混合所有制研究

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1、定義混合所有制經(jīng)濟(jì)是指財(cái)產(chǎn)權(quán)分屬于不同性質(zhì)所有者的經(jīng)濟(jì)形式。從宏觀層次來講，混合所有制經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國家或地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)的非單一性，即在所有制結(jié)構(gòu)中，既有國有、集體等公有制經(jīng)濟(jì)，也有個(gè)體、私營、外資等非公冇制經(jīng)濟(jì),還包括擁有國有和集體成分的合資、合作經(jīng)濟(jì)；而作為微觀層次的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是指不同所冇制性質(zhì)的投資主體共同出資組建的企業(yè)。主要類型混合所冇制冇廣義與狹義Z分。廣義的混合所冇制是指社會(huì)所冇制結(jié)構(gòu)上多種所有制并存。如我國以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)并存和共同發(fā)展的社會(huì)所有制結(jié)構(gòu)就是一種廣義的混合所有制。狹義的混合所有制是指不同

2、所有制成分聯(lián)合形成的企業(yè)所有制形態(tài)。本節(jié)討論的是狹義的混合所有制。我國存在的混合所有制主要有三大類型：(-)公有制和私有制聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)可以進(jìn)一步細(xì)分為兩種形式，一是國有經(jīng)濟(jì)或集體經(jīng)濟(jì)與外資聯(lián)合而成的企業(yè),如屮外合作經(jīng)營、合資經(jīng)營等；二是國有經(jīng)濟(jì)或集體經(jīng)濟(jì)同國內(nèi)私營經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組成的企業(yè)。(-)公有制與個(gè)人所有制聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)這包括國冇企業(yè)股份制改造屮吸收本企業(yè)職工持冇部分股權(quán)的企業(yè)，以及集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行股份合作制的企業(yè)中集體所有與個(gè)人所有相結(jié)合的混合所有制企業(yè)。在我國社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，至少具有以下幾

3、個(gè)方面的意義:首先，混合所有制為盤活國有資產(chǎn)存量、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長，找到了有效的途徑。從管理學(xué)的角度看，資產(chǎn)要做到保值增值，必須同時(shí)抓好生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和資本管理三個(gè)環(huán)節(jié)，其中，以資本運(yùn)營為核心的資本管理，是最高級(jí)最冇效率的環(huán)節(jié)。資木運(yùn)營的過程事實(shí)上就是通過資本有目的運(yùn)動(dòng)和資木形態(tài)規(guī)則變化，實(shí)現(xiàn)資本增值的過程。大致說來，資本管理包括如下幾方而的內(nèi)容：(1)優(yōu)化存量資本，即優(yōu)化存量資本在貨幣資本、生產(chǎn)資本、商品資本的合理比例和結(jié)構(gòu)。(2)擴(kuò)充增量資本，即不斷追加新的資本，擴(kuò)大資本規(guī)模。(3)資本集中，即通過多種形式聚集其它資本，

4、迅速增大資本總量。(4)資本分散，即把總資本分割成規(guī)模較小的資本，實(shí)行分立經(jīng)營。(5)要素流動(dòng)，即改變要素在主產(chǎn)過程中或主產(chǎn)過程外的形態(tài)，使資本在運(yùn)動(dòng)中增殖。以上五個(gè)方面歸結(jié)到一點(diǎn)：即必須使資產(chǎn)從停滯狀態(tài)轉(zhuǎn)化為運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，以便隨時(shí)根據(jù)市場變化實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，而要如此，資產(chǎn)就必須順利流通，必須市場化。其次，混合所有制為實(shí)現(xiàn)政企分開創(chuàng)造了產(chǎn)權(quán)條件。十八屆三中全會(huì)發(fā)展混合所有制要有利于加強(qiáng)和鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位十八屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重人問題的決定》提岀，“要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)〃，〃混合所有制是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的重要

5、實(shí)現(xiàn)形式〃。輿論界對(duì)混合經(jīng)濟(jì)問題展開了熱烈的討論，從不同的利益出發(fā)，提出了不同的看法。概括起來，基本上是兩種看法。一種觀點(diǎn)是，應(yīng)該大力發(fā)展社會(huì)主義國冇經(jīng)濟(jì)控股的混合經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)當(dāng)作是擴(kuò)大國有資本支配范圍、鞏固公仃制的主體地位、加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的-?種形式和手段。另一種觀點(diǎn)是，應(yīng)該大力鼓勵(lì)和發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)控股的混合經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)當(dāng)作是資本主義經(jīng)濟(jì)控制、支配、利用社會(huì)主義公冇經(jīng)濟(jì)的一-種形式和手段。他們希望通過混合經(jīng)濟(jì)這種形式，逐步消蝕國有經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上也就是把混合經(jīng)濟(jì)肖作推行私有化的-?種

6、手段。同樣是講發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)卻完全不同。要明確發(fā)展混合所有制的目的改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)改革領(lǐng)域一直存在著馬克思主義與新自由主義的斗爭，斗爭的焦點(diǎn)是哪種經(jīng)濟(jì)成分應(yīng)該成為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的主體，也就是說，改革應(yīng)該鞏固和加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，還是應(yīng)該削弱公有制經(jīng)濟(jì)、實(shí)行私有化，使非公有制經(jīng)濟(jì)成為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的主體。當(dāng)前圍繞混合所有制的爭論，不過是這場斗爭在新形勢下的繼續(xù)而己。我們還是先來認(rèn)真學(xué)習(xí)一下習(xí)近平同志有關(guān)混合經(jīng)濟(jì)的論述，看一看屮央是在什么條件下提出積極發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)的，發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)的目的是什么。習(xí)近平同志在十八

7、屆三中全會(huì)上對(duì)《決定》做的《說明》，強(qiáng)調(diào)指出堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所冇制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱。他說，改革開放30多年來，我國的所有制格局已經(jīng)發(fā)牛了很大變化。當(dāng)前，“如何更好地體現(xiàn)和堅(jiān)持公有制的主體地位，進(jìn)一步探索基木經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式，是擺在我們而前的一個(gè)重人課題。全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。全會(huì)決定堅(jiān)持和發(fā)展黨的十五大以來冇關(guān)的論述，提出要積極發(fā)展混合所冇制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)國冇資

8、本、集體資本、非公有資本等交叉持股和相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國有資木放大功能、保值增值、捉高競爭力。這是新形勢下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國冇經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)冇效途徑和必然選擇〃。可見