【精品】淺談我國環(huán)境立法存在的問題及對策

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1、淺談我國環(huán)境立法存在的問題和對策程靜純摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，法制建設(shè)的不斷完善，環(huán)境保護立法工作得到逐步加強。但是面對著發(fā)展中的中國，仍然存在著立法體系不完善、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略詢未成為我國環(huán)境立法的指導思想、我國環(huán)境法律體系上還存在結(jié)構(gòu)上的缺陷等問題。為解決這些問題，應(yīng)當加強對環(huán)境保護立法的研究，修改有關(guān)環(huán)境法律，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要，要把從中國國情!11發(fā)與借鑒國外經(jīng)驗有機結(jié)合起來正確處理加快立法與提高立法質(zhì)量的關(guān)系，將環(huán)境立法與環(huán)境法實施的監(jiān)督檢查以及立法后評估結(jié)合起來，通過加強我國環(huán)境保護和資源管理，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定快速發(fā)展。關(guān)鍵詞

2、：環(huán)境保護立法可持續(xù)發(fā)展資源管理黨的十七大報告中鄭重提出，要認真總結(jié)中國社會在黨的領(lǐng)導下進行改革開放30多年來發(fā)展的經(jīng)驗。改革開放以來的30年，是我國經(jīng)濟和社會取得巨大發(fā)展的30年，也是我國環(huán)境保護事業(yè)取得巨大發(fā)展的30年，還是我國環(huán)境立法取得重大進展的30年。認真總結(jié)這一段時間我國環(huán)境立法的基本經(jīng)驗，特別是從改革開放以來實踐中總結(jié)出一些帶有規(guī)律性的東西，找出存在的問題，對促進今后環(huán)境立法沿著正確的方向前進具有十分重要的作用。1、我國環(huán)境立法的地位及其重要意義我國近30年的發(fā)展，特別是改革開放以來，黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的立法工作，把環(huán)境保護列為

3、一項基木國策，根據(jù)木國國情和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，制定了一系列正確的環(huán)境保護法律法規(guī)，開創(chuàng)了一條具有中國特色的環(huán)境保護法制建設(shè)道路。1.1、我國環(huán)境立法的重要地位黨的十四大以來，根據(jù)鄧小平同志“一手抓建設(shè)，一手抓法制”的重要思想，黨和國家明確提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”的目標，將社會主義法制建設(shè)擺上了突出位置，同時黨和國家領(lǐng)導人對環(huán)保事業(yè)和環(huán)保法制建設(shè)給予了高度關(guān)注，強調(diào)“依靠法律法規(guī)引導、推進和保障環(huán)保事業(yè)的發(fā)展”，從而有力地推動了我國環(huán)境法制建設(shè)的健康、快速發(fā)展。1.2、我國環(huán)境立法的重要意義121、搞好環(huán)境立法是建設(shè)社會主義法治國家的

4、需要黨的十五人報告中強調(diào)指出：我國經(jīng)濟體制的深入和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀的發(fā)展，要求我們在堅持四項基木原則的前提下，繼續(xù)推進政治體制改革，進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,是黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求。122、環(huán)境立法是全面建設(shè)小康社會的必然要求各級黨委和政府要堅持黨政一把手親口抓、負總責，完善冃標管理責任制，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責任到位、措施到位、投入到位。耍真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，把人口資源環(huán)境工作切實納入依法治國的軌道。環(huán)境

5、法制建設(shè)是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分。123、壞境立法是貫徹依法治國方針的需要環(huán)境保護是我國的一項基本國策，涉及經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的許多領(lǐng)域，按照依法治國方針的要求，應(yīng)該把環(huán)境保護各項工作納入法制化的軌道，依法保護和改善環(huán)境，這是在環(huán)境領(lǐng)域貫徹依法治國方針的具體體現(xiàn)。124、環(huán)境立法是新形勢下推進環(huán)保事業(yè)發(fā)展的需要,是全面落實“三個代表”重要思想與吋俱進的需要。環(huán)境法制建設(shè)是推進環(huán)保工作、實現(xiàn)環(huán)?？跇说挠辛ξ淦骱捅Ｕ稀前，環(huán)保法律體系框架只是初步形成,還有一些領(lǐng)域需要加快立法過程。隨著社會發(fā)展的不斷進步，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織后，有些環(huán)境方面的

6、老問題還沒有解決，新的問題新的重點不斷出現(xiàn)，需要制定或完善新的法律規(guī)范。因此要積極創(chuàng)造條件，加快立法步伐，填補這些領(lǐng)域的空白;重視和加強環(huán)境法律的配套立法工作，抓緊制定有關(guān)的法規(guī)和規(guī)章，加強可操作性。在進一步完善環(huán)境立法的同時，強化環(huán)境執(zhí)法工作，做到嚴格執(zhí)法，依法行政，確保各項環(huán)保法律法規(guī)真正落到實處。2、我國環(huán)境立法的現(xiàn)狀2.1、環(huán)境立法大大加快，立法質(zhì)量明顯提高自工業(yè)革命以來，世界上各個國家經(jīng)過了工業(yè)化和城市化的大規(guī)模迅速發(fā)展，嘗到了環(huán)境污染和生態(tài)惡化的苦果之后，才充分理解了恩格斯的生態(tài)觀思想。面對世界環(huán)境污染問題的嚴重性，各國紛紛出臺有關(guān)環(huán)境保護法

7、律。改革開放以來，我國環(huán)境立法建設(shè)取得了突出進展，特別是近幾年全國人大常委會和各?。ㄊ?、自治區(qū)）的環(huán)境立法大大加快，立法質(zhì)量明顯提高，初步形成了環(huán)境法律體系框架，環(huán)保工作已經(jīng)基本有法可依，有章可循。形成的環(huán)境法律體系有效地預(yù)防和控制了經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境造成的影響，避免了在經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展時，環(huán)境質(zhì)量受到嚴重影響和損害。能夠取得這樣的成績，環(huán)境立法發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。2.2、環(huán)境立法取得重要進展在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家治國方針的指引下，全國環(huán)境法制建設(shè)取得了令世人矚目的成績，有力地促進了環(huán)境保護基本國策的貫徹落實，推動了環(huán)境保護與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展

8、。國家環(huán)境立法取得重大進展，環(huán)境法律體系更趨完善。迄今為止，我國已經(jīng)制定了環(huán)境保