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《我國環(huán)境侵權(quán)的救濟制度探析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、我國環(huán)境侵權(quán)的救濟制度探析摘要近年來，我國環(huán)境侵權(quán)問題頻發(fā)，如渤海水污染、黃浦江死豬案、上海松江“牛奶河”等，其中還有一些事件導(dǎo)致嚴(yán)重后果，由此環(huán)境問題引起越來越多的關(guān)注。雖然針對環(huán)境問題從政策到法律都在逐步完善，但部分環(huán)境侵權(quán)事件中，受到侵害的對象數(shù)量眾多，環(huán)境受損嚴(yán)重，僅憑一個或者幾個侵權(quán)單位承擔(dān)責(zé)任能力有限，且環(huán)境救濟制度不完善，導(dǎo)致大部分受害者及受污染環(huán)境難以得到賠償和修復(fù)。目前，我國環(huán)境侵權(quán)的救濟制度仍有待改善。關(guān)鍵詞環(huán)境侵權(quán)救濟責(zé)任能力作者簡介：許丹琳，貴州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生。屮圖分類號：D925文獻(xiàn)標(biāo)識碼：
2、A文章編號：1009-0592(2014)04-038-03一、環(huán)境侵權(quán)概述隨著我國社會與經(jīng)濟的高速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，城鎮(zhèn)化比例日趨提升，一些企業(yè)和個人為追逐眼前利益無視長遠(yuǎn)發(fā)展肆意破壞環(huán)境，使得我國環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。據(jù)公安部統(tǒng)計，去年壞保部門移送警方連偵查環(huán)境污染刑事案件372起，超過前10年的總和。環(huán)境侵權(quán)在這個時代頻頻發(fā)生，不僅影響著自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，更影響著人類生存的可持續(xù)發(fā)展。(-)環(huán)境侵權(quán)的涵義環(huán)境侵權(quán)這一概念最早是由英美法學(xué)學(xué)者提出并使用，雖然各國之間關(guān)于環(huán)境侵權(quán)行為的名稱各不相同，但從我國
3、臺灣地區(qū)與日本地區(qū)的“公害”到英美地區(qū)的“妨害行為”，都表述了同一類行為，即我國所稱的“環(huán)境侵權(quán)”行為。對環(huán)境侵權(quán)的涵義我國學(xué)界存在不同界定，曹明德教授認(rèn)為：“環(huán)境侵權(quán)是由于認(rèn)為活動導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)破壞，從而造成他人的財產(chǎn)或身體健康方面的損害的一種特殊侵權(quán)行為呂忠梅教授認(rèn)為：“環(huán)境侵權(quán)行為是指由于人類活動所造成的環(huán)境污染和破壞，以至于危害居民的環(huán)境權(quán)益及人類生存和發(fā)展的行為?！蓖鯛N發(fā)教授認(rèn)為：“環(huán)境侵權(quán)行為是指因行為人排放污染物或者從事其他開發(fā)利用環(huán)境的活動，造成了環(huán)境污染或破壞，導(dǎo)致相當(dāng)?shù)貐^(qū)多數(shù)人財產(chǎn)和人身的損害，或危
4、機人類生存和發(fā)展的事實，并依法應(yīng)承擔(dān)民申責(zé)任的一種特殊侵權(quán)行為?！?？根據(jù)以上學(xué)者對環(huán)境侵權(quán)的界定，筆者認(rèn)為，環(huán)境侵權(quán)是由于人類活動而非自然災(zāi)害等不可抗力造成的環(huán)境受到污染或者被破壞，侵害對象既包括對人的侵害也包括對物(主要指生態(tài)環(huán)境、農(nóng)山、牲畜等)的侵害，既可以指對個體環(huán)境權(quán)益的損害也可以指對公共環(huán)境權(quán)益的損害,是一種危及人類可持續(xù)發(fā)展的行為。如今我國大力推行環(huán)境保護(hù)政策，不斷完善相關(guān)法律，然而由于環(huán)境侵權(quán)的特殊性，受侵害人和受侵害環(huán)境難以得到很好的補償和恢復(fù)，因此,完善我國的環(huán)境救濟制度刻不容緩。(-)環(huán)境侵權(quán)的特征環(huán)境
5、侵權(quán)不同于一般的侵權(quán)行為，其有著自身的特殊性，對于此，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了探索，綜合各學(xué)者所述，筆者認(rèn)為，環(huán)境侵權(quán)具有以下特征：1?主體間具有不平等性環(huán)境侵權(quán)不同于傳統(tǒng)民事侵權(quán)行為，在傳統(tǒng)民事侵權(quán)行為屮，雙方主體一般具有平等性，或為農(nóng)民、鄰里之間，或為小企業(yè)主、個體戶之間等等，雙方實力與地位差距均不至于過大。而環(huán)境侵權(quán)則多發(fā)生于企業(yè)與普通群眾之間，加害者大多數(shù)是經(jīng)濟實力雄厚，規(guī)模較大甚至巨大，在各方面都有強力后盾的企業(yè)，而受侵害的普通群眾無論是經(jīng)濟實力還是抵抗能力都無法與這些大型企業(yè)相提并論，雙方具冇嚴(yán)重的不平等性，這也
6、是環(huán)境侵權(quán)救濟制度中極為重要的一點，正是由于這種不平等性的存在，導(dǎo)致受侵害人難以通過常規(guī)的救濟途徑主張AL1的權(quán)利。2?環(huán)境侵權(quán)具有間接性、持續(xù)性與公害性環(huán)境侵權(quán)與傳統(tǒng)侵權(quán)相較，還有以下重要特征，即是具有間接性、持續(xù)性與公害性。不同于傳統(tǒng)侵權(quán)行為--般是加害人直接侵犯了受害人的人身、財產(chǎn)等各項權(quán)益，環(huán)境侵權(quán)往往是加害人通過排放污染物到受害人的生活環(huán)境中，使受害人間接受到損害，且損害具有持續(xù)性，并非傳統(tǒng)的侵權(quán)行為一般僅有一次行為造成一次損害。同時，環(huán)境侵權(quán)兼具一般侵權(quán)行為中的私害性以及一般侵權(quán)行為中沒有的公害性。在環(huán)境侵權(quán)申
7、件中，不僅有加害人與受害人特左的情況，更多的是加害人通過排污等方式對環(huán)境造成污染，對不特定的多數(shù)人的權(quán)益造成侵害。通過實踐中的案例我們也可以知道，環(huán)境侵權(quán)大多數(shù)時候危害對象多、范圍廣、程度嚴(yán)重，不僅對個人利益造成損害，具有“私害性”，也對公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，兼具“公害性”。二、我國環(huán)境侵權(quán)救濟制度的現(xiàn)狀及存在問題(%1)我國環(huán)境侵權(quán)救濟制度的法律現(xiàn)狀目前，我國已經(jīng)逐步建立起壞境保護(hù)法律體系，《憲法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律中均對環(huán)境保護(hù)相關(guān)問題做出規(guī)定,此外，國家還針對特定的環(huán)境污染問題頒布了
8、單項法律，如《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等。在《憲法》第二十六條之規(guī)定作為指導(dǎo)，《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》以及英他單項法律也都規(guī)定了環(huán)境污染致人損害的賠償責(zé)任，且《民法通則》第一百三十四條還規(guī)定了承擔(dān)民事責(zé)任的十種形式，《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條中也規(guī)定了相應(yīng)的救濟方式。山此
