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《淺論“為他人謀取利益”在受賄罪中地位》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺論“為他人謀取利益”在受賄罪中地位根據(jù)我國《刑法》第385條、第388條的規(guī)定";為他人謀取利益";是受賄罪構(gòu)成要件的一個(gè)必要條件,本文從當(dāng)前法律規(guī)定與司法實(shí)踐的沖突,受賄罪的本質(zhì),解決的辦法等幾方面談?wù)勛约旱目捶ǎ阂?、法律?guī)定與司法實(shí)踐的沖突我國《刑法》第385條第一款規(guī)定國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的或者非法收受他人財(cái)物、為他人謀取利益的,是受賄罪。第388條規(guī)定:國家工作人員利用本人職務(wù)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)
2、利益,索取或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論。我國刑法界將《刑法》第388條規(guī)定的行為稱為斡旋受賄或間接受賄,在斡旋受賄中,如果國家工作人員為請(qǐng)托人謀取正當(dāng)利益,索取或者收受請(qǐng)托人財(cái)物,不以受賄論處。而在一般受賄罪中,國家工作人員無論為他謀取正當(dāng)利益還是不正當(dāng)利益,只要索取或者收受他人財(cái)物,都構(gòu)成受賄罪。很明顯,法律的這一規(guī)定,為行為人收受賄賂留下不受刑法外罰的空間,會(huì)導(dǎo)致大量規(guī)避法律現(xiàn)象的發(fā)生,使法律的一般預(yù)防難以發(fā)揮其應(yīng)有的功效,這是因?yàn)榧热煌ㄟ^其他工作人員職務(wù)上的行為上請(qǐng)托人謀取正當(dāng)利益而索取或者
3、收受請(qǐng)托人財(cái)物不構(gòu)成受賄,而利用自己職務(wù)上的便利為他人謀取正當(dāng)利益構(gòu)成受賄罪,必然會(huì)導(dǎo)致誘發(fā)大量國家工作人員通過這種手段受賄現(xiàn)象的發(fā)生,最常見的莫過于"權(quán)權(quán)交易";即你幫我辦事,我?guī)湍戕k事,應(yīng)該說這是與受賄的立法宗旨相背離的?,F(xiàn)實(shí)中還存在另一種現(xiàn)象,即當(dāng)行為人員實(shí)施收受他人財(cái)物的行為,而沒有實(shí)施為他人謀取利益的行為時(shí),它屬受賄罪的未遂形態(tài),還是不構(gòu)成犯罪?依照我國理論界及實(shí)務(wù)部門的觀點(diǎn),這種情況不構(gòu)成犯罪,而實(shí)際上,這種觀點(diǎn)不僅與受賄罪的本質(zhì)不相符合,而且難免產(chǎn)生大量放縱受賄犯罪的
4、結(jié)果,給行為人規(guī)避法律打開方便之門,如現(xiàn)實(shí)生活中存在所謂的"感情投資"案件就十分典型,行賄人為了將來能得到某種利益,往往采取";放長線釣大魚"的方式,行賄時(shí)無明顯的請(qǐng)托事項(xiàng),在事情暴露時(shí)以";并未謀取利益";或以"饋贈(zèng)"為名企圖蒙混過關(guān),我們法律對(duì)此顯得無能為力。、受賄罪的本質(zhì)犯罪的本質(zhì)是對(duì)刑法保護(hù)的社會(huì)利益的侵犯,而受賄罪的本質(zhì)是對(duì)國家公務(wù)活動(dòng)廉潔性的侵犯,對(duì)受賄罪的本質(zhì),也只有通過受賄人對(duì)國家公務(wù)活動(dòng)廉潔性的侵犯形式的研究
5、才能予以把握。受賄罪對(duì)國家公務(wù)活動(dòng)廉潔性的侵犯形式有兩種類型:首先,從職務(wù)要求上看,具體有兩方面表現(xiàn):一是行為人以積極的方式實(shí)施國家的公務(wù)所禁止的行為,例如索取賄賂等,根據(jù)我國國體性質(zhì),任何從事公務(wù)的人員都是人民的公仆,其宗旨就是全心全意為人民服務(wù),忠于職守,廉潔奉公是他們職責(zé)所在,因此任何權(quán)錢交易的行為,都是國家公務(wù)活動(dòng)所禁止的,都是對(duì)公務(wù)活動(dòng)廉潔性的侵犯;二是行為人以消極的方式不履行職務(wù)所要求的行為,即應(yīng)當(dāng)作為而不作為,因當(dāng)事人未給予"好處費(fèi)"而拖延不辦,從這一角度分析,更有
6、利于把握受賄罪的本質(zhì)。其次,從行為方式上看,也表現(xiàn)為兩方面:一是為他人做了依職責(zé)要求應(yīng)當(dāng)實(shí)施的行為,行為人為此而收受他人財(cái)物(即國家工作人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取正當(dāng)利益情況);二是為他人做了根據(jù)其職務(wù)要求不應(yīng)當(dāng)實(shí)施的行為,并且在事前或者事后收受他人財(cái)物(即國家工作人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取不正當(dāng)利益情況)無論從哪個(gè)角度分析,其行為的共同之外都在于把職權(quán)(職務(wù))當(dāng)作獲取額外收入的籌碼,其本質(zhì)都是把職務(wù)或職權(quán)當(dāng)作可買賣的商品,都是對(duì)國家工作人員公務(wù)行為廉潔性的侵犯,當(dāng)其收受的財(cái)物數(shù)額達(dá)到法
7、律規(guī)定的限度時(shí),便構(gòu)成受賄罪,但值得分析的是在第二種情況下,受賄人的行為包含著更多的不法內(nèi)涵,其不僅實(shí)施了職務(wù)要求不該為的行為,同時(shí)還收受他人財(cái)物造成對(duì)公務(wù)行為純潔性的雙重侵害,而我國刑法把";當(dāng)他人謀取利益";的兩種情況一概作為受賄罪定性處罰,不僅給司法實(shí)務(wù)的操作帶來了困惑,也違背了罪刑相適應(yīng)的刑法基本原則。三、解決的辦法綜上所述,我國97年修訂的刑法中關(guān)于受賄罪的條文設(shè)置不僅不能彌補(bǔ)理論界";為他人謀取利益";而引起的爭(zhēng)論,而且還造成司法機(jī)關(guān)在具體操作中左右為難困
8、境,因?yàn)閷?shí)體與程序有很大程度上是趨于一體的,如果法律設(shè)置的實(shí)體內(nèi)容不具有程序上的可操作性,也只能是一種虛設(shè),因此為了使法律有規(guī)定能夠符合現(xiàn)實(shí)需要,我個(gè)人認(rèn)為,對(duì)刑法中受賄罪的條文作如下規(guī)定:以國家工作人員實(shí)施職務(wù)上應(yīng)當(dāng)實(shí)行的行為,并且在事前或事后為此而收受他人財(cái)務(wù)(即通常所說利用職務(wù)上的便利,為他人謀取正當(dāng)利益),以及利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件通過其他工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取正當(dāng)利益,并且有事前或事后收受請(qǐng)托人財(cái)物,作為對(duì)其行為進(jìn)行定性的底線,當(dāng)其收