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《伊春市糧食局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法-伊春市糧食局網(wǎng)》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、伊春市糧食局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法第一條為促進(jìn)市糧食局各項(xiàng)公共行政權(quán)力的規(guī)范行使,確保規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)依法行政,建設(shè)法治機(jī)關(guān),根據(jù)《中華人民共和國行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》、《黑龍江省損害發(fā)展環(huán)境行政行為責(zé)任追究辦法》、《黑龍江省貫徹〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于市糧食局執(zhí)法工作部門違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的責(zé)任人。第四條第三條實(shí)施責(zé)任追究,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公正公開、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、法律紀(jì)律面前人人平等的原則。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
2、制度責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度,并造成一定后果的,依據(jù)相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究,并給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第五條規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任人在行使職權(quán)過程中,有下列情形之一的,必須追究責(zé)任:㈠責(zé)任人在受理(立案)、告知、審查、批準(zhǔn)(決定)、執(zhí)行等個人辦理環(huán)節(jié)中違反行權(quán)依據(jù)、規(guī)定、程序,不履行、不正確履行職責(zé),導(dǎo)致錯誤行權(quán)的;㈡責(zé)任人在科(局)務(wù)會、調(diào)查、審查、審議、聽證、復(fù)議等集體決策環(huán)節(jié)中違規(guī)違紀(jì),導(dǎo)致決定(裁定)失誤的;㈢負(fù)責(zé)人違反制度規(guī)定未公開公示的;㈣責(zé)任人不盡責(zé),導(dǎo)致行權(quán)事項(xiàng)超越制度規(guī)定時限辦結(jié)的;㈤
3、責(zé)任人在執(zhí)法過程中索要或者收受行政相對人及其親屬財(cái)物,接收宴請、禮品或者讓其代支其他費(fèi)用等以權(quán)謀私的;(為違反行政處罰法規(guī)定自行收繳罰沒款的;(七)責(zé)任人因其他違反制度規(guī)定情形,導(dǎo)致錯誤行權(quán)的。第六條責(zé)任主體認(rèn)定:㈠承辦人直接做出的錯誤決定,或弄虛作假、徇私舞弊錯誤行權(quán),追究承辦人責(zé)任;承辦人提出方案或意見有錯誤,審查人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予以糾正,導(dǎo)致行權(quán)錯誤,辦理人員負(fù)直接責(zé)任,審查人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;審查人不采納或改變辦理人正確意見,經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致行權(quán)錯誤,審查人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)
4、責(zé)任。批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審查人(審核人)的正確意見,導(dǎo)致行權(quán)錯誤,批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。㈡集體決策環(huán)節(jié)中經(jīng)集體討論作出的錯誤決定,主持人承擔(dān)主要責(zé)任,未提出抵制意見的其他有關(guān)人員負(fù)次要責(zé)任;兩人以上共同行使職權(quán)的造成行權(quán)錯誤,主辦人承擔(dān)主要責(zé)任,協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任,共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任;批準(zhǔn)人不采納或改變集體決策的正確意見,導(dǎo)致行權(quán)錯誤,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任;集體決策中個人違規(guī)違紀(jì)造成的行權(quán)錯誤,本人承擔(dān)責(zé)任;應(yīng)進(jìn)行集體決策而沒實(shí)施,根據(jù)制度要求追究組織人責(zé)任。㈢不按規(guī)定進(jìn)行公開公示的,按原因追究重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承辦人責(zé)任;
5、㈣在各辦理環(huán)節(jié)中,因領(lǐng)導(dǎo)指令、干預(yù),導(dǎo)致行權(quán)錯誤,追究該領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。㈤責(zé)任人行權(quán)過程中存在收受申請人(處罰相對人)財(cái)物,導(dǎo)致行權(quán)錯誤,個人承擔(dān)責(zé)任。(為責(zé)任人不按法定期限辦理,按造成延時原因,依各環(huán)節(jié)拖延程度分別進(jìn)行責(zé)任追究。(七)其他違紀(jì)違規(guī)過錯行為,按類推法承擔(dān)責(zé)任。第七條追究責(zé)任㈠科級以下(含科級)有關(guān)責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度,情節(jié)較輕的,由局紀(jì)檢委監(jiān)察科責(zé)令改正,進(jìn)行誡勉談話或者通報(bào)批評;情節(jié)較重的,依法給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分,調(diào)離現(xiàn)工作崗位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作,并取消年度評優(yōu)資格。㈡副處級以上有關(guān)責(zé)任人違反
6、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的,依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》處理。上述責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第丿I條對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。第九條作出決定前,應(yīng)當(dāng)聽取被追究責(zé)任人陳述和申辯,并且記錄在案,對其合理意見應(yīng)當(dāng)予以采納。第十條對于事實(shí)清楚,不需要進(jìn)行追究責(zé)任調(diào)查的,問責(zé)部門報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后作出不予追究責(zé)任決定。第H~條紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門責(zé)任追究意見報(bào)局黨委具體討論決定。第十二條對責(zé)任人實(shí)行問責(zé),應(yīng)當(dāng)
7、制作《干部問責(zé)決定書》,由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察部門或者組織人事部門草擬,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批?!陡刹繂栘?zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明責(zé)任事實(shí)、處理依據(jù)、追究方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申述期限及受理機(jī)關(guān)等。第十三條《干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)的人員本人,并派專人與其談話,做好思想工作,督促其履行工作交接等后續(xù)工作。第十四條組織人事部門應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究有關(guān)材料歸入被追究責(zé)任人員個人檔案。第十五條被追究責(zé)任的人員對決定不服的,可以自接到《干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi),向作出決定的部門提出書面申述。問責(zé)決定部門接到書面申述后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申述處理決
8、定。申述處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申述人及其所在部門。第十六條第十七條第十八條被問責(zé)的人員申述期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。本辦法由市糧食局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。