高等教育快速發(fā)展催生后勤社會化管理的建議

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1、總第567期第4期管理觀察Management0bserver2015年2月上旬出版高等教育快速發(fā)展催生后勤社會化管理的建議許鎖迪，丁岳明，黃公寧(寧波大紅鷹學(xué)院，浙江寧波315175)摘要：隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，伴隨著高校后勤社會化管理工作健康、蓬勃的發(fā)展。作者認(rèn)為沖破高校舊有的管理模式，系統(tǒng)、科學(xué)、有針對性的加強(qiáng)高校后勤社會化管理，是高校后勤亟待解決的問題。本文通過對寧波大紅鷹學(xué)院規(guī)模與后勤發(fā)展的軌跡進(jìn)行分析，進(jìn)而提出了加強(qiáng)高校后勤社會化管理工作的幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞：高校發(fā)展后勤社會化管理建議隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)

2、模逐步擴(kuò)大，高校必須充分認(rèn)識到要辦高質(zhì)量的高等教育，必須有高質(zhì)量的后勤保障；要辦一流的大學(xué)，必須有一流的后勤保障。自上世紀(jì)80年代中期至90年代末，黨中央、國務(wù)院先后多次就高校后勤制度改革問題做出重要指示，明確要求高校后勤必須與高校行政管理相脫離，組建企業(yè)化經(jīng)營管理的高校后勤生活服務(wù)公司，專門從事學(xué)生公寓物業(yè)管理以及學(xué)校后勤生活服務(wù)，逐步實現(xiàn)高校后勤管理與運(yùn)行模式的社會化。因此，沖破舊有的高校后勤“統(tǒng)得過死，包得過多”；“平均主義，大鍋飯”等計劃經(jīng)濟(jì)時代單純的行政管理體制模式，引入承包經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)核算、契約合同等具有企業(yè)性質(zhì)的社會化管理模式來構(gòu)建新型高校后勤保障體系，是

3、高校改革與發(fā)展的一項重要任務(wù)?，F(xiàn)就寧波大紅鷹學(xué)院規(guī)模與后勤發(fā)展的情況統(tǒng)計分析如下：年份教職工在校學(xué)生學(xué)校占地面校舍建筑面積后勤人員數(shù)(年)數(shù)(人)積(畝)(萬平方米)(人)200l12972533210．47142002158207235011．0823200335l381058011．6231200460084006503035201070412258129541．0982201182914537129541．0986201289318211158859．0988201392318725158864．4691備注：表格中教職工數(shù)中不包括后勤人員數(shù)；后勤人員數(shù)是指在編

4、職工，不包括合同工及聘用工。從表中可以看出：隨著寧波大紅鷹學(xué)院(教育部于2008年4月10日同意設(shè)立寧波大紅鷹學(xué)院，同時撤銷寧波大紅鷹職業(yè)技術(shù)學(xué)院。)辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，后勤人員數(shù)也逐年遞增。為了實現(xiàn)原有學(xué)校后勤資源的優(yōu)化配置，寧波大紅鷹學(xué)院采用“社會化服務(wù)模式”和“獨(dú)構(gòu)筑物、大樹、空曠的地方躲雨；避免在雷雨天手持金屬工具，因其會感應(yīng)電流“引電”上身；遠(yuǎn)離高處尚雷雨、露天垂釣等一系列“雅事”；為避免雷擊電磁脈沖關(guān)閉所有電源防止導(dǎo)電擊穿損壞設(shè)備，關(guān)閉一切電源仍是行之有效的避雷方式；盡管待在室內(nèi)仍有可能遭受雷擊危險，遠(yuǎn)離一切電子設(shè)備，不接打電話、不靠近帶電導(dǎo)體、電線等。4

5、．結(jié)論海島型校園雷擊災(zāi)害的防控工作需要各部門加強(qiáng)重視，制定出符合不同類型校園的雷擊災(zāi)害防控體系，做到從外部防直擊雷、內(nèi)部放雷擊電磁脈沖和人員自身的應(yīng)急保護(hù)等方面進(jìn)行雷擊災(zāi)害的防護(hù)?！?42·參考文獻(xiàn)：【1】劉佼．全國雷電災(zāi)害分析及雷災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測，氣象與環(huán)境科學(xué)?．2010，11．33(4)：2卜26．【2】陳軍．舟山群島雷電活動的特征分析【J】．氣象科學(xué)2008。6．28(3)：342—347．[3】魏遠(yuǎn)強(qiáng)，郭青，曾東好．淺談雷擊電磁脈沖對微電子設(shè)備的危害【J】．中國科教投資254．【4】陳軍．舟山群島雷電活動特征分析和sPD配合研究【D】．2009：29—31．[

6、5】谷立基，陳旭．現(xiàn)代建筑電氣的防雷擊電磁脈沖設(shè)計【J】．電氣控制，2013，4．29—31．教育管理立法人模式”相結(jié)合的運(yùn)行模式，于2008年3月12日成立寧波鴻大物業(yè)服務(wù)有限公司為主體來承擔(dān)管理學(xué)校的后勤工作。寧波鴻大物業(yè)服務(wù)有限公司以后勤市場為資源，吸引社會力量參與校內(nèi)服務(wù)市場，并以市場競爭機(jī)制約束保證服務(wù)質(zhì)量，還在學(xué)校后勤生活設(shè)施的建設(shè)和管理上，通過鼓勵社會企業(yè)投資建設(shè)并參與服務(wù)。這種模式不僅減輕了學(xué)校和后勤實體的負(fù)擔(dān)，還使學(xué)校有限的人力、物力、財力得以充分發(fā)揮作用。通過這幾年寧波大紅鷹學(xué)院后勤服務(wù)實現(xiàn)市場化；后勤經(jīng)營實現(xiàn)企業(yè)化的新型后勤服務(wù)體系運(yùn)作后，從中得

7、出一些經(jīng)驗和體會，現(xiàn)就后勤社會化管理提出以下幾點(diǎn)淺薄建議：1．科學(xué)的管理制度設(shè)計科學(xué)的、人性化的管理制度是現(xiàn)代高校實現(xiàn)后勤社會化管理正常運(yùn)行的基本保障，高校在后勤管理制度設(shè)計時，始終要堅持“以人為本”的思想，即從全局考慮，又從細(xì)微著眼，體現(xiàn)科學(xué)化和人性化的特點(diǎn)。高校要制定后勤各部門具體的工作崗位責(zé)任，如《設(shè)備管理責(zé)任》、《水電維修辦法》、《校容、衛(wèi)生、綠化管理辦法》、《辦公用品、低值易耗品采購辦法》等，科學(xué)、完善、嚴(yán)格而又富有人情味的制度既從根本上杜絕了后勤管理漏洞，又保證了各種管理制度得到最大限度的貫徹和落實，從而使各項工作有法可依、有章可循，大大