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《制度-應(yīng)急預(yù)案--公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、XXXXXX突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1?總則1.1編制目的:有效預(yù)防,及時控制和消除突發(fā)公共屮?生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康和生命安全。1.2編制依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》制定本預(yù)案。1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(I級)重大(II級)較大(III級)和一般(IV級)四級。1.3.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)有下
2、列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)⑴肺鼠疫、肺炭疽疫情波及XXXX,并有進一步擴散趨勢。⑵發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢。⑶涉及全XXXXX的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。⑷發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢,或發(fā)現(xiàn)我國已經(jīng)消滅的傳染病重新流行。⑸發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。周邊地區(qū)以及與我國毗鄰的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我XXXXX公共衛(wèi)生安全的事件。⑹國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的其它特別重大突發(fā)公共一衛(wèi)生事件。1.3.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I
3、I級)有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)⑴全XXXXX行政事業(yè)區(qū)域內(nèi),一個平均潛伏期(6天)發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例或者相關(guān)疫情波及全XXXXXXo⑵發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。⑶腺鼠疫發(fā)生流行,在我XXXX區(qū)域內(nèi)一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例以上。-36-⑷霍亂在我XXX范圍內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例以上。⑸乙類、丙類傳染病涉及全XXX,1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。⑹我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生和傳入尚未造成擴散。⑺發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到XXX以外的地區(qū)。⑻發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。⑼預(yù)
4、防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。(10)—次食物中毒人數(shù)超過100人,并出現(xiàn)殘廢病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。(11)一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人以上。(12)隱匿、運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素等造成本XXX行政區(qū)域內(nèi)人員感染或死亡的。(⑶省級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1.3.3較大突發(fā)公共一衛(wèi)生事件(III級)有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)⑴發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例全XXX一個平均潛伏期病例數(shù)未超過5人。⑵霍亂在XXX行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病10—29例。⑶XXX行政區(qū)域內(nèi)一周內(nèi),乙
5、、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均水平1倍以上。⑷在XXX行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。⑸一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。⑹預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。⑺一次發(fā)生急性職業(yè)屮毒10—49人,或死亡4人以下。⑻市級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1.3.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)⑴腺鼠疫在XXX行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例。⑵霍亂在XXX行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,一周內(nèi)發(fā)病9例以下。⑶一次食物中毒人數(shù)30—99人,未出現(xiàn)死亡病例。
6、-37-⑷一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下,未出現(xiàn)殘廢病例。⑸縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其它一般突發(fā)公共T生事件。1?4適用范圍本預(yù)案適用于XXX行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。1.5工作原則⑴統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。XXX衛(wèi)生處負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定,在職責范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,實行分級管理。⑵
7、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,加強應(yīng)急處置培訓(xùn)與演練,對各類可能引發(fā)突發(fā)公共一衛(wèi)生事件的情況要及時分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。⑶健全體系,加強合作。XXX和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,建立健全突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮,應(yīng)急處置體系及相關(guān)信息系統(tǒng),建立各級各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍,健全科學規(guī)范的工作制度,要組織動員公眾廣泛參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。2.應(yīng)急組織體系及職責2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)XXX衛(wèi)生處依照職責和本預(yù)案的規(guī)定,在XXX
8、領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織,協(xié)調(diào)全XXX突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處