資源描述:
《中歐關(guān)系的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展中歐關(guān)系現(xiàn)狀中歐關(guān)系中歐現(xiàn)狀中歐發(fā)展》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、中歐關(guān)系的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)《新視野》2008年第2期摘要:同2003年的“蜜月期”比起來,2007年中歐關(guān)系出現(xiàn)一些波折。歐方更關(guān)注中歐關(guān)系屮的純經(jīng)濟(jì)問題,而屮方則更在意國(guó)際規(guī)則和平等待遇,以及一些敏感的政治問題。木文分析了出現(xiàn)這種現(xiàn)彖的原因,指出屮歐合作的基礎(chǔ)并未改變,并就屮歐關(guān)系的未來做了展望,對(duì)改善中歐關(guān)系提出口己的建議。關(guān)鍵詞:中歐關(guān)系、貿(mào)易摩擦、人民幣匯率、中國(guó)崛起臨近2007年底,雖然11月中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)召開,中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人就中歐關(guān)系達(dá)成一系列共識(shí),互相聆聽意見,開誠(chéng)布公進(jìn)行探討,并同意加快中歐《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》談判
2、,為未來的中歐合作確定框架和標(biāo)準(zhǔn),但同2003年被普遍認(rèn)為成“蜜月”狀況比起來,中歐關(guān)系降溫的確是不爭(zhēng)的事實(shí)?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)有一種認(rèn)識(shí),認(rèn)為歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的更替、歐洲國(guó)家越來越重視“價(jià)值觀外交”是導(dǎo)致中歐關(guān)系出現(xiàn)波折的主要原因。筆者不太認(rèn)同這種觀點(diǎn),認(rèn)為中歐關(guān)系的變化有其背后的結(jié)構(gòu)性原因和規(guī)律。本文即擬從屮歐雙方對(duì)對(duì)方的要求出發(fā),分析現(xiàn)象,給出原因;并以美國(guó)做比較,對(duì)中歐關(guān)系的共識(shí)和分歧做一總結(jié);最后,提出自己對(duì)中歐關(guān)系的總體評(píng)估和建議。一、2003-2006年的中歐關(guān)系我們先回顧一下2003年以來的中歐關(guān)系發(fā)展。2003年,歐盟出臺(tái)
3、的對(duì)華關(guān)系新文件名為《歐中關(guān)系的共同利益與挑戰(zhàn)——走向成熟的伙伴關(guān)系》,文中強(qiáng)調(diào)"廣泛的利益促使歐盟和屮國(guó)必須像戰(zhàn)略伙伴那樣密切合作,以便維護(hù)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、和平與穩(wěn)址”。同年,屮國(guó)政府也首次發(fā)布《中國(guó)對(duì)歐盟政策文件》,指出“2001年,中歐建立全面伙伴關(guān)系。雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文教等領(lǐng)域的磋商F1益密切,合作成果顯著。中歐關(guān)系出于歷史最好時(shí)期。的確,當(dāng)年中歐關(guān)系的基礎(chǔ)——經(jīng)貿(mào)關(guān)系——發(fā)展順暢,科教文衛(wèi)對(duì)話和合作增多,特別是雙方簽署了《伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航合作協(xié)定》,中國(guó)作為首個(gè)歐盟外參與國(guó),參與“伽利略衛(wèi)星計(jì)劃”這樣帶有一定準(zhǔn)軍事
