杭錦旗通信保障應(yīng)急預(yù)案

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1、杭錦旗通信保障應(yīng)急預(yù)案—、總則（一）編制目的為全面提高我旗對(duì)突發(fā)事件和綜合管理水平的應(yīng)急處理能力，促進(jìn)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突發(fā)情況下通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，為杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》以及《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《鄂爾多斯市通信保障應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度以及《杭錦旗突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案適用于本旗行政區(qū)域內(nèi)，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的通信保障或通信恢復(fù)工作。1、一般以上

2、通信事故；2、一般以上自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件；3、旗委、旗政府交辦的重要通信保障任務(wù)。（四）工作原則在旗委、旗政府領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障和通信恢復(fù)工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織、密切協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合、保障有力的原則。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)旗政府設(shè)立杭錦旗通信保障應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全旗突發(fā)公共事件的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。根據(jù)需要，可報(bào)請(qǐng)自治區(qū)、市通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)。杭錦旗通信保障應(yīng)急指揮部下設(shè)杭錦旗通信保障應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)通信保障應(yīng)急工作的日常聯(lián)系和處理。（一）指揮部及其職責(zé)總指揮：分管副旗長(zhǎng)副總指揮：旗人民政府分口

3、副主任、旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局局長(zhǎng)、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人。成員：旗委宣傳部、旗人民政府辦公室、人武部、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、公安局、財(cái)政局、民政局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、氣象局、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：1、貫徹國(guó)家有關(guān)應(yīng)急通信工作的方針、政策和法律法規(guī)，研究制定旗內(nèi)應(yīng)急通信工作的規(guī)則、措施；2、組織擬定貫徹國(guó)防要求的通信基本建設(shè)規(guī)劃，對(duì)旗內(nèi)通信工程建設(shè)提出國(guó)防要求，并督促有關(guān)部門抓好落實(shí)；3、掌握全旗通信信息資源潛力，擬定應(yīng)急通信保障計(jì)劃，組織通信力量為部隊(duì)軍事行動(dòng)和其他緊急任務(wù)提供有關(guān)保障；4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定和實(shí)施全旗通信裝備、物資儲(chǔ)備計(jì)劃，組織通

4、信裝備、物資的動(dòng)員征用。5、遇突發(fā)事件，向旗應(yīng)急委員會(huì)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,下達(dá)通信保障應(yīng)急任務(wù)，指揮通信保障應(yīng)急工作，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)情況；6、根據(jù)上級(jí)部門的指示，決策突發(fā)公共事件的通信保障應(yīng)急方案，并向上級(jí)部門匯報(bào)實(shí)施和進(jìn)展情況；7、組織旗內(nèi)應(yīng)急通信技術(shù)及其成果推廣、應(yīng)用；8、完成上級(jí)賦予的其他任務(wù)。（二）指揮部辦公室及其職責(zé)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局（聯(lián)系電話：0477-6622292）,辦公室主任由旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局局長(zhǎng)兼任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，與旗直各有關(guān)部門、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，向指揮部報(bào)告并提出通信保障工作建議，指導(dǎo)通

5、信保障應(yīng)急隊(duì)伍和專家隊(duì)伍的建設(shè)，督促各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。遇較大以上突發(fā)事件，按照指揮部下達(dá)的命令和指示，會(huì)同旗人民政府辦公室組織協(xié)調(diào)全旗通信保障應(yīng)急工作。（三）成員單位及其職責(zé)旗委宣傳部：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)，組織新聞媒體發(fā)布通信保障應(yīng)急處置情況信息，應(yīng)對(duì)處置網(wǎng)上信息。旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局：修編旗通信保障應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同旗人民政府辦公室協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急保障各項(xiàng)工作，報(bào)告應(yīng)急通信保障信息。旗人民政府辦公室：負(fù)責(zé)接收、匯總和上報(bào)突發(fā)事件信息，協(xié)助旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件，通報(bào)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)情況并協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。旗發(fā)改局：會(huì)同旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保

6、障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料。旗公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安、交通管理及消防工作，及時(shí)查處、打擊破壞通信設(shè)施的犯罪活動(dòng)，確保通信保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。旗財(cái)政局：負(fù)責(zé)為通信保障應(yīng)急處置和實(shí)施重要通信保障任務(wù)提供必要的經(jīng)費(fèi)。旗民政局：負(fù)責(zé)向參與通信保障的各部門通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作開展情況。旗交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急通信物資緊急運(yùn)輸和通行。旗衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織救治傷病員，保障通信應(yīng)急工作的飲水衛(wèi)生。旗氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象信息。旗安監(jiān)局：負(fù)責(zé)通信行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。杭錦旗人武部：負(fù)責(zé)協(xié)助地方搶修通信基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用無(wú)線通信等方式，做好部隊(duì)通信和地方通信的協(xié)調(diào)支援工作，緊急情況下請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)

7、部門調(diào)派軍用飛機(jī)運(yùn)送通信應(yīng)急物資。旗內(nèi)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè):負(fù)責(zé)組織落實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況，設(shè)立通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)應(yīng)急工作人員，健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)旗通信保障應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障和通信恢復(fù)的應(yīng)急工作部署，建立與旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局（6622292）、旗人民政府應(yīng)急辦（6910220）日常和戰(zhàn)時(shí)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。三、預(yù)警預(yù)防（一）預(yù)防