住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查(8P)

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1、住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查按照全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議部署，以及省住建廳《關(guān)于集中開展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的通知》（鄂建辦〔2013〕140號）精神，現(xiàn)就全市住建系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)大檢查的有關(guān)事項通知如下：一、總體目標(biāo)和要求。認真貫徹國家和省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，迅速開展建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。牢固樹立抓安全生產(chǎn)沒有“淡季”、“響鼓也要重捶”的理念，按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求，突出重點開展建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集中大檢查。加強安全監(jiān)管力度，進一步明確安全生產(chǎn)的政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，督促措施執(zhí)行到

2、位。不留死角，消除各類安全隱患。提高建設(shè)系統(tǒng)安全意識，確保建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)態(tài)勢，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生，推進荊州經(jīng)濟社會健康發(fā)展。二、檢查范圍。全市建設(shè)行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。重點檢查建筑施工、城市燃氣、城市供水、城市橋梁、既有房屋、風(fēng)景名勝（公園）游覽設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域。（一）建筑施工。重點檢查危險性較大的分部分項工程。檢查深基坑工程是否遵循“先設(shè)計，后施工”的原則進行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準規(guī)范的規(guī)定進行基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測；檢查高支模工程安全技術(shù)交底是否有針對性，模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用是否符合有關(guān)規(guī)定，混凝土澆筑作業(yè)順

3、序是否合理；檢查搭設(shè)腳手架的作業(yè)人員是否持證上崗，腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)程；檢查建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準的要求。（二）城市燃氣。重點檢查城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位是否嚴格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程；城市燃氣工程的設(shè)計、施工，是否按照國家或主管部門有關(guān)安全的標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)定進行；城市燃氣生產(chǎn)、儲存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設(shè)備，是否符合安全管理規(guī)定。（三）城市供水。重點檢查水凈化處理工藝及設(shè)備、設(shè)施安全運行情況；原水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)分析、檢測項目、檢測頻率及采樣點的

4、設(shè)置是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準和操作規(guī)程；城市供水應(yīng)急預(yù)案編制和執(zhí)行情況，供水異常情況和應(yīng)急處理情況。（四）城市橋梁。對在建城市橋梁，重點檢查施工單位的資質(zhì)，各種安全保障措施是否到位，施工中是否存在違規(guī)行為，施工腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固等。對既有城市橋梁，重點檢查橋梁是否通過驗收后才投入使用；整體抗傾覆性安全系數(shù)；是否存在結(jié)構(gòu)性裂縫以及危及橋梁安全的外在因素等。（五）既有房屋：重點檢查城鎮(zhèn)危房的安全使用狀況以及抵抗極端惡劣天氣能力；既有房屋的使用安全責(zé)任是否落實，房屋幕墻、天線、外掛構(gòu)件等是否牢固，相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度是否落實到位等。（六）風(fēng)景名勝（公園）游覽設(shè)施。重點檢查纜

5、車、索道等交通工具、險要道路及各種游樂設(shè)施、游覽設(shè)施安全情況；風(fēng)景名勝（公園）出入口、橋梁、通道、階梯、懸崖危岸、湖岸等安全情況；景區(qū)或景點是否超容量接待游人情況。三、檢查內(nèi)容（一）部門履職情況。各縣市區(qū)住建局貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、規(guī)定要求情況，落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，落實建設(shè)行業(yè)專項整治和隱患排查情況；主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)分工是否明確，是否做到監(jiān)管工作全覆蓋；“打非治違”和專項整治是否取得實效。（二）企業(yè)落實主體責(zé)任情況。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位，安全生產(chǎn)制度是否健全并嚴格執(zhí)行；建設(shè)工程生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準

6、、制度的要求；安全生產(chǎn)組織保證體系是否建立，企業(yè)標(biāo)準化建設(shè)是否開展，安全教育及人員持證上崗工作是否落實；開展隱患排查治理和糾正違法違章行為是否扎實有效。（三）開展“打非治違”和專項整治情況。各縣市區(qū)是否開展了“打非治違”和建筑起重機械及施工臨時用電專項整治、建設(shè)工程消防專項整治；落實安全生產(chǎn)實施方案情況；查處違反規(guī)定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。（四）事故查處和責(zé)任追究落實情況。是否按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，開展事故處理；責(zé)任追究是否嚴格依法，各類防范措施是否落到實處，相關(guān)安全標(biāo)準、制度是否進行完善。（五）汛期安全

7、防范措施落實情況。開展汛期隱患排查和隱患點除險加固情況；城市排水系統(tǒng)安全情況；加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況；強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機制情況；汛期各項安全防范措施是否落到實處。四、檢查方式（一）單位自查整改。各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的大檢查。排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并上報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部