4、意義的項(xiàng)1=1介作,體現(xiàn)了歐屮間的高度相互信任。當(dāng)年在國(guó)際重大問題,比如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問題上,歐洲以法徳為代表的意見同中國(guó)相近,也拉近了中歐的政治距離。2003年被不少中外媒休評(píng)為“中歐蜜月”,其后幾年中歐關(guān)系延續(xù)了良好的發(fā)展勢(shì)頭:中歐經(jīng)貿(mào)的盤子進(jìn)一?步增人,歐盟已是中國(guó)最人的貿(mào)易伙伴,中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴;屮國(guó)與歐盟多個(gè)國(guó)家,包括法國(guó)、徳國(guó)、英國(guó)、意大利、希臘等互辦了“文化年”,加深了中歐雙方民眾的相互了解。但這段時(shí)間,中歐關(guān)系的復(fù)雜性、不確定性和不對(duì)稱性也有凸顯,尤其是雙邊經(jīng)貿(mào)介作碩果累累的背后隱藏著結(jié)構(gòu)性才盾和利益沖突。$歐
5、盟不僅頻頻使用反傾銷法制裁中國(guó)商品,1佃且述出現(xiàn)了一系列大的貿(mào)易事件,比如2005年紡織品貿(mào)易糾紛,2006年的鞋業(yè)和汽車零部件關(guān)稅爭(zhēng)端等等。歐盟貿(mào)易事務(wù)委員彼得?曼徳爾森成為穿梭亞1周弘主編:《歐洲模式與歐美關(guān)系:2003-2004歐洲發(fā)展報(bào)告》,屮國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2004年,第104—105頁。2周弘主編:《歐盟的國(guó)際危機(jī)管理:2006-2007歐洲發(fā)展報(bào)告》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2008年,?102-103頁。歐人陸,訪問中國(guó)最多次數(shù)的高官。二、中歐關(guān)系的現(xiàn)狀不過2007年,屮歐關(guān)系屮的負(fù)面因素有了明顯抬頭勢(shì)頭,值得雙方警惕。下
6、面我們就分兩方而來列舉一下歐中各自對(duì)中歐關(guān)系不滿的地方:歐方最擔(dān)憂的是:1.歐屮貿(mào)易逆差問題。中歐貿(mào)易發(fā)展迅速,但歐盟對(duì)中國(guó)的赤字相當(dāng)大,歐方稱,歐盟每年貿(mào)易赤字93%來口中國(guó)。這一問題到2007年尤其成為歐洲一些媒體和政治家的關(guān)注焦點(diǎn)。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐說:“增長(zhǎng)迅速的貿(mào)易逆差增添了歐盟公民對(duì)全球化的擔(dān)心”,“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有可能被歐洲人視為一種威脅叮主要岀于解決貿(mào)易逆差的考慮,歐盟也放棄了原來的不干涉立場(chǎng),加入美國(guó)的行列,開始要求人民幣升值,向屮國(guó)施壓。在歐洲,一種流行的看法是,貿(mào)易逆差問題是由于人民幣對(duì)歐元相對(duì)貶值20%-2
7、5%造成的,中國(guó)商品相對(duì)便宜地進(jìn)入歐洲市場(chǎng),歐洲商品則市于價(jià)格高,很難進(jìn)入中國(guó)。2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。2007年8月26FI德國(guó)《明鏡》周刊封面文章不負(fù)責(zé)任地報(bào)道,德國(guó)越來越多的工業(yè)間諜案與中國(guó)有關(guān)。這并不是獨(dú)立事件,不僅徳國(guó),包括英法等國(guó)媒體都在渲染屮國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),有的稱歐洲80%的盜版產(chǎn)品來源地為屮國(guó),有的報(bào)紙登出煽動(dòng)力很強(qiáng)的圖片,兩輛相似的重型卡車,一輛是歐洲生產(chǎn)的,另一輛指為中國(guó)仿制的。在歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,法徳等國(guó)正在改革福利制度,人心不穩(wěn)的情況下,面對(duì)屮國(guó)等新興國(guó)家的崛起,中國(guó)很容易成為輿論指責(zé)的“替罪羊”。3.市場(chǎng)準(zhǔn)入
8、問題。2007年4月,彼得?曼德爾森在布魯塞爾宣布,歐盟擬成立“市場(chǎng)準(zhǔn)入小組”,采取一種強(qiáng)硬的新方式,為歐洲企業(yè)爭(zhēng)取市場(chǎng)準(zhǔn)入,希望以此方法解決一些關(guān)鍵市場(chǎng)上存在的監(jiān)管限制等非關(guān)稅壁壘,這些關(guān)鍵市場(chǎng)包括屮國(guó)、印度、俄羅斯以及美國(guó)、巴西在