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《淺論腐敗的成因、表現(xiàn)形式及防治對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺論腐敗的成因、表現(xiàn)形式及防治對策(2011年6月9日)當(dāng)前的反腐斗爭是新世紀(jì)廣大人民群眾非常關(guān)注的一件大事,也是我們黨面臨的一項十分艱巨和復(fù)雜的任務(wù)。腐敗總是時有發(fā)生,例如:云南省副省長李嘉庭,貴州省交通廳的廳長盧萬里等,這些高級官員的腐敗嚴(yán)重危害了本地經(jīng)濟、政治、文化和國家的各項建設(shè)。反腐斗爭的成效將對我國的改革,尤其是政治體制改革有重要的影響。食品藥品監(jiān)管是一個與人民群眾利益息息相關(guān)的崗位,也是一個工作量大、責(zé)任重的崗位。因此,我們食品藥品監(jiān)管部門在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中,必須深化
2、廉政教育,發(fā)揮制度作用,保障監(jiān)督到位,實行懲防結(jié)合,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的質(zhì)量,以確保食品藥品的安全和食品藥品監(jiān)管隊伍的安全。一、腐敗產(chǎn)生的原因俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”,尋找產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)是開展反腐倡廉工作的著重點。(-)腐敗永遠(yuǎn)不變的原動力總是利益的驅(qū)動俗話說得好“人為財死,鳥為食亡”。正是由于人類這種原始的欲望,在強烈的利益驅(qū)動下,一些利欲熏心者便絞盡腦汁、挖空心思,尋找一切可乘之機攫取財富,腐敗現(xiàn)象也就隨之產(chǎn)生并不斷發(fā)展,并出現(xiàn)了一些如權(quán)錢交易、貪污受賄等不正之風(fēng)。我們的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部正是由于面對金
3、錢和權(quán)力的誘惑,無法很好的把持自己,置黨紀(jì)國法于不顧,才一步一步走向腐化墮落。(二)產(chǎn)生腐敗的重要因素是權(quán)力的相對集中權(quán)力是在一定的職位上履行一定的職責(zé),統(tǒng)領(lǐng)他人所產(chǎn)生的力量。權(quán)力是用來為公眾服務(wù)的,但是在市場經(jīng)濟條件下,因為市場機制還不完善,這就為權(quán)力的濫用提供了機會。思想防線潰散,為權(quán)力的濫用提供了動機。(三)政治思想觀念的淡薄,則是產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵點一些干部在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境中,受社會上拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的影響,放松了世界觀的改造,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗,熱衷于吃喝
4、玩樂,流連于燈紅酒綠,沉湎于聲色犬馬,最終跌入腐敗的深淵。同時我國封建社會時間長,傳統(tǒng)行政文化中諸如官本位、人身依附、賄賂風(fēng)行等積習(xí)源遠(yuǎn)流長,升官發(fā)財、光宗耀祖等觀念深入人心,其價值追求和判斷標(biāo)準(zhǔn)對人們的影響根深蒂固,為一些人的貪污腐化奠定了思想基礎(chǔ)。(四)制度的不完善為腐敗的產(chǎn)生提供了土壤首先是監(jiān)督的漏洞。雖然我國有一套監(jiān)督體制,但監(jiān)督還不夠完善。在這種情況下,某些干部就乘虛而入,用非法的手段達(dá)到自己的欲望;其次是執(zhí)法力度缺乏剛性。執(zhí)法是為了打擊犯罪違法分子,維護社會秩序,確保國家安定,人民安居樂業(yè)。但是某些干部往往因
5、為"親密關(guān)系"而對違法的干部從輕或網(wǎng)開一面;最后是懲處乏力,不夠嚴(yán)謹(jǐn)。雖然某些干部已經(jīng)形成腐敗的行為,但是由于某種因素,比如說是初次,身在重要職位上,為了不擴大影響,因此只是象征性地作了處罰,這樣就等于放虎歸山,助長了他們腐敗的羽翼。二、腐敗的表現(xiàn)形式執(zhí)法腐敗同其他社會現(xiàn)象一樣,都具有一定的表現(xiàn)形式。(一)態(tài)度蠻橫,隱性不作為。主要表現(xiàn)為對當(dāng)事人告訴、舉報采取全方位的刁難政策,即有關(guān)系的快立急辦、沒關(guān)系的拖立不辦,并美其名曰這叫特事特辦。(二)吃拿卡要,不顧尊嚴(yán)。具有這種行為的工作人員不僅有請必到、有禮必收,而且還常常主
6、動伸手去要,借檢查之機托當(dāng)事人辦私事,要好處,嚴(yán)重?fù)p害國家公務(wù)人員的形象。(三)違法亂紀(jì),探情泄密。表現(xiàn)為一些人吃了人家的嘴軟,拿了人家的手軟,所以不惜違反執(zhí)法紀(jì)律而為當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人通風(fēng)報信,給日常和專項檢查的正常開展造成了障礙。(四)因親所動,因情所亂。有的工作人員在檢查活動中對說情問題非常重視,從而較多地考慮上級、領(lǐng)導(dǎo)、或近親屬、好朋友的關(guān)系而不去依法辦事,進而產(chǎn)生人情大于國法的不正常現(xiàn)象,有的甚至徇私舞弊,偏親向友,致使人民群眾對執(zhí)法的嚴(yán)肅性產(chǎn)生疑慮。三、新形勢下反腐的對策(一)加強理論修養(yǎng)和思想道德建設(shè)。
7、首先加強黨性理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高干部的理論修養(yǎng)和思想政治素質(zhì),增強為國為民的意識,從而大大地增強了干部拒腐防變的意識和能力。其次,深入學(xué)習(xí)和掌握"三個代表"的重要思想,使每個干部在思想上得到一次凈化,提高覺悟,增強責(zé)任感和使命感,增強公仆意識,消除私心雜念,抵制不良思想的影響和侵襲,從而極大地增加防腐系數(shù)。(二)健全完善制度。建立及時有效的監(jiān)督制約機制,使干部不能貪。腐敗的本質(zhì)就是對權(quán)力的濫用,不受監(jiān)督制約的權(quán)力必然走向腐敗。因此,必須健全和完善監(jiān)督制約機制。同時加強紀(jì)檢、監(jiān)察、財務(wù)、審計和其它相關(guān)職能部門的相互支持、
8、配合、監(jiān)督和制約,為廉政建設(shè)提供良好有序的平臺。加強對行政行為的監(jiān)督。提高行政行為的制度化、規(guī)范化和法制化程度。制約行政自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán),必須增加行政行為的透明度,建立健全行政公開制度,公開辦事制度和規(guī)則、公開辦事機構(gòu)和人員、公開辦事程序和方式、公開辦事結(jié)果和依據(jù)。(三)堅持依法治國,強化法制觀