新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民階層分化問題探析

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1、新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民階層分化問題探析論文摘耍：黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，而改革開放后農(nóng)村社會出現(xiàn)的階層分化対新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)牛了很多積極影響，同時也出現(xiàn)了一些新問題，因此，準確把握農(nóng)村階層分化的現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)農(nóng)村社會各階層利益、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，對于新農(nóng)村建設(shè)具冇重要意義。論文關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；階層分化；農(nóng)民黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重人歷史任務(wù)，為做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。然而，自改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變及社會主義現(xiàn)代化進程的推進，傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民開始走向多元化。由原來人都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖露?/p>

2、種職業(yè)，出現(xiàn)了明顯的分層現(xiàn)象。按農(nóng)村勞動力就業(yè)類型，農(nóng)村戶口的農(nóng)民可劃分為8個階層：農(nóng)業(yè)勞動者階層、農(nóng)民工階層、矗工階層、農(nóng)民知識分子階層、個體勞動者和個體工商戶階層、私營企業(yè)主階層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者階層、農(nóng)村管理者階層。［1］農(nóng)村階層的分化瓦解著農(nóng)村社會傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)，對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了許多有利影響，也帶來了一系列新問題。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，認清我國農(nóng)村階層分化的現(xiàn)狀及特征，科學分析農(nóng)村階層分化對我國農(nóng)村社會發(fā)展的影響，積極引導農(nóng)村階層合理流動，適時協(xié)調(diào)農(nóng)村社會階層利益，及時化解農(nóng)村社會矛盾，對于新農(nóng)村建設(shè)意義垂人。一、農(nóng)民階層分化對新農(nóng)村建設(shè)的影響（-）農(nóng)民階層分化

3、對新農(nóng)村建設(shè)的積極影響農(nóng)民分化進一步加速了我國“非農(nóng)化”的進程，對于新農(nóng)村建設(shè)中的政治經(jīng)濟、文化以及人的發(fā)展都產(chǎn)生了積極的影響。具體表現(xiàn)在：一是奠定了農(nóng)村民主建設(shè)堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，強化了農(nóng)民的民主意識，造就了一批新型農(nóng)民；二是促進了農(nóng)村管理方式的變化和改革，奠定了農(nóng)村新的政治架構(gòu)；三是農(nóng)民分化使農(nóng)民收入多元化，冇利于縮小城鄉(xiāng)差距和城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展；四是農(nóng)民分化緩解了我國農(nóng)村人多地少的矛盾，冇利于資源的優(yōu)化配置，并促使城市建設(shè)與管理思路進一步創(chuàng)新。但農(nóng)民階層分化是把雙刃劍，一方面推動了和諧新農(nóng)村的建設(shè)，另一方面又對和諧新農(nóng)村的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。（二）農(nóng)民階層分化對新農(nóng)村建

4、設(shè)的挑戰(zhàn)1.貧富差距拉大農(nóng)民階層分化拉大了各階層間收入和貧富的差距。這種貧富分化，在一定程度上反映了農(nóng)村社會的財富占有度，另一方而也反映了農(nóng)民的社會地位和社會層次。這種收入和貧富差距嚴重打擊了農(nóng)村低收入群體生產(chǎn)的積極性和主動性。近年來，我國居民的收入和貧富差距有逐步擴人的趨勢，己引起了社會的廣泛關(guān)注。這種趨勢很容易引起農(nóng)村不同階層間和不同地區(qū)間的才盾摩擦增多，造成農(nóng)村各群體Z間的斷裂，對農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展構(gòu)成威脅，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出了挑戰(zhàn)。2.不穩(wěn)定因素增多隨著農(nóng)村各階層收入差別不斷擴大，農(nóng)民中一些優(yōu)勢階層或群體中的一些人企圖憑借經(jīng)濟資源和非止式關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來滲透

5、政治系統(tǒng)，以規(guī)避法律和制度約束，減少行動成本，達到個人收益最大化,使平等的社會關(guān)系在一定程度上受到扭曲。這導致一部分農(nóng)民產(chǎn)生社會不公平感和心理不平衡，從而對一些在農(nóng)村社會中地位上升的階層，如高收入的個體工商八、私營企業(yè)主階層和少部分農(nóng)村管理者階層的收入合法性持懷疑和否足態(tài)度，產(chǎn)生不滿情緒，無形中造成了農(nóng)民各階層的二元分化，也使得農(nóng)業(yè)勞動者對農(nóng)村改革的期望值下降，熱情降低，從而給新農(nóng)村建設(shè)帶來負面影響。此外，隨著農(nóng)村原有的利益均衡機制被打破，不同的職業(yè)分工和收入形式在農(nóng)村形成了不同收入群體和利益階層。在這一階段，國家政體、社會責任、公平道義等傳統(tǒng)價值理念和社會道德觀念在階

6、層間的社會矛盾和利益沖突中被湮滅和淡化，權(quán)力階層和強勢群體對資源的壟斷和社會的操縱,使農(nóng)村公平正義受到挑戰(zhàn)。其中被邊緣化的弱勢群體，而對物質(zhì)的貧乏和生活的壓抑，一部分開始選擇逃避，并在迷茫與恐懼中去尋求另類精神寄托。如天主教、基督教籌西方教會在農(nóng)村應(yīng)運而生,成員起初以中老年婦女和病殘者居多，其纟R織形態(tài)也是松散的、小規(guī)模的和無具體1=1標的隱蔽活動,參與者也無明確目標和規(guī)范的組織形式。但隨著時間的推移，其組成人員和參與目的逐漸發(fā)生?變化,在一些地方參與者已由過去的農(nóng)村中老年婦女和病殘者為主向農(nóng)村中青年男性，其至原任或現(xiàn)任的農(nóng)村基層T部和極少數(shù)農(nóng)村中共黨員共同參與轉(zhuǎn)變。其

7、目的也由單純的情緒發(fā)泄和精神寄托，變?yōu)閮右庾R的、冇H的、冇組織的群體行為。這種現(xiàn)彖說明傳統(tǒng)的道德和價值準則正在失落，這將給農(nóng)村社會的穩(wěn)定帶來很大隱患,給新農(nóng)村建設(shè)帶來不利影響。1.組織保障薄弱改革開放以來，rh于農(nóng)村大量剩余勞動力的出現(xiàn)以及比較利益的驅(qū)動，大量的農(nóng)民向城市流動,形成了“民工潮”，這使基層組織建設(shè)受到嚴重影響。許多農(nóng)村知識水平較高、有一定技術(shù)的農(nóng)民都不愿意擔任干部，主要原因是農(nóng)村干部的待遇低，更主要的是基層工作難以開展，有些地方干群關(guān)系比較緊張，以至于很多鄉(xiāng)村能人不愿意當村干部。因此，基層干部頻繁地更換，干部隊伍穩(wěn)定性差，而