建筑項(xiàng)目施工階段工程變更的造價(jià)管控探析

建筑項(xiàng)目施工階段工程變更的造價(jià)管控探析

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1、建筑項(xiàng)目施工階段工程變更的造價(jià)管控探析摘要:施工階段是建設(shè)程序屮很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),由于在實(shí)施過程中存在很多影響工程造價(jià)的未知風(fēng)險(xiǎn)因素,因此這一階段的造價(jià)控制難度很大,文章結(jié)合設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證的重要性,分析了在建筑項(xiàng)目中施丁企業(yè)加強(qiáng)工程變更管理的措施,可供參考借鑒。關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)變更;造價(jià)管理;施工階段中圖分類號:TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:0引言建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中,由于各方面的原因勢必會出現(xiàn)導(dǎo)致工程價(jià)格發(fā)生變化的情況。如現(xiàn)行法律關(guān)系以及實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化、建設(shè)單位對項(xiàng)目本身內(nèi)容提出的增減、調(diào)整工程量、設(shè)計(jì)單位修改

2、設(shè)計(jì)錯誤、工程環(huán)境變化諸多因素都直接或間接導(dǎo)致了工程變更的發(fā)生。一般情況下,工程變更可分為設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證兩大類。本文從施工角度討論了設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的管理,并通過具休建筑項(xiàng)目在施工階段的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證作了詳細(xì)的分析。1施工階段工程變更對造價(jià)控制影響建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中,由于各方面的原因勢必會出現(xiàn)導(dǎo)致工程價(jià)格發(fā)生變化的情況。如現(xiàn)行法律關(guān)系以及實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化、建設(shè)單位對項(xiàng)目本身內(nèi)容提出的增減、調(diào)整工程量、設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)錯誤、工程環(huán)境變化諸多因素都直接或間接導(dǎo)致了工程變更的發(fā)生。一般情況下,工程變更可分為設(shè)計(jì)變更和

3、現(xiàn)場簽證兩大類。所謂設(shè)計(jì)變更,是工程施工過程中為保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量,完善工程設(shè)計(jì),糾正設(shè)計(jì)錯誤及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計(jì)交底會上,經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出各方研究同意而改變原來施工圖的做法,也屬于設(shè)計(jì)變更,一般它是以圖紙會審記錄的形式出現(xiàn)。施工過程中的簽證,主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含冇而施工中現(xiàn)場又實(shí)際發(fā)牛費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工

4、結(jié)算的比例多則占20%,少則也有5%左右。由此可見,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的管理是施工企業(yè)的一項(xiàng)大事。1.1加強(qiáng)和完善設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證管理加強(qiáng)和完善設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證管理對投資控制有著重要的作用,主要要求做到以下兒方面:一是現(xiàn)場簽證必須一事一單,并且內(nèi)容完整、具體、準(zhǔn)確,一般應(yīng)包括工程變更項(xiàng)目名稱、編號、原因、類別、工程量或產(chǎn)品規(guī)格、有關(guān)各方簽章和簽證時(shí)間等?,F(xiàn)場簽證必須實(shí)事求是,必須仔細(xì)審核現(xiàn)場簽證單并到現(xiàn)場認(rèn)真核實(shí),對不合理的簽證內(nèi)容必須堅(jiān)決抵制,無正當(dāng)理由不得拒簽。為保證簽證的準(zhǔn)確性,同時(shí)為了投資控制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在

5、月底須將本月所發(fā)生的簽證匯總并作為本月工程項(xiàng)目匯報(bào)的內(nèi)容Z-o已發(fā)生的簽證,若最終被確認(rèn)為違反招標(biāo)書、合同書或預(yù)算取費(fèi)原則的,予以廢除。二是無論施工單位依據(jù)現(xiàn)場簽證單所編制的預(yù)算還是建設(shè)單位或監(jiān)理公司進(jìn)行審核,要求注意簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否有重復(fù)之處,有了重復(fù)項(xiàng)H內(nèi)容必須予以剔除,因?yàn)橛行┕ぷ鲀?nèi)容雖然沒冇在圖紙上反映,但含在定額之屮。三是加強(qiáng)對現(xiàn)場工程量變更簽證的管理。由于設(shè)計(jì)深度不夠,或是現(xiàn)場發(fā)生未預(yù)料到的情況,或是建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位有特殊新的要求,都會發(fā)生工程量的變更。工程量變更往往

6、會引起投資增加。變更設(shè)計(jì)必須在合同條款的約束下進(jìn)行,任何變更不能使合同失效。變更后的單價(jià)仍執(zhí)行合同中已冇的單價(jià),如合同中無此單價(jià),應(yīng)按合同條款進(jìn)行估價(jià),經(jīng)監(jiān)理工程師審定,建設(shè)單位或造價(jià)咨詢單位認(rèn)可后,作為計(jì)價(jià)依據(jù)。四是加強(qiáng)和完善現(xiàn)場簽證管理?,F(xiàn)場簽證的管理包括?現(xiàn)場簽證的辦理和審查兩個(gè)階段。在施工過程中,發(fā)生現(xiàn)場簽證時(shí)應(yīng)做到先算賬后實(shí)施,在辦理每一簽證之前要求項(xiàng)冃負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行工程量及成本增減分析,變工程成本事后被動控制為事前主動控制。1?2提高從業(yè)人員素質(zhì),嚴(yán)格要求變更需要現(xiàn)場建設(shè)單位代表,監(jiān)理單位代表和施工企業(yè)的代表三

7、方簽證,提高從業(yè)人員素質(zhì),嚴(yán)格要求和管理,從源頭上加強(qiáng)對投資的控制,在簽證過程中要求堅(jiān)持四個(gè)原則:一是準(zhǔn)確無誤原則。工程量簽證要盡可能做到詳細(xì)。不能籠統(tǒng)含糊其辭,以預(yù)算審批部門進(jìn)行工程量計(jì)算方便為原則。二是實(shí)事求是原則。凡是無法計(jì)算工程量的內(nèi)容,只簽所發(fā)生的人工工H或機(jī)械臺班數(shù)量;但應(yīng)嚴(yán)格把握,實(shí)際發(fā)生多少簽多少,不得將其他因素考慮進(jìn)去以增大數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償。三是廢料冋收原則。因現(xiàn)場簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程。四是現(xiàn)場跟蹤原則。為了加強(qiáng)管理,嚴(yán)格投資控制,凡是費(fèi)用數(shù)額較大的簽證,在費(fèi)用發(fā)生之前,施工單位應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)理人員

8、以及造價(jià)審核人員一同到現(xiàn)場察看。1?3建立健全制度,嚴(yán)格控制投資除了加強(qiáng)和完善設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的工作外,施工階段還必須制定行Z有效的制度,只有建立健全的制度讓現(xiàn)場從業(yè)人員嚴(yán)格遵守,才能起到控制投資的效果。建立健全四個(gè)方面的制度:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,制度完善。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工、技術(shù)、預(yù)結(jié)算等有關(guān)人員責(zé)任、權(quán)

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