基於SWOT分析的上海信息服務(wù)業(yè)發(fā)展策略研究

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1、基於SWOT分析的上海信息服務(wù)業(yè)發(fā)展策略研究［摘要］分析發(fā)展信息服務(wù)業(yè)對(duì)上海的重要意義，並從產(chǎn)業(yè)環(huán)境、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和組織方面概述上海信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；同時(shí)，在深入進(jìn)行SWOT分析的基礎(chǔ)上，得出上海發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的策略與結(jié)論，認(rèn)為隻有抓住浦東先試先行和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，選擇重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，釆用突破體制性障礙、加強(qiáng)政府信息資源的開(kāi)發(fā)等措施，上海的信息服務(wù)業(yè)才能形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)形成有力支撐［關(guān)鍵詞］信息服務(wù)業(yè)SWOT知識(shí)密集型［分類號(hào)］F49隨著世界信息產(chǎn)業(yè)“服務(wù)化”趨勢(shì)的發(fā)展，信息服務(wù)業(yè)在上海國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要。上海的信息服務(wù)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)瞭軟環(huán)

2、境欠缺、發(fā)展快而不強(qiáng)、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。本文對(duì)上海信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的意義、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行瞭概述，並在SWOT分析的基礎(chǔ)上，提出上海信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的策略建議1上海發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的意義1.1上海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要信息服務(wù)業(yè)是以知識(shí)和智力密集為特征的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)過(guò)程具有低耗高能、高附加值等特點(diǎn)，有助於實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從過(guò)度依賴自然資源的增長(zhǎng)方式，向更多依靠勞動(dòng)者素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。目前，上海已進(jìn)入後工業(yè)化社會(huì)，資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等約束問(wèn)題日益突出，土地資源和能源供求約束趨緊，在這種條件下發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，可以充分發(fā)揮信息對(duì)物質(zhì)、能源的節(jié)約和增值作用，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境的壓力。

3、同時(shí)，信息服務(wù)業(yè)能夠促使信息技術(shù)與工業(yè)化相互融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化。因此，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)對(duì)於上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變具有重要意義1.2上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)的需要目前上海正在加快建設(shè)世界經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)和貿(mào)易這“四個(gè)中心”。信息資源的匯集無(wú)疑是建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán)。江澤民同志曾指出：“四個(gè)現(xiàn)代化，哪一化也離不開(kāi)信息化”。同樣,“四個(gè)中心”也離不開(kāi)“信息中心”。上海建設(shè)“四個(gè)中心”需要?jiǎng)?chuàng)造條件、采取措施，吸引各類信息資源向上海匯集，使之成為全球要素流動(dòng)體系中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。這種信息匯集不是簡(jiǎn)單地將各類信息堆集在一起，而是通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、過(guò)濾、分類和結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)，建立大型數(shù)據(jù)庫(kù)

4、，並通過(guò)ICT來(lái)對(duì)這些信息進(jìn)行高效開(kāi)發(fā)和利用，這種局面的微觀基礎(chǔ)則是發(fā)達(dá)的專業(yè)信息服務(wù)業(yè)1.3有助於促進(jìn)就業(yè)、凝聚髙素質(zhì)的人力資源信息服務(wù)業(yè)包括數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、IT咨詢服務(wù)以及部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)，信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展催生瞭手機(jī)媒體服務(wù)、數(shù)字影視制作、電子商務(wù)軟硬件維護(hù)、網(wǎng)站工程師等眾多新興職業(yè)，創(chuàng)造瞭大量的就業(yè)崗位。發(fā)展信息服務(wù)業(yè)有利於專業(yè)人才向這些新部門和新崗位聚集，促進(jìn)就業(yè)。另外，由於信息服務(wù)業(yè)是一種知識(shí)和智力密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)人才的素質(zhì)和技術(shù)水平要求較高，上海大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，可以吸納來(lái)自全國(guó)乃至世界各地的高素質(zhì)人才，凝聚豐富的人力資源2上海信息服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀與SWOT分析2.1上海

5、信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀2.1.1良好的硬環(huán)境和需要改進(jìn)的軟環(huán)境上海在電信、廣電和互聯(lián)網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直處?kù)度珖?guó)領(lǐng)先水平，近幾年，移動(dòng)電話、有線電視與互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)都有瞭很大提高，其中，互聯(lián)網(wǎng)用戶在“十五”期間增長(zhǎng)瞭534.84%,2007年用戶數(shù)達(dá)到1000萬(wàn)戶。因此，可以認(rèn)為上海已經(jīng)建立瞭良好的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。然而，在軟環(huán)境方面還存在不少問(wèn)題：包括信息市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不完善、信息資源未有效開(kāi)發(fā)和利用、政府部門傾向於重政策優(yōu)惠、輕專業(yè)服務(wù)等，這些將在下文的SWOT分析中深入分析2.1.2產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化信息服務(wù)業(yè)是上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)之一，近幾年

6、顯示出快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，占GDP比重逐年上升，如圖1所示：在上海信息服務(wù)業(yè)各行業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、軟件和廣播電視發(fā)展迅猛，電信服務(wù)增長(zhǎng)平穩(wěn)①。另外，遊戲運(yùn)營(yíng)、電子商務(wù)、專業(yè)內(nèi)容提供服務(wù)等各種產(chǎn)業(yè)形態(tài)都得到瞭充分發(fā)展，形成瞭比較完整的信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)門類相對(duì)齊全與此同時(shí)，信息服務(wù)業(yè)中附加值髙的行業(yè)逐漸占主要地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化②，如圖2所示:2.1.3產(chǎn)業(yè)組織以中小企業(yè)為主，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力上海信息服務(wù)企業(yè)規(guī)模偏小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。以經(jīng)營(yíng)收入占信息服務(wù)業(yè)總收入一半以上的軟件業(yè)來(lái)分析，2007年年?duì)I業(yè)收入超過(guò)億元的企業(yè)有83傢，隻占有效認(rèn)定的軟件企業(yè)總數(shù)（1372傢）的6.05%,明顯低於深圳

7、和北京。另外，《2008中國(guó)軟件自主創(chuàng)新報(bào)告》中指出，按照城市雙軟認(rèn)定軟件企業(yè)的數(shù)量排名，前三位分別為北京、深圳和上海；按照城市中上市軟件企業(yè)數(shù)量排名，前三位依次為北京、杭州、深圳。北京、深圳，甚至杭州等城市，在很多方面的競(jìng)爭(zhēng)力都超過(guò)瞭上海。這在某種程度上反映，上海的信息服務(wù)業(yè)整體上尚未進(jìn)入集約化發(fā)展階段，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、品牌的市場(chǎng)影響力等還不夠強(qiáng)2.2上海發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的SWOT分析上海發(fā)展信息服務(wù)業(yè)存在各種有利和不利因素、機(jī)遇與挑戰(zhàn)（見(jiàn)圖3）2.2