江蘇煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作方案

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1、江蘇煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故多發(fā)勢(shì)頭的緊急通知》（蘇政傳發(fā)〔2010〕153號(hào)）精神，切實(shí)抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，江蘇煤礦安全監(jiān)察局決定開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，為確保安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)扎實(shí)有效有序推進(jìn)，制訂工作方案如下：一、安全大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)江蘇煤礦安全監(jiān)察局成立煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王向明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)兩個(gè)監(jiān)察組，于宗立副局長(zhǎng)任第一監(jiān)察組組長(zhǎng)、徐林總工程師任第二監(jiān)察組組長(zhǎng)。徐州監(jiān)察分局配合監(jiān)察。各產(chǎn)煤市分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓。二、安全大檢

2、查工作階段和時(shí)間安排安全大檢查工作自2010年8月2日至9月10日。檢查分為三個(gè)階段，第一階段（8月5日一8月20日），企業(yè)自查，由企業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭，按照檢查內(nèi)容進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式的自查整改，并建立安全隱患整改臺(tái)賬。第二階段（8月21日一8月31日），各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門開展檢查，對(duì)查出的問(wèn)題逐一提出整改意見(jiàn)，并督促整改，對(duì)重大隱患要掛牌跟蹤。第三階段（9月1日一9月10H）,省局組織專項(xiàng)監(jiān)察。三、安全大檢查的主要內(nèi)容（一）貫徹落實(shí)8月5日省政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神情況。（二）煤礦企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及相關(guān)文件的落實(shí)

3、情況。（三）煤礦企業(yè)本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施情況。包括建立煤礦重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理情況。（四）煤礦主要負(fù)責(zé)人跟班下井情況。（五）安全基礎(chǔ)管理情況。包括安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況。（六）安全準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況。改擴(kuò)建礦井按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工情況；生產(chǎn)礦井持證情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況等。（七）通風(fēng)瓦斯管理情況。礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、獨(dú)立、可靠，風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)要求情況；按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，保證抽、掘、采平衡情況；按規(guī)定建立安全監(jiān)控系統(tǒng)情況；執(zhí)行瓦斯突出礦井“四位一體”防突措施情況；落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)制度情

4、況等。（A）防治水管理情況。堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水原則情況；落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施，制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施情況；相鄰礦井與已關(guān)閉小煤礦連通情況，建立完善的防、排水系統(tǒng)情況等。（九）火災(zāi)防治管理情況。開采容易自燃和自燃煤層建立防滅火系統(tǒng)，采取綜合措施預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)等情況。（十）煤塵管理情況。礦井建立綜合防塵系統(tǒng)且運(yùn)行正常，作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度符合有關(guān)規(guī)定等情況。（十一）頂板管理情況。采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，有關(guān)要求淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱等情況。（十二）機(jī)電運(yùn)輸管理情況。按

5、規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電，井下機(jī)電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆情況；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效情況等。（十三）火工品使用和管理情況。建立和嚴(yán)格執(zhí)行火工品的購(gòu)買、運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)退、使用等制度情況等。（十四）采掘布置情況。煤礦杜絕“剃頭下山”開采情況；煤礦嚴(yán)禁以掘代采情況；放頂煤開采落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定情況等。（十五）勞動(dòng)定員管理情況。煤礦按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)情況；嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員的有關(guān)規(guī)定情況等。（十六）應(yīng)急救援工作落實(shí)情況。按規(guī)定建立煤礦救援機(jī)構(gòu)，配置應(yīng)急救援裝備，制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練情況。%1.抓好

6、安全大檢查工作的硬措施（一）堅(jiān)決做到TO個(gè)一律”。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》，對(duì)存在超能力、超強(qiáng)度、超勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)的；瓦斯超限作業(yè)、突出礦井未按規(guī)定實(shí)旋防突出措旋、高瓦斯礦井未建立抽放系統(tǒng)、瓦斯礦井未建立監(jiān)控系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；有嚴(yán)重水患未采取有效措施的；超層越界開采的；有沖擊地壓危險(xiǎn)未采取有效措施的；自然發(fā)火嚴(yán)重未采取有效措施的；作業(yè)場(chǎng)所氣溫不符合《規(guī)程》規(guī)定的；使用國(guó)家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備及工藝的；系統(tǒng)存在重大缺陷的、不符合建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的、證照不全的等10種非法違法行為任一情形的，一律

7、責(zé)令停止生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓、消除隱患，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。（二）實(shí)行駐礦蹲點(diǎn)監(jiān)察。安全大檢查期間，凡發(fā)現(xiàn)可疑或重大安全問(wèn)題，要及時(shí)安排煤礦安全監(jiān)察員采取駐礦蹲點(diǎn)等監(jiān)察特殊方式，必要時(shí)跟小班，下夜班，協(xié)助企業(yè)徹底查清原因。（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班、下井帶班制度。加強(qiáng)對(duì)礦長(zhǎng)下井帶班次數(shù)的檢查，沒(méi)有達(dá)到規(guī)定下井次數(shù)經(jīng)教育仍違規(guī)的礦長(zhǎng)，責(zé)令其主管部門予以免職。（四）強(qiáng)化安全調(diào)度。自日起，徐州分局每天調(diào)度各重點(diǎn)煤礦安全情況，重點(diǎn)調(diào)度瓦斯、通風(fēng)、水害、沖擊地壓、井下熱害情況，建立調(diào)度臺(tái)帳，重大情況立即報(bào)告省局。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。省局和

8、徐州分局所有安全監(jiān)察員在安全大檢查工作