旅遊合同若幹法律問(wèn)題探討

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1、旅遊合同若幹法律問(wèn)題探討內(nèi)容摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅遊業(yè)得到瞭迅速的發(fā)展，但是保障和促進(jìn)旅遊業(yè)順利發(fā)展的旅遊法律環(huán)境卻不夠完善，現(xiàn)有規(guī)范旅遊合同的法律制度尚不健全。本文主要分析瞭旅遊合同的一些基本問(wèn)題，對(duì)旅遊合同的完善進(jìn)行瞭—次嘗試性的研究關(guān)鍵詞：旅遊合同法律完善隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅遊業(yè)得到瞭迅速的發(fā)展，特別是在我國(guó)加入瞭河0以後，旅遊業(yè)與國(guó)際接軌，其發(fā)展的前景更加廣闊。我國(guó)旅遊業(yè)如此繁榮，發(fā)展前景如此看好，但是保障和促進(jìn)旅遊業(yè)順利發(fā)展的旅遊法律環(huán)境卻不夠完善

2、。在司法實(shí)踐中我國(guó)旅遊合同仍主要適用《民法通則》的相關(guān)規(guī)定。統(tǒng)一合同法在制定之初曾將旅遊合同作為一種典型合同設(shè)計(jì)在合同法分則中，但最後並沒(méi)有得到立法機(jī)關(guān)的采納，現(xiàn)實(shí)生活中許多旅遊糾紛並無(wú)直接的法律依據(jù)可供遵循。在這種情形下，加強(qiáng)旅遊合同的民事立法工作勢(shì)在必行旅遊合同的概念旅遊合同是規(guī)范旅遊合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的最基本的法律文件，對(duì)旅遊合同概念的正確理解是研究旅遊合同的基本前提。目前，從國(guó)外到我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)再到我國(guó)大陸，各國(guó)各地區(qū)的不同學(xué)者對(duì)旅遊合同的理解都不盡相同。西方國(guó)傢關(guān)於旅遊合同的概念都有明

3、確的法律規(guī)定。如日本旅遊行業(yè)法和’標(biāo)準(zhǔn)旅行業(yè)約款〃中的旅遊合同是指旅行社與參加包價(jià)旅遊團(tuán)隊(duì)的旅遊者為明確雙方在旅遊活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的合同?！兜旅穹ǖ洹分械穆眠[合同是指旅遊者和旅遊舉辦人訂立的關(guān)於提供全部旅遊給付的合同。1978年12月1日生效的《南斯拉夫債務(wù)法典》則將旅遊合同理解為旅遊組織合同、旅遊代理合同和分配房間合同?！秶?guó)際旅遊合同公約》規(guī)定丫旅遊合同系指一項(xiàng)組織旅遊的合同或者一項(xiàng)中間旅遊合同?！ㄋ^有組織的旅遊合同是指一方當(dāng)事人提供他方’一項(xiàng)一次計(jì)酬的綜合性服務(wù)，包括交通、住宿或任何

4、其他有關(guān)服務(wù)"的合同。中間旅遊合同是指"一方當(dāng)事人為他方媒介旅遊合同或媒介一項(xiàng)或多項(xiàng)個(gè)別給付，使他方得以完成旅遊或短期居留的合同/臺(tái)灣學(xué)者也對(duì)旅遊合同進(jìn)行瞭廣泛的研究。臺(tái)灣學(xué)者孫森森認(rèn)為，旅遊合同是指旅遊經(jīng)營(yíng)人為旅客設(shè)計(jì)全程之旅遊計(jì)劃，並提供旅遊服務(wù)；其報(bào)酬則由旅遊經(jīng)營(yíng)人預(yù)先確定總額，被旅客所接受的承諾，成立合同。臺(tái)灣學(xué)者曾隆興認(rèn)為，所謂旅遊合同有廣義和狹義之分。狹義旅遊合同僅指旅遊者與旅行業(yè)所訂旅行及遊覽契約。而廣義旅遊合同除包括狹義旅遊合同的內(nèi)容外，還包括旅客運(yùn)送合同、旅店住宿合同等其他相關(guān)的

