之一的,即應當承擔木條規(guī)定的法律責任。木條規(guī)定的法律責任有兩種形式:行政法律責任和刑事法律責任。(-)行政法律責任,是指因?qū)嵤┻`反本法規(guī)定的行為而引起的,由行政機關(guān)依法給予制裁的,并且是必須承擔的法律后果。行政法律責任分為行政處罰和行政處分,本條是對違法行為人的行政處罰,是指國家特定的行政機關(guān)或者法律授權(quán)的其他組織對犯

7、有一般違法行為的單位和個人追究的行政責任。按照本條的規(guī)定,違反木法第十五條規(guī)定的,依照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條規(guī)定:“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括己售出和未售出的產(chǎn)品,卜?同)貨值金額等值以上三倍以卜?的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!??責令停止生產(chǎn)、銷售。即由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門以行政

8、命令的方式,要求違法者停止其違法行為,避免其違法生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)雖要求的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進一步損害購買者或者使用者的利益。2.沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。即由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政主管部門沒收違法生產(chǎn)、銷售的不符合有關(guān)質(zhì)量要求的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,包括尚未出售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,以防止這些農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品售出后,給使用者造成人身和財產(chǎn)損害。3.罰款。罰款是適用較為普遍的一種行政處罰形式,即由產(chǎn)品質(zhì)

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