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《淺析我國電子政務應用現(xiàn)狀與發(fā)展策略》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺析我國電子政務應用現(xiàn)狀與發(fā)展策略電子政務是指政府機構在其管理和服務職能屮運用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)政府組織機構和工作流程的優(yōu)化，超越時間空間和部門分隔而構建的一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式。隨著我國加入WTO,政府職能的重心由原來的行政管理為屮心轉變?yōu)橐怨卜諡橹?，電子政務的廣泛使用，方便快捷地為公眾提供優(yōu)質服務，規(guī)范了工作流程、促進了政務公開。1.電子政務現(xiàn)狀評析我國現(xiàn)行電子政務建設的主要現(xiàn)狀：1.1有信息無服務。時代財富科技公司今年對196個政府網(wǎng)站進行調杳，發(fā)表了《中國電了政務研究報告》。報告中指出，上述網(wǎng)站中有信息披露的為172
2、個，有1項或者1項以上政府表格下載的有13個,可以提交申請和申報的網(wǎng)有11個，可以在線查看處理結果的政府網(wǎng)站只有4個。盡管具有網(wǎng)上投訴和舉報功能的網(wǎng)站有32個，但對于網(wǎng)上投訴具有反饋或者回復查詢功能的只有4個。政府的-些基木信息很難從網(wǎng)上獲得。1.2各地區(qū)電子政務發(fā)展不平衡。邊遠地區(qū)的政府網(wǎng)站一般只有風貌介紹、區(qū)內(nèi)要聞、法規(guī)規(guī)章、招商引資，屈于信息披露類網(wǎng)站。屮部一些省級和東部大部分省級的政府網(wǎng)站增加了辦事指南、公眾監(jiān)督欄目，并H和所屬各廳局的網(wǎng)站做了鏈接。只有在北京、上海、深圳、廣州的政府網(wǎng)站相對比較先進，只在個別區(qū)域有一些政務窗口，如工商登記
3、的企業(yè)名稱網(wǎng)上預查、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上審批，稅務的網(wǎng)上巾報、網(wǎng)上稅務登記，質量技術監(jiān)督的組織機構代碼網(wǎng)上變更年審及一些表格下載功能。1.制約我國電子政務發(fā)展存在的主要問題2.1保障電子政務發(fā)展的法律、法規(guī)還不完善，制約著電子政務的發(fā)展。我國目前電了政務的法律法規(guī)很不健全，只是由行政機關對互聯(lián)網(wǎng)管理出臺了一些限制性的行政法規(guī)。政府信息化缺乏基本的法律和制度保障。如缺少政府信息公開法、政府信息資源管理法。原有的一些法律已不能適應信息化發(fā)展的要求。2.2電子政務的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。目前我國屯子政務的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，國家沒有提岀明確的電子政務發(fā)展目標,也沒
4、有制定相應的發(fā)展規(guī)劃。各地電子政務的建設是各口為政，采用的編碼標準、信息接口標準和應用平臺標準各不相同,很容易形成一個個信息孤島，導致數(shù)據(jù)不能共享，信息無法交流，無法達到有效服務和監(jiān)控目的。1.3政府對電子政務的系統(tǒng)性及其在信息化建設當中的地位認識不夠。把電子政務僅僅當作政府部門的計算機化，不重視軟件的開發(fā)和政府業(yè)務流程的整合，而是用計算機系統(tǒng)去模仿傳統(tǒng)的手工政務處理模式，結果很多政府部門的計算機設備成為高級打字工具，沒有發(fā)揮應有的作用。2.我國發(fā)展電子政務的策略分析3.1提高認識，確立“漸進式”發(fā)展策略。電子政務的內(nèi)容是在簡單（建立政府網(wǎng)頁）到
5、復雜（電子社區(qū)或數(shù)字城市）的發(fā)展過程當屮逐步建立和完善起來的?？梢詮娜齻€維度來說明這個發(fā)展過程，即：以實施技術為特點的“電子政務功能度”、以信息交互程度為特點的“電了政務復雜度”和以滿足公眾需求為特點的“電子政務成熟度”。我國電子政務發(fā)展無論是技術、信息交互程度、述是滿足公眾需求方面都處丁低級階段，并冃?缺乏短期內(nèi)達到高級階段的社會環(huán)境，因此我國在發(fā)展電子政務時應選擇“漸進式”的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步推進我國電子政務由低級階段向高級階段演化。3.2制定相應的法律、法規(guī)，保護網(wǎng)絡安全,促進電子政務發(fā)展。電子政務，立法要先行。立法要從有利于信息技術發(fā)展、有利
6、于電子政務開展的角度，解決電子政務發(fā)展中亟待解決的問題，如電子簽名、電子支付的合法性，制定電子政務信息技術規(guī)范，并及時修改既往法律屮與信息技術發(fā)展不相適應的部分。要加強政府信息的安全管理，不斷提高反病毒、反黑客技術，保證信息網(wǎng)絡的安全，制定和應的管理法律法規(guī)，對政府信息網(wǎng)絡的建設、管理、維護、內(nèi)容和形式的規(guī)范進行必要的規(guī)定和約束，保障政府信息網(wǎng)絡的規(guī)范、安全運行。3.3健全領導機構，統(tǒng)一電子政務的發(fā)展規(guī)劃。電子政務既要跨越整個電子信息技術產(chǎn)業(yè)，協(xié)調各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展與利益，同時也要平衡現(xiàn)有的各管理部門的利益關系，推動電了政務的難點在利益的分割上。所
7、以，沒有綜合性的權威部門根木無法實施真正的電子政務工程。必須由國務院設立專門的電子政務領導機構，統(tǒng)一領導、組織中央與地方政府的屯子政務建設。3.4加快政府職能轉變，實現(xiàn)電子政務全面提升。觀念提升，就是要從管理為主轉到以服務為導向，還原電子政務的核心基本原則,樹立以人民群眾為屮心的電了政務服務理念。電了政務口然也應該遵循以人民群眾為中心的基木原則，確立以服務為導向的思想。［1前的情況是，不少政府的網(wǎng)絡只是一?個內(nèi)部工作的局域網(wǎng)，其作用僅是內(nèi)部信息的匯總，公眾感受到的多是一些信息的發(fā)布，其它的服務措施基本沒有。因此，我國的電子政務應該從管理為主轉向以
8、服務為導向，樹立以人民群眾為中心的新理念。要保證人民郡眾不論身在何處，都能得到公平的服務。架構捉升就是要改變條塊分割、各口為政的現(xiàn)狀，加