5、合同。臺(tái)j彎’最高法院"認(rèn)為旅遊合同是指旅行業(yè)者提供有關(guān)旅行給付之全部於旅客，而由旅客支付報(bào)酬的合同在我國(guó)，對(duì)旅遊合同的界定也存在不同的觀點(diǎn)。有的學(xué)者認(rèn)為，"旅遊合同是旅遊者與旅遊經(jīng)營(yíng)者之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)關(guān)系的協(xié)議"。這是廣義上所指的旅遊合同，它並沒(méi)有限定旅遊經(jīng)營(yíng)者的范圍。按照這個(gè)概念，凡是旅遊者與經(jīng)營(yíng)旅遊的單位或者個(gè)人在旅遊過(guò)程中簽訂的合同都應(yīng)該屬於旅遊合同，它不僅包括旅遊者與旅行業(yè)者之間的合同，而且還包括旅遊者與運(yùn)輸業(yè)者、旅遊者與住宿業(yè)者及餐飲業(yè)者、旅遊者與景點(diǎn)、旅遊商品提

6、供者甚至娛樂(lè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者等簽訂的合同。這個(gè)概念的缺點(diǎn)在於范圍過(guò)於寬泛，所涵蓋的內(nèi)容既無(wú)充分的內(nèi)在聯(lián)系也缺乏法律上的共同特性基於上述的分析，筆者比較贊同從狹義上來(lái)理解旅遊合同的概念，即旅遊合同是指旅遊者與旅行業(yè)者之間簽訂的合同。因?yàn)?旅遊者與運(yùn)輸業(yè)者簽訂的旅客運(yùn)輸合同，在《合同法》上有專(zhuān)門(mén)規(guī)定；與住宿業(yè)者簽訂的合同實(shí)際上混合瞭租賃、雇傭、寄托、買(mǎi)賣(mài)合同的共同特點(diǎn)，雖然合同法上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定，但是發(fā)生糾紛時(shí)實(shí)務(wù)上可以根據(jù)合同的理論進(jìn)行處理。而唯有旅行業(yè)者與旅遊者之間的合同性質(zhì)復(fù)雜，有其特殊性，故有必要將之

7、單獨(dú)規(guī)定進(jìn)行研究。此外，對(duì)於旅行業(yè)者的界定，筆者的觀點(diǎn)也與以往的一些觀點(diǎn)有所不同。我民法典在起草過(guò)程中將旅遊合同定義為"旅客交付費(fèi)用，旅行社提供旅遊服務(wù)的合同。"筆者認(rèn)為這個(gè)概念將旅遊合同局限於旅行社提供的服務(wù)的合同過(guò)於狹隘。在實(shí)際中沒(méi)有旅行社從業(yè)資格而進(jìn)行與旅行社業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的營(yíng)利活動(dòng)的法人和自然人，其在性質(zhì)上都屬於旅遊服務(wù)的經(jīng)營(yíng)提供者，理應(yīng)承擔(dān)與旅行社相同的民事責(zé)任。如果將旅遊合同的范圍僅僅限定在旅行社提供服務(wù)的合同裡，那麼非旅行社經(jīng)營(yíng)旅遊業(yè)務(wù)就有可能逃脫相應(yīng)的民事責(zé)任，這對(duì)保護(hù)旅遊消費(fèi)者是非

8、常不利的。筆者認(rèn)為，在這個(gè)問(wèn)題上的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是合同當(dāng)事人的行為性質(zhì)而非主體資格的性質(zhì)旅遊合同的特征旅遊合同與其他種類(lèi)的合同相比，有以下幾方面的特征：旅遊合同為雙務(wù)、有償、諾成、不要式合同在旅遊合同中，合同的雙方當(dāng)事人都負(fù)有合同的義務(wù)。旅行業(yè)者應(yīng)依合同的約定提供旅遊服務(wù)行為，旅遊者也應(yīng)依約支付報(bào)酬作為對(duì)價(jià)。旅遊合同是諾成性合同，合同一經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致即告成立。旅遊合同是不要式合同，當(dāng)事人可以采用書(shū)面形式，也可以采用口頭形式。值得註意的是，即便在旅遊活動(dòng)中采用書(shū)面形式簽訂有相