對中央企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的分析與思考

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1、對中央企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的分析與思考一、中央企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的基本途徑實施'‘走出去”戰(zhàn)略是黨中央在我國對外開放新階段提出的重大舉措中央企業(yè)認真貫徹落實中央精神，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，已取得初步效果。截至2004年底，中央境外企業(yè)和中央企業(yè)所屬二級以上境外子企業(yè)達693戶，中央企業(yè)境外單位資産總額6299億元，淨資産2870億元，所有者權益2264億元，職工人數21萬人。商務部國際合作司對“走出去”的定義是，“通過投資合作的方式，進行生產合作的過程。”對合作方式定義為:境外投資設廠進行加工裝配；境外資源合作開發(fā)；對外承包

2、工程;設立境外研發(fā)中心；對外勞務合作；農業(yè)合作；咨詢服務；對外股權轉換等九種類型?？偨Y中央企業(yè)“走出去”的基本途徑如下：一是對外承包工程。中央企業(yè)在對外工程承包業(yè)務中，獲得工程合同的主要方式是國際公開競標，同時在探索以B0T（建設一運行一移交）為主的新項目融資中也取得進展二是合資成立資源開發(fā)企業(yè)。從戰(zhàn)略高度謀劃中央企業(yè)的投資行為，在境外建立一批戰(zhàn)略性資源開發(fā)生產供應基地，是我國應對全球范圍內自然資源爭奪戰(zhàn)的必然選擇。近年來，中央企業(yè)從維護國傢經濟安全的高度，積極到境外投資開發(fā)資源，建立多元、穩(wěn)定、可靠的境外資源供應基地三是合資成立生

3、產企業(yè)。即中央企業(yè)利用自己的優(yōu)勢與海外企業(yè)合資成立生産企業(yè)，分享海外市場資源四是海外收購企業(yè)?？鐕鴣K購國外的中小企業(yè)，對中央企業(yè)進入國際市場十分有益。通過並購，能夠拓展經營領域，以較小的代價獲得對方的市場份額，瞭解目標企業(yè)國傢的情況五是舉辦展會。在海外舉辦產品展銷會，向海外消費者展示中國產品，有助於擴大中際影響，促使企業(yè)從事海外經營二、中央企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)（一）缺乏核心技術盡管我國在鋼材、水泥、玻璃、洗衣機、電冰箱、電視機等基礎原材料及各類消費品中，無論是生產能力、還是產量雖然都處在世界前列，但缺乏具有自主知識産權的

4、産品、技術和服務，特別是缺乏對擁有世界級的核心技術和關鍵技術的控制能力，主要表現(xiàn)在按照國際規(guī)范劃分的39個工業(yè)行業(yè)中，普遍缺乏具有國際競爭力的產品就中央企業(yè)而言，由於缺乏核心技術，目前從事的海外業(yè)務中，仍以工程承包和資源開發(fā)為主，真正利用核心技術在海外投資設廠的情況極其少見。這嚴重影響瞭海外業(yè)務的盈利能力（二）抵禦海外投資風險的能力不強走出國門後，中央企業(yè)由過去僅承擔生產經營風險轉變?yōu)槌袚鷱碗s的國際競爭風險。具體包括所在國的政策法規(guī)改變的風險、與企業(yè)母國的外交關系變化的風險、國際市場行情變動的風險以及匯率和融資的風險（三）在跨國收購

5、中存在一定的政治風險政治風險是東道國發(fā)生的政治事件或東道國與其他國傢的政治關系發(fā)生的變化對跨國公司造成不利影響的可能性。政治風險之所以發(fā)生是由於東道國政府和跨國公司的目標之間有沖突。東道國政府考慮的是國傢和民族的利益，可能擔心跨國公司在本國的投資經營活動會影響本國經濟的發(fā)展，會侵犯國傢主權，會控制國民經濟的關鍵產業(yè)等等。而從跨國公司的角度來看，東道國的經濟、政治、社會、文化和意識形態(tài)都可成為影響跨國公司經營活動的因素，沖突的結果會導致東道國政府采取法律和行政手段以限制跨國公司在本國的投資活動。由於意識形態(tài)方面存在的分歧，在中央企業(yè)收

6、購海外企業(yè)時，還會遭遇種種歧視性障礙三、促進中央企業(yè)“走出去”應采取的對策一是創(chuàng)新“走出去”模式。對外承攬工程、輸出勞務的階段應該是中央企業(yè)走出國門的初級階段。中央企業(yè)要想在世界上真正占有一席之地，還應該積極開展到海外的投資，占領海外的市場，創(chuàng)建中國的全球化公司。此外，在現(xiàn)階段，還應該把“中國制造”和“中國創(chuàng)造”作為走出去的一項重要內容，其原材料的供應、零部件的采購、產品的研發(fā)、營銷等都要服從於國際競爭的要求二是建立起“走出去”產業(yè)扶持與發(fā)展基金。在建立國有資本經營預算制度時，建議建立“走出去”產業(yè)扶持發(fā)展基金，提供中央企業(yè)“走出去

7、”的經濟、技術擔保，幫助企業(yè)規(guī)避投資風險，以支持海外業(yè)務的持續(xù)有效快速發(fā)展；對高投入、高風險的海外戰(zhàn)略投資項目，實行投資保護措施三是加大技術創(chuàng)新。進一步提高技術創(chuàng)新能力，盡快掌握核心技術和自主知識產權成為中央企業(yè)提高市場競爭力、參與國際競爭的必然選擇。中央企業(yè)應善於運用跨國經營來實現(xiàn)技術創(chuàng)新，不是隻靠內公司自己加強研究開發(fā)，還應開展國際性的研究開發(fā)活動，或與國外一流的髙技術企業(yè)建立競爭與合作關系,創(chuàng)辦海外科技創(chuàng)新機構等四是註重品牌戰(zhàn)略。品牌是產品的靈魂。中央企業(yè)要進行海外並購，參與國際品牌競爭，必須要註重產品和服務的質量，要註重世界

8、馳名品牌的塑造。品牌的塑造可以是創(chuàng)立，也可以是並購借“牌”?？傊家笃髽I(yè)創(chuàng)造出巨大的品牌價值來。通過品牌戰(zhàn)略，建立健全自己的國際營銷網絡，是提高中央企業(yè)海外發(fā)展能力的關鍵所在。品牌樹立起來後，最重要的問題就是要對品牌加強保護，更加擴