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1、法國國有芷業(yè)高管激勵(lì)的經(jīng)驗(yàn)及其啟示口劉迅1李東升畢(1.山東工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東煙臺(tái)264()05;2.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)工商管理學(xué)院,北京100026)[摘要]法困國有食業(yè)高管主要是來自于知識(shí)精英階層。政府做為選拔的豐體發(fā)揮r豐導(dǎo)作用,通過合同制對(duì)享自.高度集中控制權(quán)的高管進(jìn)行制約,并根據(jù)高管在不I司類別國有企業(yè)經(jīng)營日標(biāo)的完成情況,給予相應(yīng)的薪酬,『Iii知識(shí)精英階層的聲譽(yù)機(jī)制,確保廠激勵(lì)方式作用的有效發(fā)揮。[關(guān)鍵詞]國自.食業(yè);高管;激勵(lì);法國[中圖分類號(hào)】F279[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A[文章編號(hào)]l∞3一1154(2011)舵枷62塒法國的『f!『場經(jīng)濟(jì)體制被稱為同家主導(dǎo)型市場經(jīng)
2、濟(jì)模式,是西方國家岡有化程度最高的國家之一,國有企業(yè)的存在已有近300多年的歷史。法困處理岡家與國自.食qp之間關(guān)系的基本原則足,既要保證因家對(duì)企業(yè)的所有權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。又要保證使企業(yè)擁有經(jīng)營自主權(quán),讓大多數(shù)國自.食、Ik能夠象私營食業(yè)那樣。按照一般經(jīng)濟(jì)法則和市場規(guī)律運(yùn)作。在此思想指導(dǎo)下,法同同有企業(yè)高管的激勵(lì)機(jī)制有其自身的獨(dú)特性。企業(yè)高管的能力與努力程度共同作用下產(chǎn)生的對(duì)食qp使命、日標(biāo)的完成情況,而高管的能力很大程度上取決于選拔激勵(lì)科學(xué)與否,高管的努力程度則取決于權(quán)、名、利的滿足程度。無論是與能力干H關(guān)的選拔激勵(lì),還是與努力程度豐}{關(guān)的權(quán)力、控制權(quán)與薪酬激勵(lì),均需借助于一定約束
3、性機(jī)制,確保卜述激勵(lì)機(jī)制作用的發(fā)揮fi.在正確的軌道f:。肉此,本文對(duì)法國國有食業(yè)高管激勵(lì)機(jī)制的研究主要從選拔激勵(lì)、控制權(quán)激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、約束性激勵(lì)四個(gè)方面展開。一、法國國有企業(yè)高管的選拔激勵(lì)(一)選拔主體在法網(wǎng),大多數(shù)國有企業(yè)均是按照責(zé)任有限公司的形式管理,董事長和總經(jīng)理}lI政府總理或主管部門、共和圍總統(tǒng)提名,并通過政府頒布法令iF式任命。部屬或一級(jí)國有大企業(yè)的董事長和總經(jīng)理均由政府任命,次一級(jí)的山總理任命,再次一級(jí)南主管部長任命。國家控股90%以上的岡有企業(yè),董事長由政府直接任命;控股50%以卜的企業(yè),董事長雖山董事會(huì)選舉產(chǎn)牛,但需政府提名,基本上是按政府意圖選定;國有資本
4、50%以下國有企業(yè)的董事長基本卜由選舉或協(xié)商產(chǎn)生,f日.政府仍然有相當(dāng)大的發(fā)青權(quán),蕈事長一經(jīng)任命,不得再兼任行政職務(wù)。董事會(huì)中的岡家代表和々家、知名人士代表均由四家任命,fL國家代表一般是財(cái)政部和其他各部fj的代表,這樣國家可以通過董事會(huì)來賈徹自【三的意圖,影響企業(yè)的發(fā)展方向。從法律上講,企業(yè)總裁是由董事會(huì)選舉產(chǎn)牛,而簧事會(huì)則是由股東任命的,實(shí)際上通常足總裁獨(dú)自挑選董事會(huì)成員,然后被股東批準(zhǔn)通過。(二)高管來源的渠道在法同等級(jí)制社會(huì)體制下,總裁注定足食業(yè)對(duì)外的唯一代表,與其部『J內(nèi)、政界及官場卜和他『司等地位的人關(guān)系頗為密切。由于董事會(huì)成員中以國家代表或【國家任命的代表為主,所以
5、董事長和總經(jīng)理的選舉只是走一下形式,人選肯定足政府的意志。法國罔有書斷企業(yè)的董事長和總經(jīng)理一般來自政府里資歷較深的官員,這些人不僅有串富的行政管理經(jīng)驗(yàn),也具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,以保證政府的意志在企業(yè)賈徹執(zhí)行。另外,固有企業(yè)的高管也都有較強(qiáng)的政治背景..常常隨著執(zhí)政黨和政府的變更而被撤換。同時(shí),法幽人尊霞知識(shí),在頂級(jí)學(xué)院教育的核心思想+基金項(xiàng)目:國家自然科學(xué)基金(項(xiàng)目編號(hào):70972118)囝管理現(xiàn)代化就足教導(dǎo)學(xué)牛為凼奉獻(xiàn),同時(shí),還通過競爭性教育體制不斷強(qiáng)化學(xué),#的競爭能力。在法國精英教育的過程中,通過一系列極難的測試,最好I酊且最聰明的一群人被挑選出來,然后在大學(xué)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí),而
6、;£從那電被招募進(jìn)入田家政府高層。有了,闊家機(jī)關(guān)的職、№經(jīng)歷后,這些人隨后作為高級(jí)臀理人員進(jìn)入大企業(yè)或銀行,并日.幾乎總是在三個(gè)領(lǐng)域輪換,兒年一次。從20世紀(jì)60年代以來,法同的絕大多數(shù)聞?dòng)衅髽I(yè)高管事實(shí)EL三經(jīng)在遵循著以下標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)之路。此外,法國比較霞視氽業(yè)高級(jí)經(jīng)理人員的連續(xù)件,在很多蓋事長足新任命的情形下,副手仍繼續(xù)留任。二、法國國有企業(yè)高管的控制權(quán)激勵(lì)(一)控制權(quán)高度集中法聞是一個(gè)有悠久和光榮歷史的國家,法國人為追求平等、民主,在歷史上曾經(jīng)經(jīng)歷過好幾次革命。椰i法同仍然足西方民主國家
7、fl最官僚、也最不平等的凼家之一。法國的中央集權(quán)體制歷經(jīng)長期的挑戰(zhàn),歷經(jīng)多次的政權(quán)更迭,但
8、仍然維持相當(dāng)集t}·的中央政府形態(tài),法圜人既熱切地追求個(gè)人自由,但又非常崇拜英雄人物,形成了一種以社會(huì)政治權(quán)力為中心的文化。從20【lt紀(jì)80年代以來,法國對(duì)國有企業(yè)的決策和峪督體制進(jìn)jf了改革,建立了體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度特征的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和制衡機(jī)制。法囤國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制為董事會(huì)制,即蓖事會(huì)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制,國有企業(yè)的H常事務(wù)由網(wǎng)有企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé),董事長在對(duì)公司業(yè)務(wù)作出重大決策時(shí),要接受政府自.關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,一般都要同政府有關(guān)部長磋商,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的宏觀目標(biāo)和社會(huì)日標(biāo)。如果甍事長