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1、試論新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民階層分化問(wèn)題論文..畢業(yè)論文摘要:黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),而改革開放后農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)的階層分化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了很多積極影響,同時(shí)也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,因此,準(zhǔn)確把握農(nóng)村階層分化的現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)農(nóng)村社會(huì)各階層利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。論文關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);階層分化;農(nóng)民黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。然而..畢業(yè),自改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變及社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民開
2、始走向多元化。由原來(lái)大都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖露喾N職業(yè),出現(xiàn)了明顯的分層現(xiàn)象。按農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型,農(nóng)村戶口的農(nóng)民可劃分為8個(gè)階層:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、農(nóng)民工階層、雇工階層、農(nóng)民知識(shí)分子階層、個(gè)體勞動(dòng)者和個(gè)體工商戶階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者階層、農(nóng)村管理者階層。1農(nóng)村階層的分化瓦解著農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了許多有利影響,也帶來(lái)了一系列新問(wèn)題。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,認(rèn)清我國(guó)農(nóng)村階層分化的現(xiàn)狀及特征,科學(xué)分析農(nóng)村階層分化對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的影響,積極引導(dǎo)農(nóng)村階層合理流動(dòng),適時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)村社會(huì)階層利益,及時(shí)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,對(duì)于
3、新農(nóng)村建設(shè)意義重大。一、農(nóng)民階層分化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響(一)農(nóng)民階層分化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的積極影響農(nóng)民分化進(jìn)一步加速了我國(guó)“非農(nóng)化”的進(jìn)程,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)中的政治經(jīng)濟(jì)、文化以及人的發(fā)展都產(chǎn)生了積極的影響。具體表現(xiàn)在:一是奠定了農(nóng)村民主建設(shè)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),強(qiáng)化了農(nóng)民的民主意識(shí),造就了一批新型農(nóng)民;二是促進(jìn)了農(nóng)村管理方式的變化和改革,奠定了農(nóng)村新的政治架構(gòu);三是農(nóng)民分化使農(nóng)民收入多元化,有利于縮小城鄉(xiāng)差距和城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展;四是農(nóng)民分化緩解了我國(guó)農(nóng)村人多地少的矛盾,有利于資源的優(yōu)化配置,并促使城市建設(shè)與管理思路進(jìn)一步創(chuàng)新。但農(nóng)民階層分化是把雙刃劍
4、,一方面推動(dòng)了和諧新農(nóng)村的建設(shè),另一方面又對(duì)和諧新農(nóng)村的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。(二)農(nóng)民階層分化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的挑戰(zhàn)1、貧富差距拉大農(nóng)民階層分化拉大了各階層間收入和貧富的差距。這種貧富分化,在一定程度上反映了農(nóng)村社會(huì)的財(cái)富占有度,另一方而也反映了農(nóng)民的社會(huì)地位和社會(huì)層次。這種收入和貧富差距嚴(yán)重打擊了農(nóng)村低收入群體生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。近年來(lái),我國(guó)居民的收入和貧富差距有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),已引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。這種趨勢(shì)很容易引起農(nóng)村不同階層間和不同地區(qū)間的矛盾摩擦增多,造成農(nóng)村各群體之間的斷裂,對(duì)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展構(gòu)成威脅,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了
5、挑戰(zhàn)。2、不穩(wěn)定因素增多隨著農(nóng)村各階層收入差別不斷擴(kuò)大,農(nóng)民中一些優(yōu)勢(shì)階層或群體中的一些人企圖憑借經(jīng)濟(jì)資源和非正式關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)滲透政治系統(tǒng),以規(guī)避法律和制度約束,減少行動(dòng)成本,達(dá)到個(gè)人收益最大化,使平等的社會(huì)關(guān)系在一定程度上受到扭曲。這導(dǎo)致一部分農(nóng)民產(chǎn)生社會(huì)不公平感和心理不平衡,從而對(duì)一些在農(nóng)村社會(huì)中地位上升的階層,如高收入的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主階層和少部分農(nóng)村管理者階層的收入合法性持懷疑和否定態(tài)度,產(chǎn)生不滿情緒,無(wú)形中造成了農(nóng)民各階層的二元分化,也使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者對(duì)農(nóng)村改革的期望值下降,熱情降低,從而給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。此外,隨著農(nóng)村原
6、有的利益均衡機(jī)制被打破,不同的職業(yè)分工和收入形式在農(nóng)村形成了不同收入群體和利益階層。在這一階段,國(guó)家政體、社會(huì)責(zé)任、公平道義等傳統(tǒng)價(jià)值理念和社會(huì)道德觀念在階層間的社會(huì)矛盾和利益沖突中被湮滅和淡化,權(quán)力階層和強(qiáng)勢(shì)群體對(duì)資源的壟斷和社會(huì)的操縱,使農(nóng)村公平正義受到挑戰(zhàn)。其中被邊緣化的弱勢(shì)群體,面對(duì)物質(zhì)的貧乏和生活的壓抑,一部分開始選擇逃避,并在迷茫與恐懼中去尋求另類精神寄托。如天主教、基督教等西方教會(huì)在農(nóng)村應(yīng)運(yùn)而生,成員起初以中老年婦女和病殘者居多,其組織形態(tài)也是松散的、小規(guī)模的和無(wú)具體目標(biāo)的隱蔽活動(dòng),參與者也無(wú)明確目標(biāo)和規(guī)范的組織形式。但隨著時(shí)間
7、的推移,其組成人員和參與目的逐漸發(fā)生變化,在一些地方參與者已由過(guò)去的農(nóng)村中老年婦女和病殘者為主向農(nóng)村中青年男性,甚至原任或現(xiàn)任的農(nóng)村基層干部和極少數(shù)農(nóng)村中共黨員共同參與轉(zhuǎn)變。其目的也由單純的情緒發(fā)泄和精神寄托,變?yōu)橛幸庾R(shí)的、有目的、有組織的群體行為。這種現(xiàn)象說(shuō)明傳統(tǒng)的道德和價(jià)值準(zhǔn)則正在失落,這將給農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)很大隱患,給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)不利影響。3、組織保障薄弱改革開放以來(lái),由于農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn)以及比較利益的驅(qū)動(dòng),大量的農(nóng)民向城市流動(dòng),形成了“民工潮”,這使基層組織建設(shè)受到嚴(yán)重影響。許多農(nóng)村知識(shí)水平較高、有一定技術(shù)的農(nóng)民都不愿意擔(dān)
8、任干部,主要原因是農(nóng)村干部的待遇低,更主要的是基層工作難以開展,有些地方干群關(guān)系比較緊張,以至于很多鄉(xiāng)村能人不愿意當(dāng)村干部。因此,基層干部頻繁地更換,干部隊(duì)伍穩(wěn)定性