淺論低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

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1、淺論低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所而臨的環(huán)境與資源的雙重約束，使得轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。低碳經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的低碳發(fā)展模式是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的最佳途徑。但是，在向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型屮，存在著產(chǎn)業(yè)層次低、工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化等結(jié)構(gòu)方面的障礙。培育技術(shù)創(chuàng)新能力、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、以及建立碳交易機(jī)制與征收碳稅等措施是推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而加速推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型的有力措施。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整0引言經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30余年的快速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，1979-2009年年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)9.8%,口前已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體

2、和最大出口國(guó)，且經(jīng)濟(jì)地位正在進(jìn)一步提升。工業(yè)化和城帀化仍處在快速發(fā)展屮，并且還將持續(xù)20年以上的時(shí)間。（國(guó)合會(huì)政策研究報(bào)告2009中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)途經(jīng)研究）但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著一系列挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在：可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，資源環(huán)境壓力加大，面臨著應(yīng)對(duì)氣候變化的新挑戰(zhàn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不足；傳統(tǒng)的低成木比較優(yōu)勢(shì)明顯削弱，亟待形成新的優(yōu)勢(shì)。特別是金融危機(jī)后，出口驅(qū)動(dòng)型的中國(guó)經(jīng)濟(jì)承受了很大的壓力，面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境也充滿著不確定性和變化。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新問(wèn)題與新情況，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為屮國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。49100億。屮國(guó)現(xiàn)冇的發(fā)展模式是不具

3、冇可持續(xù)性的。2009年，屮國(guó)的GDP占到世界GDP的8%左右，而石油、天然氣和煤炭等能源資源的消耗占世界能源總產(chǎn)量的18%。粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式使得能源消耗快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致了對(duì)石油、天然氣等能源資源的嚴(yán)重依賴，一些重要的能源已經(jīng)難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸，能源約束F1益凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本昂貴。特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越感受到了能源短缺的壓力，原油超過(guò)口木成為世界第二大消耗國(guó)，早已由凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)，煤炭漲價(jià)，電力短缺嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，由于對(duì)石油、煤炭和天然氣等化石燃料為主的能源資源的大量消耗，使得能源生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程屮產(chǎn)生的大量二氧

4、化碳等溫室氣休和其它污染物對(duì)環(huán)境造成了危害，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。持續(xù)快速發(fā)展的工業(yè)化和城市化，給中國(guó)的資源和環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展面臨著環(huán)境與資源的雙重約束，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要避免走西方國(guó)家的高消耗、高污染的工業(yè)化發(fā)展道路，要走一條低消耗、低排放的新型工業(yè)化道路，工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向更為高效的制造業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保持國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的持久競(jìng)爭(zhēng)力。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，倡導(dǎo)低消耗、低排放，它符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路的要求，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和

5、轉(zhuǎn)型提供了一條新的更加有效的途徑。1低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)概念是在全球氣候變曖的背景下提出來(lái)的。全球氣候變曖使得人類的生存和發(fā)展而臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2003年英國(guó)政府在發(fā)表的《能源白皮書(shū)》屮率先提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念，此后，這一概念逐漸被世界各國(guó)所接受，成為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、資源瀕臨枯竭的新型的綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。低碳經(jīng)濟(jì)是一種倡導(dǎo)低能源消耗、低污染排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色經(jīng)濟(jì)壇長(zhǎng)，其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存和發(fā)展觀念的根木性轉(zhuǎn)變，即低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費(fèi)。歸根結(jié)底，低碳經(jīng)濟(jì)是一種高效率、

6、高能效、低排放和低污染的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，它將促使人類社會(huì)由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變，成為未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求是統(tǒng)一的?？茖W(xué)發(fā)展觀要求樹(shù)立全而、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)與自然的和諧發(fā)展，倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠充分體現(xiàn)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。培育以低碳排放為特征的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)體系，有利于改變傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源瓶頸和環(huán)境壓力，提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)資源節(jié)約

7、型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。走低碳發(fā)展Z路是在我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳途徑，它能夠造就一個(gè)既富冇創(chuàng)造性又繁榮昌盛的社會(huì)。2向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變過(guò)程屮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增氏。這種高速增氏是依靠投資與出口來(lái)拉動(dòng)的。近年來(lái)我國(guó)投資率已從2000年的35.3%增加到2009年的58.1%,明顯偏高。以高投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式一方面導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張和過(guò)剩，從而過(guò)度依賴出口，使經(jīng)濟(jì)的壇長(zhǎng)具有不可持續(xù)性；另一方面，以投資和出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，資源的過(guò)度使用和環(huán)境壓力的