小額訴訟程序的法理基礎(chǔ)及制度探析

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1、小額訴訟程序的法理基礎(chǔ)及制度探析內(nèi)容摘要:小額訴訟程序的價(jià)值理念不僅提高瞭訴訟效率，為當(dāng)事人降低瞭訴訟投入,而且實(shí)現(xiàn)瞭民眾接近司法的大眾化要求,而不是一味的為瞭程序的簡(jiǎn)便而忽視對(duì)正義的追求。在此法理基礎(chǔ)上，對(duì)小額訴訟程序的構(gòu)建模式及制度合理運(yùn)行進(jìn)行思考關(guān)鍵詞:小額訴訟;法理基礎(chǔ);制度構(gòu)建中圖分類(lèi)號(hào):DF718文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A近一百多年以來(lái)，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)傢的訴訟制度都經(jīng)歷瞭—個(gè)由繁到簡(jiǎn)或者說(shuō)不斷簡(jiǎn)化的過(guò)程，程序的簡(jiǎn)化一直是民事訴訟制度改革的主流。在此背景下,小額訴訟的出現(xiàn)不是偶然的，因經(jīng)濟(jì)、發(fā)展和司法實(shí)踐的需要應(yīng)運(yùn)而生。小額訴訟

2、程序起源於美國(guó)，被稱(chēng)為“迄今為止我們所看到的最優(yōu)秀的制度”,後來(lái)在英國(guó)、日本、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等國(guó)傢或地區(qū)的司法實(shí)踐中得以適用。我國(guó)在構(gòu)建小額訴訟程序時(shí)，理念上偏重於從法院的角度出發(fā)考慮相關(guān)的問(wèn)題,過(guò)於強(qiáng)調(diào)程序的簡(jiǎn)便與效率，而實(shí)際上應(yīng)該從當(dāng)事人的角度出發(fā)來(lái)衡量相關(guān)的理念與價(jià)值追求，以效率的提高促進(jìn)正義的完美實(shí)現(xiàn)一、小額訴訟程序的法理分析其一、程序效益。即力求以最少的成本取得最大的收益，這是民事訴訟程序的內(nèi)在要求。當(dāng)事人將案件訴諸法院，其目的就在於盡快地解決紛爭(zhēng),如果法院不能及時(shí)終結(jié)案件，則無(wú)訴訟效率可言也會(huì)侵犯訴訟的公正價(jià)值。

3、各國(guó)通過(guò)對(duì)適用小額訴訟程序案件標(biāo)的額與案件類(lèi)型的限制「蓋在維持小額案件之簡(jiǎn)單純化，以貫徹其簡(jiǎn)速解決紛爭(zhēng)之目的也。”例如在美國(guó)加州規(guī)定的小額案件的標(biāo)的額是每件2500美元。除此之外，為瞭貫徹一次解決糾紛的程序理念,日本、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《民事訴訟法》都規(guī)定法院應(yīng)以一次期日辯論終結(jié)審理為原則，並且小額訴訟程序限制當(dāng)事人提起上訴，基本上是實(shí)行一審終審。我們認(rèn)為小而訴訟程序在追求效率的同時(shí)不僅不能違反訴訟公正，而且小額訴訟程序設(shè)立的目的正是為瞭追求公正。它的設(shè)立是以程序的簡(jiǎn)便吸引公民利用程序?qū)崿F(xiàn)權(quán)利，更重要的是可以維持和實(shí)現(xiàn)法的秩序其

4、二、程序利益。是指由於簡(jiǎn)速化程序的利用或者避免使用繁瑣、缺乏實(shí)益的程序，而可以節(jié)省的勞力、時(shí)間或者費(fèi)用。當(dāng)創(chuàng)設(shè)一項(xiàng)訴訟程序時(shí)，國(guó)傢應(yīng)保障當(dāng)事人在此程序中的程序利益是相當(dāng)?shù)模唧w到小額案件中就是花在訴訟上的費(fèi)用應(yīng)與其請(qǐng)求的金額相適應(yīng)，否則當(dāng)事人可能會(huì)因?yàn)樗玫綄?shí)體利益與其在訴訟程序中支出的費(fèi)用即程序利益相比顯得不合算而放棄使用司法救濟(jì)制度。顯然普通訴訟程序的高額訴訟費(fèi)用對(duì)小額案件當(dāng)事人的權(quán)利保障是不利的，試想就一般財(cái)產(chǎn)糾紛而言，如果當(dāng)事人為主張一萬(wàn)元的損害賠償請(qǐng)求權(quán)，卻要花費(fèi)超過(guò)或近於一萬(wàn)元實(shí)體利益的努力、時(shí)間或者費(fèi)用,如此

