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1、“后拉登時代”如何反恐對世界而言，那些因貧窮和混亂而陷入絕望，并被國際社會邊緣化的空洞國家，是恐怖主義最熱衷寄生的地方。剛剛結束的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話取得了諸多成果。其中，最令人欣慰的，是中美雙方同意啟動亞太磋商機制。這背后隱含著奧巴馬全球戰(zhàn)略調(diào)整，也有助于我們理解“后拉登時代”美國全球戰(zhàn)略及國際反恐趨勢。擊殺拉登源于美戰(zhàn)略收縮奧巴馬全球戰(zhàn)略調(diào)整原因有三點，一是自身的政治考慮，尤其是連任目的。明年月份奧巴馬就要競選連任美國總統(tǒng)，為贏得大選，他必須進行全球性的戰(zhàn)略收縮，把一些可以扔掉的包袱扔掉，將一些可以收回的力量收回，聚集力量干幾件漂亮活兒以贏得大選。要想贏得大選，奧巴馬就必須把國內(nèi)事情做好，
2、相反，如果國際事務牽扯太多，就很難聚精會神搞好國內(nèi)事務。第二個原因與美國經(jīng)濟形勢有關。由于美國整體經(jīng)濟形勢依然不樂觀，媒體和民眾對政府有很多怨言。白宮差點關門，也凸顯了美國在預算問題上的緊張態(tài)勢，這也促使奧巴馬政府在國際事務中采取低調(diào)和收縮做法，從利比亞戰(zhàn)爭到與中國重新展開微笑外交，都可見一斑。第三個原因，是中東、北非出現(xiàn)的亂局，這使奧巴馬政府一方面要努力平復這些亂局，以免火燒連營,而最怕被燒的，還是美國的石油利益。在這種情況下，美國就更要與中國穩(wěn)定關系，并且努力在反恐和阿富汗問題上節(jié)省精力。這也正是拉登在這個時候被收網(wǎng)的原因之一。換句話說，如果不收網(wǎng)，反恐還要有大量的投入，阿富汗戰(zhàn)爭又跟本
3、?拉登的“基地”組織有牽連。收網(wǎng)以后，可以找由頭減少對巴基斯坦的援助（近日美國國內(nèi)呼聲已經(jīng)很說明問題了），并為阿富汗塔利班進政府創(chuàng)造一個外部條件。此前，阿富汗政府很難接受塔利班的關鍵原因，是塔利班有“基地”背景，這次把拉登滅了，塔利班就可以趁機剝離不良資產(chǎn)，以便將來進入阿富汗政府。當然了，這是美國一廂情愿的想法。本土恐怖主義成大患對奧巴馬政府來說，擊殺拉登是一項政治成果，這一點在支持率上得到了充分體現(xiàn)一一奧巴馬支持率迅速飆升9個百分點。但這并不意味著反恐斗爭可以松一口氣了，因為國際恐怖組織還在，恐怖主義的土壤還在。最糾結的是巴基斯坦、阿富汗和伊拉克。拉登死后，“基地”組織和塔利班表示要進行報
4、復，而首要目標便是巴基斯坦。與此同時，配合在塔利班的春季攻勢，發(fā)生在阿富汗的恐怖襲擊也會不在少數(shù)。同樣的，美軍踐踏過的伊拉克，也將是恐怖襲擊的一個“熱點”。美國本土當然也不敢大意，因為有比拉登更具威脅的“接班人”早已對美國虎視眈眈，并醞釀著在十周年之際采取行動。拉登死訊宣布后，美國方面立馬發(fā)出國民旅游警告。事實上，從反恐的角度看，拉登已經(jīng)不是最大的安全威脅了，因為此前，拉登己經(jīng)“讓位”給奧拉基T°2月9日，美國國家反恐中心(NCTC)稱，美國安全最大的威脅不再是基地組織領導人本?拉登，而是具有也門國籍的伊斯蘭傳教士安瓦爾?奧拉基。這也意味著，從那時起，拉登已經(jīng)不再是美國首要的緊盯目標了。換句
5、話說，國際反恐已經(jīng)進入了2.0時代。對于這次的“人事變動”，NCTC的說法是，奧拉基之所以取代本?拉登的位置，是因為他長于在美國本土招募恐怖分子。據(jù)稱，奧拉基會講英語，可以與當?shù)厝酥苯訙贤?，還善于利用網(wǎng)絡為自己的觀點進行宣傳。本土恐怖主義已成為美國的心腹大患，而那些堪稱“美國通”的恐怖分子更是美國人的肉中刺。值得一提的是，2011年1月，本?拉登還曾在一份錄音中要求法國從阿富汗撤軍，以換取人質(zhì)獲釋，否則將“無論在法國國內(nèi)還是國外,對法國目標發(fā)動攻擊”。此后,法國情報機構備忘錄指稱，超過100名歐洲人正在巴基斯坦和阿富汗邊境地區(qū)接受“基地”培訓。與擅長在本土招募恐怖分子的奧拉基一樣，這種培訓歐
6、洲人進行“本土化”恐怖襲擊的做法，也引起了各國的普遍重視。這其實也意味著，拉登認可了奧拉基等人對“基地”向2.0時代的“升級”。事實證明，國際恐怖組織十分善于煽動和利用反西方情緒。在國家和地區(qū)之間不平等狀況不斷加劇且愈演愈烈的情況下，各國本土的恐怖主義浪潮也在不同程度地高漲，這種浪潮不僅來自感到無望和怨恨的人，更來自那些希望以此達到不可告人目的的恐怖主義勢力。與此相關的便是利用所謂的“文明的沖突”。正如美國學者所擔心的那樣，世俗的美國文化在全球的廣為傳播促成了一種逆反傾向的形成，即激起人們狂熱推崇以宗教為基礎的本土文化，比如在伊斯蘭世界，這通常表現(xiàn)為反美主義。避免更多人落入恐怖陷阱真正讓人們
7、擔心的，是“基地”的“旗幟化”、恐怖主義的國際化和反美情緒的聯(lián)合擴散。前美國中央情報局局長特尼特曾提到過“一種受到'基地'組織激進思想影響的全球運動”，在他看來，“有關方面的反美情緒的增長，以及'基地'組織的破壞技術廣泛散布，使得在可預見的將來仍然存在著嚴重的威脅，無論有沒有'基地'組織的存在”。用《基地內(nèi)幕》一書作者羅漢?古納拉特納的話說,“基地”組織不是一個一次就辦齊所有東西的恐怖超市一一追隨者在這里領取
