公眾聚集場所消防安全檢查規(guī)則

公眾聚集場所消防安全檢查規(guī)則

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1、公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查規(guī)則(試行)公消【2010】268號第一條為了規(guī)范公安機關消防機構對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查行為,依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,制定本規(guī)則。第二條對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,應當依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條規(guī)定,按照資料審查、實地檢查、對照判定的次序進行。第三條資料審查主要審查依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第八條應當提交的申報材料是否齊全、有效。對1998年9月1日前投入使用的建筑物,不能提供消防驗收合格的法律文件的,可以提交證明其投入使用時間和當時使用性

2、質的房產(chǎn)證明文件。但建筑物1998年9月1日后進行改建、擴建(含室內裝修、用途變更)的,仍應依法提交建設工程消防驗收或者進行消防竣工驗收備案的法律文件復印件。第四條實地檢查主要采用現(xiàn)場核對、抽查提問、抽查測試等方法,按照本規(guī)則及附件《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點》進行檢查,并如實填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。第五條對照判定時,將實地檢查情況與《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點》進行比照,作出合格或者不合格的判定,制作《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查合格證》或者《不同意投入

3、使用營業(yè)決定書》,并在審批表中載明檢查情況、存在的問題以及不合格的情形。第六條對經(jīng)消防驗收合格或者消防驗收備案抽查合格后申請投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所,現(xiàn)場核對消防設施、器材及室內裝修裝飾材料是否與消防驗收合格或者消防驗收備案抽查合格時一致;檢查《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條第(二)、(三)、(四)、(五)項內容。對依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的公眾聚集場所,按照《建設工程消防驗收評定規(guī)則》(GA836-2009)對場所是否符合消防技術標準進行檢查,并填寫附錄A中的相應表格;檢查《消防監(jiān)督檢查

4、規(guī)定》第九條第(二)、(三)、(五)項內容。第七條對與其他單位設在同一建筑物中的公眾聚集場所,除對本場所進行消防安全檢查外,還應對共用的消防控制室、疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行檢查。第八條公眾聚集場所同時申請建設工程竣工消防驗收和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的,應當一并受理、辦理,分別出具相應的法律文書。第九條對申報的公眾聚集場所進行現(xiàn)場核對,應當核對公安機關消防機構出具的消防驗收意見書或者消防竣工驗收備案憑證載明的使用性質和規(guī)模,與申請建筑物或者場所是否一致,核查是否存在擅自改建、擴建或者室內裝修

5、的情況。第十條對消防安全管理制度的檢查,按照下列要求進行:(一)查看是否建立消防安全制度,是否包括以下必要內容:員工消防安全教育培訓,用火、用電、用油、用氣安全管理,防火檢查、巡查,消防設施、器材維護管理,電器線路、燃氣管路維護保養(yǎng),火災隱患整改,消防(控制室)值班,滅火和應急疏散預案演練。(二)查看是否依法明確消防安全責任人、消防安全管理人,現(xiàn)場提問單位消防安全責任人、消防安全管理人,檢查是否熟悉消防安全職責。第十一條對滅火和應急疏散預案的檢查,重點檢查預案是否符合單位實際,內容是否完整,提問承擔滅火和組織疏散任務的

6、人員,檢查職責明確及預案熟悉情況。有條件的,可以要求單位組織滅火和應急疏散演練。第十二條對自動消防系統(tǒng)操作人員持證上崗及員工崗前消防安全培訓情況的檢查,按照下列要求進行:(一)全數(shù)檢查自動消防系統(tǒng)操作人員,檢查是否持證上崗;設有消防控制室的,值班人員人數(shù)是否符合24小時專人值班及每班2人的要求;提問是否掌握消防控制室管理及應急處置程序,要求自動消防系統(tǒng)操作人員對自動消防系統(tǒng)逐項進行操作,檢查操作是否熟練。(二)檢查員工崗前消防安全培訓記錄,抽查員工參加消防安全教育培訓和消防安全知識掌握情況,員工總數(shù)在50人以上的,抽查

7、不同崗位的員工,總數(shù)不應少于10人;員工總數(shù)不足50人的,抽查不同崗位的員工,總數(shù)不應少于5人;員工總數(shù)不足5人的,全數(shù)檢查。對抽查到的單位員工,提問是否懂本崗位火災危險性,會報警、會撲救初起火災、會疏散逃生。第十三條對消防設施、器材完好有效情況的檢查,應當根據(jù)場所所在建筑的層數(shù)、防火分區(qū)數(shù)以及消防設施的設置情況,確定抽查的項目及數(shù)量。單層建筑,只有1個防火分區(qū)的全數(shù)檢查,3個防火分區(qū)(含)以上的,抽查防火分區(qū)數(shù)不少于總數(shù)的二分之一。多層或者高層建筑,18層(含)以下的,抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的三分之一,18層以上的,

8、抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的五分之一;其中首層、頂層、標準層和地下層必查。依照消防技術標準不需要設置自動消防設施,而公眾聚集場所自行設置的,應當進行檢查,并對存在的問題提出整改意見,在《消防監(jiān)督檢查記錄》中注明,但不列入判定范圍。第十四條對消防設施、器材完好有效情況的檢查按照下列要求進行:(一)檢查消防控制室所有自動消防系統(tǒng)、聯(lián)動設備

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