應急預案演練要五“少”五“多”

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1、應急預案演練要五“少”五“多”2012年以來,我國各地發(fā)生的重大安全事故頻頻見諸媒體,事故導致死亡的人數(shù)動輒兒人至數(shù)十人,給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。為此,許多地方和企業(yè)針對這類情況,開展了各種事故應急演練,旨在提高人們的應急自救、互救能力,掌握更多的應急逃生知識。但是,僅這樣做是不夠的。應急演練是需要不斷地完善、提高的一個長效機制,是人們加強自我保護和保護他人的一個重要方式。如果應急演練僅僅是一時興起或發(fā)生事故才做,則是“馬后炮”。應急預案演練是在相對安全穩(wěn)定的環(huán)境下針對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行的演練,是預防為先、防患于未然的重要舉措,其目的是通過實際參與提高廣大職工群眾的防范能力、

2、協(xié)調(diào)能力和科學應對能力,降低事故損失,防止事態(tài)擴大。但令人遺憾的是,一些單位因圖省事、造聲勢、走過場等原因,致使應急預案演練變成了“演戲”,并沒有取得應有的成效。筆者認為,應急預案演練要想達到預期目的,必須謹記五“少”五“多”。少些紙上談兵,多些常態(tài)化現(xiàn)在許多企業(yè)都建立了自己的應急預案,可是許多事故預案僅停留在紙上談兵的階段,企業(yè)職工演練的次數(shù)少之乂少,有的只有兒名老職工參加過。一些企業(yè)安全管理人員把應急演練看成是面子工程,當上級領(lǐng)導來檢查時才“大張旗鼓”地搞,目的是讓領(lǐng)導看看自己的管理如何有成效。說到底,其實是“好面子”在作怪。中國人向來需要一個面子,可是這樣的面子不要也罷,因為這

3、是建立在把多少人置于危險的基礎上的。如果應急演練都成為面子工程,那么我們的生命該怎樣辦?當災難發(fā)生時誰來顧及我們的面子呢?現(xiàn)在,有不少企業(yè)每年都在搞針對自己的應急演練,可是效果卻不明顯,許多人都在反思是不是自己的定位有錯誤?其實這并不是定位錯誤,而是自己企業(yè)的應急演練沒有成為常態(tài)化工作,導致企業(yè)職工并未掌握更多的自救能力,許多職工認為這是在走過場。應急演練是需要常態(tài)化進行的事情,只冇不斷地加強應急演練的次數(shù),組織職工學習各類應急知識,我們的應急演練才會有效果。同時,要讓我們的每一名職工都要知道一件事情,那就是應急演練是對自己的救贖,是讓自己在突發(fā)事件ifii前能夠不慌亂,通過自救來保

4、證自己的生命安全。要通過開展常態(tài)化的應急演練,使各級政府部門和企業(yè)的應急隊伍的救援能力得到加強,同時也使廣大職工群眾的自救、互救能力和應對突發(fā)事件的意識得到進一步提高。所以說,應急演練常態(tài)化是各級政府部門和企業(yè)需要常抓不懈的事情。剛開始做可能職T群眾不會理解,只要我們持之以恒的做下去并做好宣傳,那么職工群眾就會理解你、支持你,應急演練的效果會更好,政府的公信力也會到得大大的增強。少些“坐而論道”,多些“身體力行”在日常工作中,一些單位或企業(yè)雖然在制定應急預案時下了不少功夫,但也是“嘴把式”、“光說不練”的成分居多:有的單位雖然各類應急預案寫得面面俱到,厚厚幾大本,但只是為了應付上級檢

5、查,平時鎖到柜子里;有的單位只是請專業(yè)消防人員講一講,把應急預案演練代之以“照本宣科”……如此一來,由于缺少了培訓和具體操作,應急預案演練變得有名無實,效果就可想而知了。進行應急預案演練的目的是為了提高職工群眾在各種復雜條件下處理突發(fā)事件的能力。因此,企業(yè)開展預案演練要突出提高實戰(zhàn)能力,把注重演練過程與注重演練結(jié)果、突出演練形式與充實演練內(nèi)容、搞好一般情況下的演練與特殊情況下的演練等結(jié)合起來,從而確保應急預案演練取得應有的成效。少些“照本宣科”,多些“即興發(fā)揮”如今,很多單位都將應急預案演練設計成了“有臺詞”的舞臺劇,重“演”輕“練”:一方面,主管領(lǐng)導請秘書提前寫好主持詞,按部就班地

6、照念主持詞;另一方面,觀摩者如同看客,不參與其中,亦對沒有任何懸念的演練提不起興趣,參與者只是按要求走過場而已。筆者認為,應急預案演練要少些“照本宣科”,多些“即興發(fā)揮”,要切實改變文風,主持者可就相關(guān)項目臨時發(fā)問,參演者即時回答:不固定流程,讓演練者主動思考,靈活操作;不固定參演人員,可臨時換人調(diào)崗,確保全員參與……只有突岀“即興”理念,以多變性凸顯各環(huán)節(jié)存在的漏洞,才能增強廣大職工的緊迫感和責任感,從而使應急預案演練取得應有的成效。少些“墨守成規(guī)”,多些“與時俱進”很多企業(yè)習慣沿襲往年的應急預案,致使應急預案一旦制定便長期不變。任何一項安全應急預案的建立,都是基于當時的人員組織和

7、物質(zhì)條件,但任何事物都處于不斷變化中。與當時人員、組織和物質(zhì)條件相適應的安全應急預案,也會隨著環(huán)境的變化而改變。如果不能根據(jù)形勢的變化及時加以修訂,為預案“保鮮”,就會使預案“變質(zhì)”。預案的“超期服役”,不僅不能有效指導應急處置,還會成為應急處置的羈絆。為此,必須為安全應急預案設立“保質(zhì)期”,定期修訂,定期演練,使之始終保持新鮮、實用、管用。安全生產(chǎn)事故的時間、地點、條件等都有不確定性,因此應急預案必須適時更新,且在每次演練結(jié)束后都要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓。只有

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