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《淺論中國傳統(tǒng)行政文化的影響和完善》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺論中國傳統(tǒng)行政文化的影響和完善摘要：我國是一個歷史悠久的文化大國，有幾千年的傳統(tǒng)行政文化，這些傳統(tǒng)行政文化對我國現(xiàn)代行政的影響tL人。正確認清傳統(tǒng)行政文化對當代行政的影響，充分發(fā)揮中國傳統(tǒng)行政文化的積極作用，最大限度地冋避其消極影響，非常必要。本文在論述行政文化特征的基礎(chǔ)上，重點論述了中國傳統(tǒng)行政文化對現(xiàn)代中國行政的影響，并對中國傳統(tǒng)行政文化完善提出了建議。關(guān)鍵詞：中國傳統(tǒng)行政文化影響完善一、行政文化的含義、特點行政文化是指在行政實踐活動基礎(chǔ)上所形成的，直接反映行政活動與行政關(guān)系的各種心理現(xiàn)象、道德現(xiàn)象和精神活動狀態(tài)，其核心為行政價值取向。行政文化的形成、變化和發(fā)展，受歷史
2、條件、地理環(huán)境、社會制度、民族特性、文化心理、文化背景、傳統(tǒng)習慣及世界觀與價值觀、政治思想體系、法律意識等諸多社會文化因索的影響和制約，又反作用于這些社會文化現(xiàn)象，并在一定條件下與各種社會文化相互轉(zhuǎn)化。行政文化的形成是人們通過長期創(chuàng)造、延續(xù)、傳承而實現(xiàn)的，其過程長期而緩慢。因此，行政文化一旦形成就具有以下相對穩(wěn)定的特性。（-）歷史性和沉淀性。行政文化是一種歷史現(xiàn)象。任何行政文化都是在一定的社會條件下通過対行政活動中知識、經(jīng)驗、習慣、道德、理想、信仰的長期積淀而產(chǎn)生的。因此，它以國家行政實踐活動為前提，是社會私有制、階級、國家等丿力史現(xiàn)象的伴隨物。(-)階級性和民族性。行政文化
3、作為私有制和階級、國家的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)總是體現(xiàn)一定階級或階層的意志，并且為一定的階級或階層的利益服務，因而具有階級性和民族性。例如封建社會的行政文化是崇尚專制、強調(diào)服從，資本主義社會的行政文化是崇尚法治、強調(diào)人權(quán)，社會主義社會的行政文化則崇尚服務，強調(diào)科學、為民，這是行政文化的階級性體現(xiàn)。行政文化的民族性主耍表現(xiàn)在特定行政文化的具體內(nèi)容上，例如美國的行政文化通常表現(xiàn)為民主、自山、積極、奮發(fā)，德國的行政文化表現(xiàn)為重法、守紀、嚴正、整齊,英國的行政文化則是尚典、守舊、泥古、重名等。(三)連續(xù)性和多元性。行政文化是連續(xù)的、持久的和不斷變化發(fā)展的，其間每一種新的行政文化的出現(xiàn)都是以往
4、存在的行政文化的某種延續(xù)、繼承或揚弄，具有時間與空間上的向后向上的推移性。行政文化一經(jīng)形成將廣泛地、持續(xù)地影響行政主體及其行政活動，并在一個相當長的歷史過程中，在人類社會經(jīng)濟、政治發(fā)展和治國安邦的相互作用過程中，在不同社會文化的沖突和交融屮，由不同的區(qū)域和人群逐漸整合而呈現(xiàn)出多元化特性。行政文化的上述特征決定了“一個社會要想從以往的文化中完全解放出來是根本不可想象的，離開文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)而求變、求新，其結(jié)果必然招致失敗”。由此可見傳統(tǒng)行政文化的影響重大。二、中國傳統(tǒng)行政文化對現(xiàn)代中國行政的影響中國傳統(tǒng)行政文化指的是在中國社會歷史的演化過程產(chǎn)生，至今仍在中國行政活動中產(chǎn)生影響的行
5、政文化。中國傳統(tǒng)行政文化對數(shù)千年中國行政體制的形成、發(fā)展、日趨完善成熟產(chǎn)生深遠的積極影響。我們應該看到傳統(tǒng)行政文化中一些消極因素對我國現(xiàn)代行政的消極阻滯作用。（一）積極影響。1?推動以德治國，促進服務型政府建設(shè)。行政道德是一種職業(yè)道德，是指政府行政工作人員，行使公共權(quán)力，管理公共事務，處理自身與工作對象之間，上下級之間，同事之間以及公私、得失等關(guān)系時，所應當遵循的原則和規(guī)范。世界各國的行政管理實踐充分證明，即使最現(xiàn)代的行政管理、最完善的行政制度也離不開行政道德的自律。中國傳統(tǒng)行政文化主張德治，重視官員道德修養(yǎng)以保障民眾利益不受侵犯，同時倡導愛民恤民。縱觀中國古代政治思想史，以
6、人為本、民本治國的思想源遠流長。“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“大道之行也，天下為公”、“以民為本，得民心者得天下，失民心者失天下”等中國傳統(tǒng)思想道徳，一直被奉為中國行政官員的修養(yǎng)格言。道德作為中國傳統(tǒng)行政中的一種自我約朿機制，在現(xiàn)代行政過程中仍然有不可替代的作用。中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”的宗旨、“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線、“以人為本”的科學發(fā)展觀及當代屮國政府“完善社會保障制度”、“讓人民群眾充分享受改革帶來的紅利”等改革目標，均與中國傳統(tǒng)行政文化中民本思想道徳一脈相承。2?推動行政關(guān)系協(xié)調(diào)，促進和諧政府建設(shè)。“貴和”向來
7、都是中國傳統(tǒng)行政文化的主流理念?！疤鞎r不如地利，地利不如人和”、“和為貴”、“求同存異”等中國傳統(tǒng)行政文化思想，對于中國現(xiàn)代行政過程中正確處理政府內(nèi)部各種關(guān)系乃至政府與社會之間的各種關(guān)系，建立和諧社會與和諧政府仍然冇重要而現(xiàn)實的意義。3?推動用人制度改革，促進現(xiàn)代公務員制度建設(shè)。推行科舉，重視治吏，尊賢任能，考課嚴格，賞罰分明，強化監(jiān)察，褒廉懲貪，這些中國傳統(tǒng)的用人制度非常發(fā)達，是中國傳統(tǒng)行政文化中人才選拔任用制度的重要內(nèi)容。中國每個朝代都設(shè)有嚴格的科舉考試選拔和治吏制度，用人強調(diào)公平競爭、優(yōu)勝劣汰的考