5、下去可能使民眾喪失對(duì)司法的信仰，也會(huì)使社會(huì)變得不尊重人性、失去溫暖。小額訴訟程序，避免不必要的繁瑣，對(duì)當(dāng)事人的小額權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)，當(dāng)事人隻需支付較少的訴訟費(fèi)用,便可迅速地使自己的權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)，這也是小額訴訟程序具有強(qiáng)大生命力的原因之一其三、給當(dāng)事人接近正義機(jī)會(huì)的保障。對(duì)小額案件的如何處理，關(guān)系到司法權(quán)威的樹(shù)立以及人民對(duì)司法的信賴(lài)「法院用群眾最方便的訴訟程序和方法迅速解決大量存在的小額訴訟案件，是一個(gè)國(guó)傢司法制度能否取信與民的關(guān)鍵所在。”在現(xiàn)實(shí)生活中廣大民眾更常接觸的是一些小額案件，為瞭不使一般民眾為繁瑣程序與巨額費(fèi)用排斥在司

6、法之外,設(shè)立民眾可以輕易接近的、合算的、人性化的溫暖的程序制度非常必要。例如:小額訴訟程序可在夜間或者休息日進(jìn)行，使當(dāng)事人免去瞭請(qǐng)假的麻煩與訴訟時(shí)間上的不經(jīng)濟(jì),極富溫暖與人性化。既然訴訟時(shí)為瞭保護(hù)當(dāng)事人利益,為當(dāng)事人便利而引用的制度，那麼當(dāng)事人是否適用這個(gè)程序制度，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自己選擇，法律不能強(qiáng)加於當(dāng)事人安排一個(gè)它認(rèn)為是好是壞的制度，應(yīng)賦予當(dāng)事人行使程序選擇權(quán),滿(mǎn)足司法大眾化的要求二、小額訴訟程序的構(gòu)建小額訴訟程序的目的貴在於簡(jiǎn)速審理終結(jié)訴訟，其訴訟效率、程序保障與程序利益的基本理念為小額糾紛的解決提供瞭一個(gè)新的思維視角

7、。縱觀世界各國(guó)關(guān)於小額訴訟程序的立法,大體上有三種類(lèi)型:一是簡(jiǎn)易程序與小額訴訟程序合一，處理小額案件適用統(tǒng)一的簡(jiǎn)易訴訟程序，我現(xiàn)行的《民事訴訟法》即丿於這種類(lèi)型;二是簡(jiǎn)易程序與小額訴訟程序相互獨(dú)立，簡(jiǎn)易事件與小額事件分別適用不同的程序，在訴訟法典或訴訟規(guī)則中專(zhuān)設(shè)瞭小額訴訟程序的規(guī)定，比如日本、我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)。三是上述兩種形式的結(jié)合,簡(jiǎn)易事件、小額事件均由同樣的法院或法庭來(lái)審理，但是對(duì)小額事件的審理程序又作出比簡(jiǎn)易程序更為簡(jiǎn)化的一些規(guī)定，如聯(lián)邦德國(guó)由於小額訴訟程序具有自身獨(dú)立的程序理念,與簡(jiǎn)易程序有諸多方面的差異，對(duì)此借鑒時(shí)

8、，應(yīng)該著眼於我國(guó)的實(shí)際情況，明晰小額訴訟程序在訴訟體系中的地位與價(jià)值，才能充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),發(fā)揮此制度的優(yōu)勢(shì)筆者認(rèn)為在構(gòu)建的過(guò)程中具體而言要註意以下幾個(gè)問(wèn)題:首先,在確定小額訴訟程序案件適用范圍的金額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同具有一定的靈活性，不能武斷地規(guī)定金額的多少。其次,要強(qiáng)調(diào)法官的作用。