宏觀稅負(fù)、親貧式支出與公眾主觀幸福感

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1、宏觀稅負(fù)、親貧式支出與公眾主觀幸福感摘要：宏觀稅負(fù)對公眾主觀幸福感僅冇十分有限的負(fù)面作用，而親貧式支出對公眾主觀幸福感提升有明顯作用，且其作用足以抵消宏觀稅負(fù)的消極影響。政府應(yīng)積極地發(fā)揮稅收政策在消除收入不平等方面的積極作用，也要注意宏觀稅負(fù)對公眾主觀幸福感的負(fù)面作用，通過優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、加大親貧式支出的比重以改善民生，進(jìn)而達(dá)到提升公眾主觀幸福感的目的。關(guān)鍵詞：財(cái)政收入；財(cái)政支出；親貧式支出；主觀幸福感中圖分類號：F061.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-2674(2013)09-089-04幸福是人們對美好生活的向往，為人民群眾創(chuàng)造幸福生活

2、也是黨和政府的工作重心。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，人民群眾的物質(zhì)生活發(fā)生了巨大變化，但人們的幸福感是否同步提升了呢？這是一個(gè)值得我們深入思考的問題。荷蘭Erasmus大學(xué)曾對我國居民幸福感進(jìn)行了多次調(diào)查，1990年、1995年和2001年中國居民幸福指數(shù)分別為6.64、7.08和6.60,呈現(xiàn)波動(dòng)的趨勢。而據(jù)屮國社會(huì)科學(xué)院的居民生活質(zhì)量調(diào)查，2005年我國城鄉(xiāng)居民幸福感比2004年下降了4.3%。上述調(diào)查表明，我國居民幸福感并沒有隨經(jīng)濟(jì)增長而明顯上升，這個(gè)現(xiàn)象引發(fā)了人們對幸福的追問。什么因素影響了公眾幸福感的提升呢？一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國的稅負(fù)水平較高，

3、導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民的負(fù)擔(dān)沉重。根據(jù)美國《福布斯》雜志發(fā)布的“全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜”，2011年中國排名全球第二，并一且自2000年以來中國已經(jīng)連續(xù)多年排名居前。H前，學(xué)術(shù)界關(guān)于中國宏觀稅負(fù)水平仍有一定爭論，而本文研究目的在于分析當(dāng)前稅負(fù)水平對公眾主觀幸福感的影響。同時(shí)，由于稅收與財(cái)政支出的緊密關(guān)系，木文亦將財(cái)政支出中與民生改善相關(guān)的親貧式支出納入研究范圍，分析政府經(jīng)濟(jì)行為對公眾主觀幸福感的影響。一、相關(guān)研究回顧近代關(guān)于幸福的研究始于心理學(xué)開創(chuàng)的對主觀幸福感(subjectivewell-being)的度量。在此基礎(chǔ)上,Easterlin(1974)最早

4、對幸福進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證研究，其研究表明：盡管在一個(gè)國家內(nèi)部富人比窮人更幸福,但是窮國與富國的國民幸福水平幾乎一樣高，人均實(shí)際收入和幸福之間不存在顯著的正向關(guān)系。這一結(jié)論被人們稱為“Eastedin悖論”或“幸福悖論”。它顛覆了經(jīng)濟(jì)學(xué)將追求財(cái)富等同于追求幸福的做法，也引發(fā)了人們對幸福感影響因素的深入研究。既往研究表明，諸多因素影響著人的主觀幸福感，包括經(jīng)濟(jì)增長、收入水平、社會(huì)公平、政治民主、身心健康、宗教信仰、文化因素等。盡管相關(guān)研究的趨勢體現(xiàn)出從經(jīng)濟(jì)因素向非經(jīng)濟(jì)因素拓展，但是經(jīng)濟(jì)因素仍然是主觀幸福感研究屮不可回避的重要因素。其屮，個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入與主

5、觀幸福感之間的關(guān)系始終是研究的焦點(diǎn)問題。目前，學(xué)者們主耍從絕對收入、相對收入和收入不平等的角度展開研究，結(jié)論顯示二者Z間的關(guān)系呈現(xiàn)出正相關(guān)、負(fù)相關(guān)、不相關(guān)和倒“屮型。對于經(jīng)濟(jì)收入而言，政府稅收無疑削減了個(gè)人在初次分配中可獲得的貨幣數(shù)量。需要指出的是，在經(jīng)濟(jì)收入與主觀幸福感關(guān)系尚未明晰的前提下，稅收與主觀幸福感的關(guān)系仍需進(jìn)一步驗(yàn)證。因此，僅以稅負(fù)水平高低來判定其對公眾主觀幸福感產(chǎn)生負(fù)面影響是片面的。同時(shí)，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為政府能夠有效地提高居民的主觀幸福感。謝舜等(2012)指出，在積極意義上，現(xiàn)代國家合法性來源于其對整個(gè)社會(huì)福祉(人民滿意度)的促進(jìn)。此

6、外，Alesina等(2004)利用EBS(1975—1991)和GSS(1972?1994)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，結(jié)果表明收入分配不平等不利于主觀幸福感的提升。事實(shí)上，政府的稅收與財(cái)政支出是緊密相連的。對于個(gè)人收入來說，稅收與財(cái)政支出在收入的初次分配和再分配過程中發(fā)揮了“削峰填谷”的作用，在一定程度上改變了居民收入的不平等現(xiàn)象。因此，學(xué)者們逐漸關(guān)注政府在教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等方面的親貧式支出對于解決“幸福悖論”的作用。相關(guān)實(shí)證研究得出了與理論分析較為一致的結(jié)論。Ram(2009)針對145個(gè)國家數(shù)據(jù)的實(shí)證研究表明，政府支出與公眾主觀幸福感之間顯著正相關(guān)。

7、DiTelia等(2006)的研究表明，政府失業(yè)保障支出能夠促進(jìn)社會(huì)平均幸福水平的提升。Bjornskov等(2007)的結(jié)果顯示，公共支出中的健康支出對居民幸福有明顯的促進(jìn)作用。國內(nèi)學(xué)者，如魯元平等(2010)基于中國數(shù)據(jù)亦得到了類似結(jié)論。H前，國內(nèi)尚缺少將宏觀稅負(fù)與親貧式支出結(jié)合起來研究其對主觀幸福感的影響，相近研究僅見于謝舜等(2012)基于2006年CGSS數(shù)據(jù)關(guān)于宏觀稅負(fù)、公共支出結(jié)構(gòu)與個(gè)人主觀幸福感的研究。二、模型設(shè)定與指標(biāo)數(shù)據(jù)1?計(jì)量模型與變量說明在DiTelia等（2001）研究的基礎(chǔ)上，本文采用有序概率模型（OrderedProb

8、itModel）來分析宏觀稅負(fù)、親貧式支岀對公眾主觀幸福感的影響，計(jì)量模型設(shè)定如門Happiness!m=aTaxm+PP