淺析我國電子政務的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[參考]

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1、淺析我國電子政務的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢摘要:在信息技術(shù)的迅猛發(fā)展的時代，電子政務已成為治國不可或缺的工具。信息化使許多政府原來不可能做到的事情不僅可以做得更快、更好,還能幫助政府實現(xiàn)對國家的有效管理。如何更科學合理地開展和發(fā)展電子政務，正成為政府領(lǐng)導人、IT業(yè)界人士乃至社會公眾日益關(guān)心的問題，迫切要求我們從理論和實踐上積極探索、總結(jié)經(jīng)驗。關(guān)鍵詞：電子政務電子政務的現(xiàn)狀發(fā)展趨勢信息化時代經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展極其需要良好的社會保障措施，時代呼喚著對社會和經(jīng)濟發(fā)展進行監(jiān)督、管理和服務的電子化和信息化的政府。電子政務順應了時代經(jīng)濟發(fā)展的潮流，經(jīng)濟信息化促進了政務

2、電子化的產(chǎn)生。理解和認識電子政務的概念、特點，科學合理地開展和發(fā)展這項工作，正成為政府領(lǐng)導人、電子政務建設(shè)管理者、IT業(yè)界人士乃至社會公眾日益關(guān)心的問題，它迫切要求我們從理論和實踐上積極探索、總結(jié)經(jīng)驗。一、電子政務及其發(fā)展現(xiàn)狀（一）電子政務的概述1.電子政務的概念電子政務是指政府機構(gòu)運用現(xiàn)代網(wǎng)絡通訊與計算機技術(shù)，將政府管理和服務職能通過精簡、優(yōu)化、整合、重組后在互聯(lián)網(wǎng)絡上實現(xiàn)，以打破時間、空間以及條塊分割的制約，從而加強對政府業(yè)務運作的有效監(jiān)管，提高政府的運作效率，并為社會公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的一體化管理和服務。2.電子政務的特點（1）以改革政

3、務流程為基礎(chǔ)的人機結(jié)合的信息系統(tǒng)電子政務是一個在政府業(yè)務流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上包含計算機網(wǎng)絡軟硬件、政府工作人員、社會公眾和企業(yè)在內(nèi)的一個完整的人機結(jié)合的應用系統(tǒng)和社會系統(tǒng)工程。（2）以安全支撐體系為保障安全是電子政務最為重要的基石，電子政務的安全支撐體系不僅包括通過技術(shù)手段保證網(wǎng)絡安全和信息安全，還包括安全管理制度建設(shè)和對政府工作人員安全意識的培養(yǎng)和樹立等內(nèi)容。（3）以互聯(lián)網(wǎng)絡為基礎(chǔ)運行環(huán)境互聯(lián)網(wǎng)絡的發(fā)展，使得廣域的政府機構(gòu)和眾多的企業(yè)和社會公眾能夠通過方便、快捷、低成本的互聯(lián)網(wǎng)絡進行有效的溝通和協(xié)同工作，并使得電子政務大大超越了作為一種政務運行平臺所

4、具有的價值，它不僅會改變政府本身的業(yè)務活動過程，促進政府業(yè)務流程的重組，而且對整個社會及其相關(guān)的運行模式都會產(chǎn)生積極有益的影響。（4）建設(shè)應用效果依賴于政府各部門業(yè)務信息化程度從發(fā)達國家的電子政務經(jīng)驗來看，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的發(fā)展，使得政府能夠利用互聯(lián)網(wǎng)將政府的信息系統(tǒng)在技術(shù)和功能上向政府外部延伸和廣域的互聯(lián)，初步形成電子政務的基本構(gòu)架。（5）能夠滿足新經(jīng)濟條件下公眾和企業(yè)對政府的新要求隨著信息社會和新經(jīng)濟的發(fā)展，信息的價值越來越被廣大的社會公眾所認知，公眾對信息特別是政府信息的公開和增加政府透明度的要求也越來越高，而互聯(lián)網(wǎng)正好成為實現(xiàn)公眾上述需求的平臺

5、。（二）我國電子政務發(fā)展現(xiàn)狀及初步成效我國的“信息高速公路”建設(shè)雖然起步較晚，信息技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)在企業(yè)、社會組織以及公民個人家庭的運用相對滯后，但目前的發(fā)展勢頭很猛，整體來看已取得了重要進展。突出表現(xiàn)在以下三個方面:1.以“金”字頭為代表的多項工程取得了突破性進展。金橋工程是直接為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控和決策服務，通過建設(shè)政府的專用基礎(chǔ)通訊網(wǎng)，實現(xiàn)政府之間的相互連接，主要是為提高外貿(mào)及相關(guān)領(lǐng)域的現(xiàn)代化管理和服務水平而建立的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。21世紀初，已實現(xiàn)了銀行、外匯管理機構(gòu)以及海關(guān)的計算機聯(lián)網(wǎng)，在關(guān)稅管理中發(fā)揮了重要作用。2.政府上網(wǎng)工程初具規(guī)模。在“金

6、”字系統(tǒng)工程取得重大進展的同時，在全國普遍實行了政府上網(wǎng)工程，向社會發(fā)布信息，有的還開始提供在線服務。3.部分地區(qū)、部門在政府信息化方面已取得了顯著成效。在中央的大力倡導下，各地在推動政府信息化方面正在全面起步，如深圳市率先在全國建成了深圳信息網(wǎng)，構(gòu)筑起全市政府部門統(tǒng)一的公共通訊網(wǎng)絡平臺。盡管我國的政府信息化取得了重要進展，但整體水平仍然較低，尚屬于電子政務的初始階段。二、我國電子政務發(fā)展中存在的主要問題及改善對策（一）存在的主要問題近幾年，我國電子政務取得了長足的進展，但也存在著不少問題，制約著我國電子政務的進一步發(fā)展。1.政府對電子政務的系統(tǒng)性

7、及其在信息化建設(shè)當中的地位認識不夠，缺乏明確的發(fā)展策略我國在發(fā)展電子政務方面存在不少錯誤認識。有的把電子政務僅僅當做政府部門的計算機化，有的認為是簡單地把電子政務等同于政府上網(wǎng)，以上認識均沒有把傳統(tǒng)的政務工具同網(wǎng)絡服務有機地結(jié)合起來，對電子政務的系統(tǒng)性及其在信息化建設(shè)當中的地位缺乏認識。2.信息公開力度不夠、業(yè)務功能簡單、建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃各級政府在進行項目建設(shè)時各自為政,步驟不協(xié)調(diào),難以形成共同建設(shè)的合力。部門和領(lǐng)域之間信息割據(jù)、網(wǎng)絡不能互聯(lián)互通、信息不能共享、低水平重復建設(shè)。3.信息安全問題政務活動關(guān)系到黨政軍各部門、國民經(jīng)濟各系統(tǒng)乃至整個國家的

8、最高利益。安全是電子政務建設(shè)應該考慮的首要建設(shè)原則。政務內(nèi)網(wǎng)可以實現(xiàn)物理隔離,但政務外網(wǎng)經(jīng)常要面對黑客、間諜的攻擊。信息系